Можно ли наказать того, кто выложил в сеть видео с камеры домофона без согласия жильца, на котором видно попытку взлома двери?

Правомерность публикации записи с камеры домофона без согласия запечатлённого (ст. 152.1 ГК РФ)

Публикация видеозаписи с камеры домофона, на которой запечатлён конкретный жилец, — это обнародование и дальнейшее использование его изображения. По общему правилу такое обнародование допускается только с согласия гражданина.

Статья 152 1 . Охрана изображения гражданина 1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату.
— п. 1 ст. 152.1 ГК РФ

Ключевая развилка — применимость исключений. Пункт 44 Пленума ВС РФ № 25 разъясняет, что согласие не требуется лишь при наличии публичного интереса или когда использование необходимо в целях защиты правопорядка (например, для розыска лиц — участников или очевидцев правонарушения):

Без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 152 1 ГК РФ, то есть когда имеет место публичный интерес, в частности если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым. Вместе с тем согласие необходимо, если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли. Не требуется согласия на обнародование и использование изображения гражданина, если оно необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности (например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения).
— п. 44 Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015

Для ваших фактов это означает: запись, на которой запечатлена попытка «взлома» двери, была бы правомерно передана в полицию или использована при обращении в правоохранительные органы — это использование «в целях защиты правопорядка». Однако само по себе обычное выкладывание записи в открытую сеть «просто так», для удовлетворения бытового (обывательского) интереса соседей, а не для правоохранительных целей, таким исключением не охватывается — напротив, в п. 44 прямо сказано, что согласие необходимо, если единственной целью является удовлетворение обывательского интереса к частной жизни лица.

Бремя доказывания правомерности публикации лежит на том, кто её осуществил (п. 48 Пленума № 25):

Обязанность доказывания правомерности обнародования и использования изображения гражданина возлагается на лицо, его осуществившее.
— п. 48 Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015

Вывод: если запись выложена в открытый доступ не в целях передачи в полицию/использования для защиты правопорядка, а для всеобщего обозрения без согласия запечатлённого — публикация неправомерна, и запечатлённый вправе требовать удаления изображения и пресечения его распространения (п. 3 ст. 152.1 ГК РФ).

Административная ответственность опубликовавшего (ст. 13.11 КоАП РФ, ФЗ № 152-ФЗ)

Видеозапись, по которой жилец идентифицируется как конкретное физическое лицо, содержит персональные данные. Выкладывание такой записи в сеть — это обработка и распространение персональных данных неопределённому кругу лиц.

1. персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); 1 1 ) персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ) 2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; 3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; 4) автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники; 5) распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
   — пп. 1, 5 п. 1 ст. 3 ФЗ № 152-ФЗ

Такая обработка по общему правилу допускается только с согласия субъекта персональных данных либо при наличии иных законных оснований:

Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
— пп. 1 п. 1 ст. 6 ФЗ № 152-ФЗ

Поскольку согласие запечатлённого на публикацию отсутствовало, а иных законных оснований (правоохранительная цель, исполнение закона) при обычном выкладывании в сеть нет, имеет место неправомерная обработка персональных данных. Это образует административное правонарушение по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ (обработка, не предусмотренная законодательством / несовместимая с целями сбора):

Статья 13.11. Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных 1. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 206-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 24.02.2021 № 19-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ

А учитывая, что согласия в письменной форме на обработку вообще не получено, подлежит применению и ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ (обработка без согласия в письменной форме, когда такое согласие должно быть получено):

1. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, - (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 206-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 12.12.2023 № 589-ФЗ)
   — ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ

Обязанность доказать наличие согласия запечатлённого или иного законного основания обработки возлагается именно на того, кто опубликовал запись (ч. 3 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ), — то есть бремя обоснования правомерности лежит на опубликовавшем, а не на запечатлённом:

Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.
— ч. 3 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ

Вывод: за публикацию видеозаписи с идентифицируемым жильцом без его согласия опубликовавшее лицо подлежит административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ (штраф для граждан в размере 10 000–15 000 руб. по ч. 1 или ч. 2 этой статьи); при повторном нарушении санкции возрастают.

Возможна ли уголовная ответственность за публикацию (ст. 137 УК РФ)

Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни наступает за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия:

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни 1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации , за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ , от 30.11.2024 № 421-ФЗ ) наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
— ч. 1 ст. 137 УК РФ

Развилка здесь существенная. Видеозапись зафиксировала попытку взлома двери — то есть противоправное, совершённое публично в общем подъезде поведение, а не сведения о личной/семейной жизни (состояние здоровья, интимная сфера, семейные отношения и т.п.). В отношении таких действий признак «сведения, составляющие личную или семейную тайну» в подавляющем большинстве случаев судом не усматривается: поведение, совершённое в месте общего пользования и носящее противоправный характер, тайной частной жизни не является.

Однако уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ возможна, если наряду с самой записью опубликовавший распространил иные личные сведения о жильце (имя, адрес квартиры, данные, раскрывающие подробности его частной жизни), которые в совокупности с записью образуют незаконное распространение сведений из личной/семейной тайны. В таком случае наступает ответственность по ч. 1 ст. 137 УК РФ.

Вывод: сам по себе факт выкладывания записи с попыткой взлома двери в подъезде, скорее всего, не образует состава ст. 137 УК РФ, поскольку эти сведения не являются тайной частной жизни запечатлённого (действие публичное и противоправное). Уголовная ответственность возможна лишь если публикация сопровождалась распространением иных действительно личных сведений о жильце, составляющих его личную/семейную тайну.

Гражданско-правовые последствия: удаление записи, компенсация морального вреда, и риски для самого запечатлённого

Запечатлённый гражданин (или действующие в его интересе лица) вправе прибегнуть к гражданско-правовой защите: при незаконном распространении изображения в сети «Интернет» он вправе требовать его удаления и пресечения/запрещения дальнейшего распространения (п. 3 ст. 152.1 ГК РФ), а также компенсации морального вреда за нарушение личных неимущественных прав:

Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
— п. 3 ст. 152.1 ГК РФ

Компенсация морального вреда взыскивается судом, который учитывает степень вины нарушителя и степень нравственных страданий потерпевшего:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— п. 1 ст. 151 ГК РФ

Способ и орган защиты: иск подаётся в суд по месту жительства/нахождения ответчика (опубликовавшего) либо по месту жительства истца — по общему правилу гражданской подсудности; также за защитой персональных данных можно обратиться в Роскомнадзор (уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных), а за административной ответственностью — в прокуратуру или орган, рассматривающий дела по ст. 13.11 КоАП РФ.

Рисковая ветка для самого запечатлённого: важно учитывать, что запись зафиксировала попытку «взлома» двери — то есть противоправное действие самого запечатлённого жильца. Если он станет инициировать разбирательство по поводу публикации, следствие/полиция могут обратить внимание на саму запись: она может послужить доказательством его собственного правонарушения (например, покушения на повреждение чужого имущества или умышленное уничтожение/повреждение имущества по ст. 167 УК РФ, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок). Поэтому перед подачей каких-либо заявлений запечатлённому следует оценить собственный правовой риск на основе этой же записи; для соседей/инициаторов разбирательства — учитывать, что запись законно может быть использована как доказательство правонарушения.

Вывод: гражданско-правовая защита запечатлённого (удаление записи и компенсация морального вреда) осуществима и практически результативна; одновременно сама запись содержит доказательства противоправного поведения запечатлённого, что создаёт для него самостоятельный правовой риск при инициировании разбирательства.

Охрана частной жизни (ст. 152.2 ГК) и развилка о «месте, открытом для свободного посещения»

Помимо ст. 152.1 ГК РФ, публикация видеозаписи может затрагивать охрану частной жизни гражданина — сбор, хранение, распространение и использование информации о его частной жизни без согласия не допускаются:

Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
— п. 1 ст. 152.2 ГК РФ

Однако публичный интерес, а также то, что информация стала общедоступной, исключают неправомерность. Учитывая, что попытка «взлома» двери происходила в общем подъезде (месте общего пользования многоквартирного дома), — это поведение, совершённое открыто, а не в сфере частной жизни; поэтому по ст. 152.2 ГК РФ претензия запечатлённого слабее, чем по ст. 152.1 ГК РФ (где охраняется именно изображение независимо от содержания сцены).

Отдельно о возможном возражении опубликовавшего, что подъезд — «место, открытое для свободного посещения» (пп. 2 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ), при котором согласие якобы не требуется:

1. изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату. 2. Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ) Статья 152 2 . Охрана частной жизни гражданина 1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
   — пп. 2 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ

Это возражение не срабатывает в данной ситуации по двум причинам. Во-первых, подъезд жилого дома не является местом, открытым для свободного посещения неограниченным кругом лиц, — доступ в него ограничен жильцами и их гостями (в отличие от улицы, парка, стадиона). Во-вторых, даже если подъезд признать таким местом, в самой норме закреплено изъятие: исключение не действует, когда изображение гражданина является основным объектом использования. Здесь запись фиксирует именно конкретного жильца при его действиях — он и есть основной объект материала, а не случайно попавший в кадр прохожий на фоне.

Вывод: ссылка опубликовавшего на «место, открытое для свободного посещения» не освобождает его от обязанности получить согласие запечатлённого, поскольку (а) подъезд доступен лишь ограниченному кругу лиц и (б) изображение запечатлённого является основным объектом использования записи.

Сроки, доказательства, альтернативные способы защиты и исполнение

Сроки. По гражданско-правовым требованиям о защите изображения и нематериальных благ исковая давность не применяется в силу прямого указания закона — такие требования могут быть предъявлены независимо от времени, прошедшего с момента нарушения (требование об удалении изображения является требованием о защите личного неимущественного права):

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения Статья 209. Содержание права собственности 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2.
— ст. 208 ГК РФ, п. 2

По административному производству давность привлечения по ст. 13.11 КоАП РФ составляет один год со дня совершения правонарушения (для дел о нарушении законодательства в области персональных данных установлен специальный, годичный срок давности, превышающий общие 2–3 месяца):

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии,
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

По уголовному делу о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 137 УК РФ (преступление небольшой тяжести), срок давности — два года:

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. 2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. 3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76 2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) 4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. 5.
— п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ

Доказательства. Для привлечения опубликовавшего к ответственности необходимо зафиксировать сам факт публикации: скриншоты/видеозапись страницы с указанием даты и адреса ресурса, сведения об авторе публикации (если установлен), нотариальное удостоверение факта размещения в сети (обеспечение доказательств). Важно, что бремя доказывания правомерности обнародования изображения и наличия согласия возлагается на лицо, осуществившее публикацию (п. 48 Пленума ВС РФ № 25 и ч. 3 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ) — запечатлённому достаточно доказать сам факт обнародования.

Альтернативные способы защиты (помимо иска в суд): досудебное требование опубликовавшему и администрации соцсети/ресурса об удалении записи (на основании п. 3 ст. 152.1 ГК РФ); обращение в Роскомнадзор как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных; обращение в прокуратуру или в суд для привлечения к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ; заявление в полицию — если усматривается состав ст. 137 УК РФ (при сопутствующем распространении личных сведений).

Исполнение. Требование об удалении изображения и запрете дальнейшего распространения исполняется как самим нарушителем добровольно, так и принудительно — по судебному решению; экземпляры материальных носителей с незаконно используемым изображением подлежат изъятию и уничтожению (п. 2 ст. 152.1 ГК РФ). Штрафы по КоАП и компенсация морального вреда взыскиваются принудительно через службу судебных приставов при неисполнении.

Вывод: сроки на защиту по существу не ограничены (исковая давность к требованиям о защите изображения не применяется); административный штраф возможен в пределах годичной давности, уголовное преследование — двухгодичной; у запечатлённого есть несколько параллельных каналов защиты (суд, Роскомнадзор, прокуратура, полиция), а бремя доказывания законности публикации лежит на опубликовавшем.