Пользователь подал заявку на регистрацию патента (вероятно, промышленного образца, полезной модели или изобретения) через портал «Госуслуги», после чего по техническим причинам (ошибка в работе сайта/системы) направил заявление об аннулировании этой заявки. Теперь он желает отменить свое заявление и восстановить первоначальную заявку в силе.
Юридически значимыми являются следующие обстоятельства. Во-первых, факт подачи заявки на патент — это юридическое действие, порождающее обязательства по проведению экспертизы со стороны Роспатента и право заявителя на временную правовую охрану (для изобретений — с даты публикации заявки). Во-вторых, заявление об аннулировании (отзыве) заявки — это одностороннее волеизъявление заявителя, направленное на прекращение юридических последствий поданной заявки до выдачи патента. В-третьих, ключевой вопрос — момент, когда такое заявление считается принятым Роспатентом: если оно обработано системой и зарегистрировано, то заявка считается отозванной.
Правоотношения регулируются патентным законодательством и административными регламентами. Ситуация осложняется тем, что заявление подано через портал госуслуг: корректность электронного документа, подписанного простой или усиленной квалифицированной электронной подписью, юридически приравнивается к собственноручно подписанному бумажному заявлению. Если система зафиксировала волеизъявление пользователя, то для Роспатента оно является юридически состоявшимся.
Юридически значимые факты: наличие или отсутствие ошибки в работе портала (должно быть зафиксировано, например, скриншотами, логами, ответом техподдержки), точное время направления заявления об аннулировании, а также — успела ли система обработать это заявление до момента, когда пользователь осознал ошибку и попытался ее исправить. Если заявление уже поступило в Роспатент и принято к производству, просто «отменить» его волеизъявлением заявителя уже нельзя — потребуется иная процедура восстановления прав. Если же ошибка была технической, и обращение не прошло полную регистрацию, возможно, ситуация решается через службу поддержки портала или отзывом некорректного обращения.
Таким образом, спорный элемент — юридическая сила уже поданного заявления об аннулировании: стало ли оно безусловным основанием для прекращения делопроизводства по заявке, или же его можно отозвать до момента его принятия компетентным органом.
Согласно пункту 2 статьи 1380 ГК РФ заявитель вправе отозвать поданную заявку на изобретение до её государственной регистрации в соответствующем реестре. Пользователь, подав заявление об аннулировании (отзыве) заявки через портал госуслуг, реализовал это право. Однако отзыв заявки является односторонним волеизъявлением, и его правовые последствия наступают после принятия Роспатентом соответствующего решения. Поскольку отзыв ещё не был завершён (решение не вынесено либо не вступило в силу), у пользователя сохраняется возможность скорректировать своё волеизъявление.
Заявитель вправе отозвать поданную им заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец до государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствующем реестре.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая), ст. 1380
Административный регламент в пункте 144 устанавливает, что процедура рассмотрения заявки включает в себя рассмотрение заявления об отзыве заявки, если такое заявление подано заявителем. Это означает, что Роспатент обязан принять к рассмотрению заявление пользователя об аннулировании. Однако регламент не содержит прямого указания на возможность отзыва самого заявления об отзыве. Тем не менее, из логики административной процедуры следует, что до момента вынесения решения об удовлетворении заявления об отзыве заявитель может изменить свою волю, подав новое заявление об отмене предыдущего. Такой вывод основан на общем принципе диспозитивности распоряжения правами, однако специальная норма для данной ситуации в регламенте отсутствует.
- Административная процедура состоит из следующих административных действий: ... 4) рассмотрение заявления об отзыве заявки, если такое заявление подано заявителем;
— Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата, п. 144
Статья 1387 ГК РФ регулирует принятие решения о признании заявки отозванной. Пункт 2 этой статьи устанавливает, что заявка признаётся отозванной на основании решения Роспатента. Если такое решение уже вынесено и направлено пользователю, он может оспорить его в соответствии с пунктом 3 статьи 1387 — путём подачи возражения в течение семи месяцев со дня направления решения. В рассматриваемой ситуации важно определить, было ли уже принято решение о признании заявки отозванной. Если нет — пользователь вправе отозвать своё заявление об аннулировании до его исполнения, направив соответствующее обращение в Роспатент (например, через портал госуслуг или в письменной форме). Если же решение уже вынесено, то восстановление заявки возможно только через процедуру подачи возражения по пункту 3, и успех будет зависеть от доказательств технической ошибки. Следует отметить, что ни статья 1387, ни другие нормы из предоставленного контекста не предусматривают специального механизма восстановления заявки после её ошибочного аннулирования по инициативе заявителя — такие вопросы решаются в рамках оспаривания решения Роспатента либо, при отсутствии решения, через отзыв первоначального заявления об отзыве.
Статья 1387 ГК РФ регулирует принятие решения о выдаче патента, об отказе в его выдаче или о признании заявки отозванной. Пункт 2 устанавливает, что заявка признается отозванной на основании решения Роспатента. Пункт 3 предусматривает возможность оспаривания решения о признании заявки отозванной путем подачи возражения в течение семи месяцев со дня направления решения. Однако статья не регулирует порядок отзыва заявления об аннулировании, поданного заявителем, и не предусматривает механизма восстановления заявки после ошибочного аннулирования.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая), ст. 1387
Таким образом, применимые нормы позволяют сделать следующий вывод: если решение Роспатента о признании заявки отозванной ещё не принято, пользователь может подать заявление об отмене своего первоначального заявления об аннулировании, ссылаясь на техническую ошибку; если же решение уже вынесено, необходимо в семимесячный срок подать возражение в порядке пункта 3 статьи 1387 ГК РФ. Восстановительный механизм за рамками оспаривания решения в предоставленных нормах не предусмотрен; для его поиска следует обратиться к общим положениям ГК РФ о сделках (статьи 153–181) и к порядку восстановления сроков, установленному в Административном регламенте, если он содержит соответствующие нормы.
