Можно ли привлечь охранника бара и заведение к ответственности за передачу видеозаписи с камер без согласия и как взыскать моральный вред

Нарушено ли ваше право на неприкосновенность частной жизни и на изображение

Видеозапись с камер бара, на которой вы запечатлены выходящим из заведения с конкретным человеком, — это информация о вашей частной жизни (о месте пребывания, о личных взаимоотношениях) и одновременно ваше изображение. Охрана частной жизни и охрана изображения — два разных блага, защищаемых самостоятельными нормами.

Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
— абз. 1 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, распространение любой информации о частной жизни гражданина без его согласия не допускается. Охранник, передав запись вашей знакомой, совершил именно распространение (передачу третьему лицу) сведений о вашей частной жизни — о том, где вы были и с кем, — без вашего согласия. Исключений здесь нет: запись не была в публичном интересе, вы её сами не раскрывали и в открытый доступ не выкладывали.

Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
— абз. 2, абз. 3 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ

Приведённая норма очерчивает границы: не нарушением считается лишь раскрытие информации в публичных интересах либо если сведения ранее стали общедоступны или раскрыты самим гражданином. Ни одно из этих оснований к вам не относится — значит, действия охранника под запрет прямо попадают.

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату.
— п. 1 ст. 152.1 ГК РФ

П. 1 ст. 152.1 ГК РФ отдельно запрещает обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе видеозаписи, в которой он изображён) без его согласия. Исключение для съёмки в местах, открытых для свободного посещения, здесь не спасает: оно действует лишь когда изображение не является основным объектом использования, а в вашем случае видеозапись как раз использована именно для демонстрации лично вас в конкретной ситуации.

гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.
— п. 4 ст. 152.2 ГК РФ

П. 4 ст. 152.2 ГК РФ даёт вам самостоятельное требование — обратиться в суд с иском об удалении информации о частной жизни, полученной незаконно, а также о пресечении или запрещении её дальнейшего распространения, в том числе с изъятием и уничтожением носителя. То есть вы вправе требовать не только денег, но и удаления записи.

Вывод по вопросу: действия охранника прямо нарушают ваше право на неприкосновенность частной жизни (абз. 1 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ) и право на изображение (п. 1 ст. 152.1 ГК РФ). Ни одно из законных исключений не применяется. Вы вправе требовать удаления и запрета дальнейшего распространения записи.

Является ли видеозапись персональными данными и кто несёт ответственность за её обработку

Помимо защиты частной жизни, ваши данные охраняются законодательством о персональных данных. Видеозапись, позволяющая идентифицировать вас, — это персональные данные, а её передача третьему лицу — обработка ПД, для которой нужно законное основание.

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
— п. 1 ст. 3 ФЗ-152

По п. 1 ст. 3 ФЗ-152 персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определяемому физическому лицу. Видео, где запечатлены вы, позволяет вас идентифицировать, следовательно, это персональные данные.

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
— п. 3 ст. 3 ФЗ-152

П. 3 ст. 3 ФЗ-152 раскрывает понятие обработки: это любое действие с ПД, включая передачу (распространение, предоставление, доступ). Охранник, скопировавший и передавший запись, совершил обработку — передачу (предоставление) персональных данных.

Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; 3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 223-ФЗ) 3 1 ) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
— п. 1 ст. 6 ФЗ-152

Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ-152, обработка допускается в исчерпывающих случаях; главный из них — согласие субъекта (пп. 1). Вашего согласия на передачу записи не было, а иные основания (закон, договор, публичный интерес) отсутствуют — значит, обработка незаконна.

Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. (В редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ) 2. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.07.2011 № 261-ФЗ) Глава 6. Заключительные положения Статья 25. Заключительные положения 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. 2. После дня вступления в силу настоящего Федерального закона обработка персональных данных, включенных в информационные системы персональных данных до дня его вступления в силу, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2 1 .
— ст. 24 ФЗ-152, ч. 1

Ч. 2 ст. 24 ФЗ-152 прямо устанавливает: моральный вред, причинённый субъекту ПД вследствие нарушения правил обработки, подлежит возмещению, причём независимо от возмещения имущественного вреда и убытков. Это специальная норма, усиливающая вашу позицию.

Ч. 1 этой же статьи отсылает к ответственности, установленной законодательством: для охранника это может быть административная (ст. 13.11 КоАП РФ) и уголовная (ст. 137 УК РФ) ответственность, о чём отдельно ниже.

Оператором персональных данных выступает бар: именно заведение организует обработку записей камер, определяет цели и состав данных (определение оператора — п. 2 ст. 3 ФЗ-152). Поэтому за незаконную обработку отвечает в первую очередь оператор — бар, а охранник несёт ответственность как работник, допустивший нарушение.

Вывод по вопросу: видеозапись — ваши персональные данные; её передача без согласия — незаконная обработка (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 3 ФЗ-152). Моральный вред подлежит возмещению по ч. 2 ст. 24 ФЗ-152 независимо от имущественного вреда. Оператором выступает бар.

Ответственность заведения за действия охранника (ключевая развилка: чей он работник)

Главный вопрос по заведению — вы отвечает ли бар за охранника. Ответ зависит от того, в чьих трудовых (или договорных) отношениях состоит охранник, и здесь есть две ветки.

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
— п. 1 ст. 1068 ГК РФ

П. 1 ст. 1068 ГК РФ: юридическое лицо возмещает вред, причинённый его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Работниками признаются и те, кто выполняет работу по гражданско-правовому договору, если действовал по заданию организации и под её контролем. Это ключевая норма по вашему вопросу «заведение отвечает за своих сотрудников».

Ветка А — охранник в трудовых отношениях с баром (или по договору, но под контролем бара). Тогда бар как работодатель возмещает причинённый вам вред по п. 1 ст. 1068 ГК РФ. Это значит, что требования о компенсации морального вреда вы предъявляете к бару, и он не сможет переложить ответственность на охранника во вред вам (сам охранник отвечает перед баром в порядке регресса — это уже внутренние отношения).

Ветка Б — охранник работник частной охранной организации (ЧОП), с которой у бара договор. Тогда по п. 1 ст. 1068 ГК РФ за его действия перед вами отвечает его работодатель — ЧОП, а не бар. Однако бар может отвечать самостоятельно, если именно он является оператором персональных данных (п. 2 ст. 3 ФЗ-152) и не обеспечил защиту записей камер: тогда основание ответственности бара — не ст. 1068, а незаконная обработка ПД и необеспечение их защиты.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

П. 1 ст. 1064 ГК РФ закрепляет общее правило: вред возмещается в полном объёме лицом, причинившим вред. Он же позволяет возложить обязанность возмещения на лицо, не являющееся причинителем (чем и пользуется конструкция ст. 1068). Дополнительно: вред может быть взыскан и с охранника как непосредственного причинителя, и с организации, в чьих интересах он действовал.

Практический вывод по развилке: чтобы не гадать, к кому предъявлять требования, безопаснее заявить ответчиками обоих — и заведение, и охранника (а при ветке Б — и ЧОП), а вопрос о надлежащем ответчике окончательно решит суд по документам. Какая ветка имеет место — решающий неизвестный факт; от него зависит, кто именно возмещает вред.

Вывод по вопросу: если охранник — работник бара, бар отвечает за его действия по п. 1 ст. 1068 ГК РФ; если он работник ЧОП — за него отвечает ЧОП, а бар может отвечать по линии незаконной обработки ПД. В любом случае вред возмещается в полном объёме (п. 1 ст. 1064 ГК РФ), а надёжный процессуальный ход — указать ответчиками и заведение, и охранника (и ЧОП).

Компенсация морального вреда: основание, размер, давность

Раз есть нарушение личных неимущественных прав, вы вправе требовать денежной компенсации морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Ст. 151 ГК РФ: если гражданину причинён моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации. Ваше право на частную жизнь и изображение — это личные неимущественные права, значит, основание для компенсации есть.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ). 13. Судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит. 14. Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями – страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
— п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022

П. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022: вина причинителя морального вреда предполагается, пока не доказано обратное; отсутствие вины доказывает сам причинитель вреда. Это важно: вам достаточно доказать факт нарушения, а охранник и бар должны опровергать свою вину. Там же разъяснено, что нравственные страдания — это, в частности, переживания в связи с раскрытием семейной тайны и распространением сведений; такие переживания и есть предмет компенсации.

Размер компенсации суд определяет с учётом характера и степени страданий, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 151, 1101 ГК РФ). Конкретную сумму закон не фиксирует — она определяется судом.

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
— ст. 208 ГК РФ, п. 2

Ст. 208 ГК РФ: исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Это означает, что требование о компенсации морального вреда за нарушение права на частную жизнь давностью не ограничено — спешить с иском не обязательно, хотя доказательства лучше фиксировать сразу.

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
— ч. 2 ст. 24 ФЗ-152

Ч. 2 ст. 24 ФЗ-152 дополнительно подчёркивает: моральный вред вследствие нарушения правил обработки ПД возмещается независимо от имущественного вреда и убытков. То есть вам не нужно доказывать материальные потери — достаточно самого факта нарушения.

Вывод по вопросу: вы вправе взыскать компенсацию морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ, ч. 2 ст. 24 ФЗ-152). Вина нарушителя предполагается (п. 12 Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022). Размер определяет суд; на требования о защите личных неимущественных прав исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

Публично-правовая ответственность охранника: УК РФ и КоАП РФ

Помимо гражданского иска, действия охранника могут повлечь уголовную и административную ответственность — это отдельный, независимый от денежных требований трек.

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации , за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, -
— ч. 1 ст. 137 УК РФ

Ч. 1 ст. 137 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия. Ключевой момент для вашей ситуации — относились ли переданные сведения к личной или семейной тайне и было ли распространение незаконным. Судебная практика признаёт сведениями о частной жизни в том числе информацию о месте пребывания и личных отношениях; то, какие именно сведения о вас стали известны, определяет исход.

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 22.12.2008 № 272-ФЗ ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 2 ст. 137 УК РФ

Ч. 2 ст. 137 УК РФ — квалифицирующий признак: те же деяния, совершённые лицом с использованием своего служебного положения. Это прямо про охранника: он получил доступ к записи именно потому, что работал в баре. Санкция ч. 2 — штраф от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей либо лишение свободы до четырёх лет. Для вас как потерпевшего это означает, что у вас есть самостоятельный интерес заявить о преступлении в полицию.

Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
— ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ

Ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ наказывает обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Это «запасная» квалификация для охранника и (или) для бара как оператора ПД — когда состава преступления нет, но нарушение правил обработки ПД налицо.

Развилка по кругу доступа: если запись передана только вашей знакомой (ограниченному лицу) и не содержала сведений именно личной/семейной тайны, уголовный состав под вопросом — тогда основной трек административный (ст. 13.11 КоАП РФ) плюс гражданский иск. Если охранник распространил запись далее — в мессенджеры, соцсети, широкому кругу — состав ч. 2 ст. 137 УК РФ становится более вероятным. Это решающий неизвестный факт.

Вывод по вопросу: действия охранника потенциально образуют и уголовное преступление (ч. 1, ч. 2 ст. 137 УК РФ — с использованием служебного положения), и административное правонарушение (ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ). Эти треки не заменяют, а дополняют гражданский иск. Наличие состава зависит от характера переданных сведений и широты распространения.

Куда и как обращаться: заявление в полицию и иск в суд; что делать при отказе

У вас два самостоятельных пути, которые можно использовать одновременно.

Путь 1 — заявление в полицию (уголовный/административный трек).

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ст. 141 УПК РФ, п. 1

Ст. 141 УПК РФ: заявление о преступлении может быть подано в устном или письменном виде; письменное — подписывается заявителем. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела — поэтому заявление нужно подать от своего имени, с указанием данных и обстоятельств: кто передал запись, когда, кому, как вы об этом узнали. Обратите внимание: ст. 141 УПК РФ предусматривает предупреждение об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) — излагайте факты точно и подтверждаемо.

Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 2. Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.
— ст. 44 УПК РФ, п. 1

Ст. 44 УПК РФ: если будет возбуждено уголовное дело, вы вправе предъявить гражданский иск о возмещении вреда, в том числе о компенсации морального вреда, причём освобождаетесь от уплаты государственной пошлины. Иск подаётся после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия.

Путь 2 — самостоятельный гражданский иск в суд (денежный трек). Его можно подавать независимо от полиции и без ожидания уголовного дела.

Дела по требованиям о компенсации морального вреда, заявленным самостоятельно, подсудны районным судам (статьи 23, 24 ГПК РФ). В случае если одновременно с требованием имущественного характера, подсудным мировому судье, заявлено производное от него требование о компенсации морального вреда (например, по делам о защите прав потребителей), то такие требования подсудны мировому судье, независимо от заявленной истцом суммы компенсации морального вреда. 58. Иск о компенсации морального вреда по общему правилу (статья 28 ГПК РФ) предъявляется в суд по месту жительства ответчика (адресу организации-ответчика). Иски о компенсации морального вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут быть предъявлены по выбору истца также в суд по месту его жительства или по месту причинения вреда (статья 28 и часть 5 статьи 29 ГПК РФ). Указанное правило об альтернативной подсудности применяется как в случаях, когда иск о компенсации морального вреда предъявлен лицом, которому непосредственно причинено увечье или иное повреждение здоровья, так и в случаях, когда такой иск заявлен иным лицом (например, близким родственником потерпевшего), полагающим, что в связи с увечьем, иным повреждением здоровья потерпевшего либо в результате смерти потерпевшего нарушены его личные неимущественные права либо допущено посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.
— п. 57 Постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022

П. 57 Постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022: дела по требованиям о компенсации морального вреда, заявленным самостоятельно, подсудны районным судам (ст. 23, 24 ГПК РФ); иск по общему правилу предъявляется по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ), то есть по адресу заведения или месту жительства охранника. Это отвечает на ваш вопрос «в суд»: да, через районный суд, по месту нахождения ответчика.

Если полиция откажет в возбуждении дела.

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
— ст. 124 УПК РФ, ч. 1 и 2

Ст. 124 УПК РФ: жалобу на отказ прокурор или руководитель следственного органа рассматривает в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток) и выносит постановление о полном или частичном удовлетворении либо об отказе. То есть отказ полиции обжалуется прокурору/руководителю следственного органа в этот срок.

Вывод по вопросу: вы можете одновременно подать заявление в полицию (ст. 141 УПК РФ) и предъявить самостоятельный гражданский иск в районный суд по месту нахождения ответчика (п. 57 Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022, ст. 28 ГПК РФ). При возбуждении уголовного дела гражданский иск подаётся в его рамках без госпошлины (ст. 44 УПК РФ). Отказ в возбуждении дела обжалуется по ст. 124 УПК РФ.

Смежные права, альтернативы по ответчику, риски и исполнение

Смежное право — удаление записи как самостоятельное требование. Помимо денег, вы вправе требовать прекращения нарушения в натуре. По п. 4 ст. 152.2 ГК РФ вы можете просить суд обязать удалить незаконно полученную информацию о частной жизни и пресечь её дальнейшее распространение, в том числе через изъятие и уничтожение носителя, если без этого удалить информацию невозможно.

гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.
— п. 4 ст. 152.2 ГК РФ

Практически это значит: в иске вы соединяете два требования — неимущественное (удалить запись, запретить её распространение) и имущественное (компенсация морального вреда). Это отвечает и на случай, если охранник уже переслал видео дальше — тогда вы вправе требовать пресечения распространения.

Альтернативы по ответчику. Как показано выше (блок 3), выбор ответчика зависит от того, чей работник охранник. Процессуально безопасный вариант — указать ответчиками и заведение, и охранника (а при работе через ЧОП — и охранную организацию): суд сам определит надлежащего ответчика, а вы не потеряете дело из-за ошибки в ответчике.

Риски. Основной риск — точность ваших формулировок в заявлении. Ст. 141 УПК РФ предусматривает предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ).

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ст. 141 УПК РФ, п. 1

Поэтому указывайте только факты, которые можете подтвердить (наличие записи, кто её прислал, ссылки на сообщения), без обвинений, не подтверждённых доказательствами. Это защитит вас от встречных претензий.

Исполнение. После вступления решения в силу неимущественное требование подлежит принудительному исполнению: запись должна быть удалена, а её дальнейшее распространение — прекращено (п. 4 ст. 152.2 ГК РФ). Если запись уже у третьих лиц, требование о пресечении распространения адресуется тем, у кого она находится, — суд обязывает прекратить её использование.

Вывод по вопросу: в иске соединяйте требование об удалении записи и запрете её распространения (п. 4 ст. 152.2 ГК РФ) с требованием о компенсации морального вреда; ответчиками указывайте и заведение, и охранника (и ЧОП). В заявлении и иске приводите только подтверждаемые факты, чтобы исключить риск по ст. 306 УК РФ. Судебное решение подлежит исполнению, в том числе в части удаления записи.

Обращение в Роскомнадзор и доказательства

Помимо полиции и суда, есть третий путь — жалоба в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор), который реагирует на нарушения ФЗ-152 в административном порядке.

которой ограничен в соответствии с федеральными законами, или нарушение прав субъектов персональных данных, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда. В случае, если размещение информации в форме открытых данных осуществляется с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", размещение информации в форме открытых данных должно быть приостановлено или прекращено по требованию уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
— ст. 7 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 6

Ст. 7 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прямо предусматривает: при нарушении прав субъектов персональных данных размещение информации может быть прекращено по требованию уполномоченного органа по защите прав субъектов ПД. Это подтверждает полномочия Роскомнадзора реагировать на незаконное распространение ваших данных, в том числе принуждать оператора (бар) прекратить обработку.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— ст. 2 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан», п. 1

Порядок подачи жалобы в Роскомнадзор регулируется общим законом об обращениях: по ст. 2 ФЗ-59 граждане вправе обращаться в госорганы лично или письменно, и рассмотрение таких обращений бесплатно.

Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме , либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
— ст. 7 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан», п. 1

Требования к обращению установлены ст. 7 ФЗ-59: нужно указать орган, свои ФИО и почтовый адрес, изложить суть жалобы, поставить подпись и дату. К обращению можно приложить документы и материалы, подтверждающие доводы (например, само видео, скриншоты переписки, где видно, что запись прислана).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ст. 12 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан», п. 1

Ст. 12 ФЗ-59 устанавливает срок: письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, с возможностью продления. Это ориентир, за какой срок Роскомнадзор должен отреагировать на вашу жалобу.

Доказательства для суда и полиции. Ключевой вопрос — что фиксировать и как.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ

Ч. 1 ст. 55 ГПК РФ определяет круг доказательств: сведения о фактах суд получает из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Отсюда следует, что вам нужно собрать: (1) саму видеозапись; (2) переписку/сообщение, из которого видно, от кого и когда пришло видео (скриншоты, метаданные); (3) письменные объяснения — например, ваше зафиксированное изложение обстоятельств; (4) при возможности — показания лиц, которым запись стала известна.

Обратите внимание на ч. 2 ст. 55 ГПК РФ: доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы. Поэтому важно фиксировать всё правомерно (сохранение сообщений, полученных вами законно, — допустимо); недопустимые способы добычи (например, взлом) ослабят вашу позицию.

Вывод по вопросу: дополнительно к полиции и суду вы вправе подать жалобу в Роскомнадзор (ст. 7 ФЗ об информации, ст. 2, 7, 12 ФЗ-59) — она бесплатна и рассматривается в 30-дневный срок. Для доказывания соберите видеозапись, переписку о её получении и по возможности показания свидетелей (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ), фиксируя всё законными способами.