Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита персональных данных

Можно ли сообщить в группе дома во ВКонтакте об открытии табачного магазина без нарушения закона о рекламе табака

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните у юриста, допустимо ли упоминать наименование со словами «табак» в информационном сообщении, и согласуйте формулировку. Подходящего шаблона для этой задачи не найдено.
  2. 2
    Не указывайте ассортимент, цены, скидки, акции, доставку, бронь и онлайн-оплату.
  3. 3
    Уберите призывы «заходите», «покупайте» и любые изображения продукции и упаковок.
  4. 4
    Согласуйте текст поста с юристом до публикации в общедомовой группе.
  5. 5
    Не размещайте перечень табачной продукции с ценами в общедомовой группе; при необходимости уточните у юриста допустимые способы информирования о продукции в торговом зале.

Документы и доказательства

  • Скриншот поста и сохранённый текст публикации в группе ВК.
  • Устав и свидетельство ИНН/ОГРН магазина (статус нарушителя для штрафа).
  • Договор аренды помещения с адресом торговой точки.
  • Выписка из ЕГРН или план помещения (этаж, назначение).
  • Документы о режиме работы магазина (график, вывеска).

  • Сроки и риски

    • Риск: пост об открытии магазина могут признать рекламой продавца табака — штраф по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ.
    • Для гражданина штраф 3 000–4 000 руб., для должностного лица 10 000–25 000 руб.
    • Для юридического лица (ООО) штраф 150 000–600 000 руб. — максимальный риск.
    • Упоминание ассортимента, цен, скидок, доставки или брони — риск штрафа по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.
    • Для должностного лица по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ штраф 30 000–50 000 руб.
    • Контроль ведёт ФАС России и её территориальные управления; проверку может инициировать жалоба жильцов.

  • Чего не делать

    • Не указывайте в посте наименование магазина со словами «табак», «табачный», «сигареты».
    • Не публикуйте перечень продукции, цены, фото упаковок, скидки, акции и бонусы.
    • Не пишите призывы «заходите», «покупайте» и иные формулировки, продвигающие магазин.
    • Не добавляйте доставку, бронь, онлайн-оплату и ссылки — дистанционная продажа табака запрещена.
    • Не размещайте пост в группе, если он привлекает внимание к вам как продавцу табака.
    • Не полагайтесь на отсутствие фото и цен как на гарантию: риск квалификации как рекламы сохраняется.

  • Когда нужен адвокат

    • Пост в группе ВК об открытии табачного магазина — риск штрафа по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ до 600 000 руб. для юрлица.
    • Если магазин оформлен как ООО, а не ИП, цена ошибки в тексте поста максимальна — нужен адвокат до публикации.
    • Наименование со словами «табак», «табачный» в тексте поста усиливает риск квалификации как рекламы — проверьте формулировки с юристом.
    • Публикация ассортимента, цен, скидок или призывов посетить магазин — прямой путь к спору с ФАС, без адвоката не обойтись.
    • Если получен запрос или предписание ФАС: При получении запроса или предписания от ФАС (ч. 1 ст. 33 ФЗ «О рекламе») привлекайте адвоката до дачи объяснений.

  • Альтернативные пути

    • Разместите пост как справочное объявление от управляющей компании или совета дома, а не от магазина.
    • Ограничьте текст адресом и режимом работы, без наименования магазина и слов «табак», «сигареты».
    • Уберите из поста призывы посетить магазин, скидки, ассортимент, цены и любые изображения продукции.
    • Не указывайте доставку, бронь или онлайн-оплату — это признак запрещённой дистанционной продажи.
    • Согласуйте текст поста с юристом до публикации, чтобы снизить риск квалификации как рекламы.
    • Рассмотрите отказ от публикации в общедомовой группе — риск штрафа по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ сохраняется.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Предприниматель, осуществляющий розничную торговлю табачной продукцией в магазине на первом этаже жилого дома, намерен разместить в общедомовой группе ВКонтакте сообщение об открытии торговой точки. Сообщение планируется без фото сигарет и цен, но с упоминанием факта открытия магазина. Юридическое значение имеет то, что пост адресован неопределённому кругу лиц (участникам группы и иным пользователям, которым доступна запись) и связан с деятельностью продавца табачной продукции — это создаёт риск квалификации сообщения как рекламы, которая в отношении табака запрещена полностью независимо от наличия изображений продукции и цен.

Затронутые правоотношения:

  • Рекламные правоотношения — определяют, является ли пост рекламой и подпадает ли он под абсолютный запрет рекламы табака, табачной продукции и продавца такой продукции. От квалификации зависит сама допустимость публикации и применимая ответственность.
  • Административно-деликтные правоотношения — нарушение запрета рекламы табака влечёт штраф по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ, размер которого зависит от статуса нарушителя (гражданин, должностное лицо или юридическое лицо).
  • Потребительские правоотношения — закон обязывает продавца доводить до потребителей информацию о себе и режиме работы, что позволяет разграничить допустимое информирование и запрещённую рекламу.
  • Правоотношения в сфере оборота табачной продукции — специальный закон ограничивает способы информирования о табачной продукции (только в торговом зале) и запрещает дистанционную продажу, что исключает публикацию ассортимента и цен в соцсети.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Содержание поста. Если сообщение ограничено фактом начала работы магазина, адресом и режимом работы — оно носит справочно-информационный характер и не направлено на продвижение товара. Если в тексте упоминается табак, сигареты, ассортимент, цены, скидки или содержатся призывы посетить магазин — пост приобретает признаки рекламы продавца табачной продукции и запрещён.
  2. Наименование магазина. Использование в тексте наименования, содержащего слова «табак» или «табачный», усиливает риск квалификации как рекламы запрещённого объекта, поэтому безопаснее ограничиться адресом и режимом работы без такого наименования.
  3. Статус нарушителя. Размер штрафа по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ составляет: для граждан — 3–4 тыс. руб., для должностных лиц — 10–25 тыс. руб., для юридических лиц — 150–600 тыс. руб. Если магазин оформлен как ООО, риск имущественных последствий максимален.
  4. Способ информирования о товаре. Перечень табачной продукции и цены доводятся до потребителей только в торговом зале (ч. 5 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ), поэтому их публикация в группе ВКонтакте выходит за рамки допустимого информирования и квалифицируется как реклама или стимулирование продажи.
  5. Запрет дистанционной продажи. Сообщение не должно содержать элементов предложения купить товар онлайн, доставки, брони или онлайн-оплаты, поскольку дистанционная продажа табачной продукции запрещена (ч. 3 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ).

Является ли сообщение об открытии магазина рекламой: запрет рекламы табака и объект рекламирования

Ключевой критерий — подпадает ли пост под легальное определение рекламы. Оно охватывает любую информацию, адресованную неопределённому кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования и его продвижение на рынке.

  1. реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке
    — п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе»

Объектом рекламирования закон называет в том числе продавца товара — то есть рекламой может быть и сообщение не о сигаретах, а о самом магазине как продавце табачной продукции.

  1. объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама
    — п. 2 ст. 3 ФЗ «О рекламе»

Отсюда — абсолютный материальный запрет: реклама табака, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей (включая зажигалки и сигаретную бумагу), кальянов не допускается в принципе, независимо от способа распространения и от того, есть ли на картинке сигареты.

Не допускается реклама: 1) товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации; 2) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры , а также новых потенциально опасных психоактивных веществ ; (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 87-ФЗ , от 01.05.2019 № 89-ФЗ ) 3) взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий; 4) органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи; 5) товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации; 6) товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия, а также работ или услуг по оценке (подтверждению) соответствия, в том числе по приему и рассмотрению документов, необходимых для выполнения указанных работ и (или) оказания услуг, осуществляемых лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации (в случае, если получение такой аккредитации предусмотрено законодательством Российской Федерации), либо аккредитованными лицами, но без указания наименования аккредитованного юридического лица или фамилии, имени и (если имеется) отчества аккредитованного индивидуального предпринимателя и уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 262-ФЗ ) 7) товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений; 8) табака, табачной продукции, табачных изделий , никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок , а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов
— п. 8 ст. 7 ФЗ «О рекламе»

Тот же запрет продублирован в специальном «антитабачном» законе: запрещаются реклама и стимулирование продажи табака и никотинсодержащей продукции, а детализация отсылает к рекламному законодательству.

  1. В целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещаются: (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 1) реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции, в том числе
    — п. 1 ст. 16 ФЗ № 15-ФЗ
  1. Запрет рекламы табака, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе
    — п. 5 ст. 16 ФЗ № 15-ФЗ

Отдельно закон закрывает обходной путь «порекламирую магазин, а не товар»: недобросовестной признаётся реклама товара, реклама которого запрещена, осуществлённая под видом рекламы продавца такого товара.

  1. представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара; 4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством. 3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: 1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; 2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара; 3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока; 4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара; 5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;
    — подп. 3 п. 2 ст. 5 ФЗ «О рекламе»

Применение к вашей ситуации: пост в общедомовой группе ВК адресован неопределённому кругу лиц (участники группы и все, кому доступна запись) и направлен на привлечение внимания к продавцу табачной продукции — значит, риск квалификации как рекламы существует, даже если нет ни фото сигарет, ни цен. Но определение рекламы требует именно направленности на продвижение; сугубо справочное сообщение о начале работы торговой точки по своей цели продвижением товара не является. Практический вывод: сообщение допустимо строить так, чтобы в нём не было объекта рекламирования — ни табачной продукции, ни призыва к её покупке, ни ассортимента, ни специальных предложений и скидок; безопаснее ограничиться фактом начала работы точки и режимом работы. Если группа закрытая и объединяет только собственников помещений дома (то есть круг лиц определён), рекламная квалификация ещё слабее — но это оценочный фактор, а не гарантия.

Вывод по вопросу: сообщение в общедомовой группе об открытии табачного магазина формально может быть признано рекламой продавца табачной продукции, а такая реклама запрещена полностью (п. 8 ст. 7 ФЗ «О рекламе», п. 1 и 5 ст. 16 ФЗ № 15-ФЗ). Безопасно публиковать только информационное сообщение: «начал работу магазин по адресу …, режим работы …», без упоминания табака/сигарет/вейпов в качестве товара, без изображений продукции, без цен, скидок, призывов «заходите», ассортимента и любых форм стимулирования продаж; наименование магазина, содержащее слова «табак/табачный», в тексте лучше не использовать — достаточно адреса и режима работы.

Граница «информирование потребителя» и что именно писать в посте

Закон о защите прав потребителей прямо обязывает продавца доводить до потребителя информацию о себе и режиме работы — это не реклама, а исполнение публичной обязанности.

  1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)
    — п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Информация о товарах в обязательном порядке включает цену в рублях и условия приобретения — однако применительно к табаку закон о защите прав потребителей «перекрыт» специальной нормой: информация о табачной продукции доводится только в торговом зале, в виде перечня без графических изображений, с ценами.

  1. Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков
    — ч. 5 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ

То есть цена и перечень продукции — это то, что должно быть в магазине, а не в интернете: размещение перечня с ценами в группе ВК выходит за рамки разрешённого способа информирования и легко переквалифицируется в рекламу/стимулирование. Отдельно учтите запрет дистанционной продажи табака — сообщение не должно выглядеть как предложение купить товар онлайн.

  1. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами
    — ч. 3 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ

Требование о наличии ценников и Правила продажи адресованы отношениям «продавец — потребитель в торговом объекте» и не дают права рекламировать продукцию в соцсетях; поэтому законодательство о защите прав потребителей не создаёт «разрешения» на публикацию ассортимента и цен — оно лишь обязывает информировать покупателя на месте.

Вывод по вопросу: в посте допустима информация о продавце и режиме работы (наименование/ИП, адрес, часы работы, телефон) — это исполнение ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей». Недопустимо: перечень табачной/никотинсодержащей продукции, цены, изображения продукции и упаковок, скидки, бонусы, доставка, «бронь», ссылки на онлайн-оплату — это либо реклама запрещённого объекта, либо информация о дистанционной продаже, которая запрещена (ч. 3 и 5 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ).

Ответственность за нарушение запрета рекламы табака и за нарушения в торговле

За нарушение запрета рекламы табака установлена специальная административная ответственность для рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя — в вашем случае это вы как заказчик и автор поста.

  1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий , никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей
    — ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ

Размер штрафа критично зависит от вашего статуса: для гражданина — 3–4 тыс. руб., для должностного лица (ИП, директор ООО) — 10–25 тыс. руб., для юридического лица — 150–600 тыс. руб. Если магазин оформлен как ООО, риск многократно выше, поэтому пост должен быть максимально «сухим».

Параллельный пласт — нарушения в самой торговле (выкладка, дистанционная продажа, торговля в неположенном месте). За них отвечает уже не рекламное, а «табачное» законодательство.

  1. Несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 423-ФЗ) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста двадцати тысяч рублей
    — ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ

Нарушение дистанционной продажи и открытой выкладки, а также требований к месту торговли, попадает под эту статью: для должностных лиц 30–50 тыс. руб., для юридических лиц 90–120 тыс. руб. Поэтому даже «безобидная» публикация с ценами и фото витрины создаёт риск сразу по двум статьям КоАП.

Дела о нарушении рекламного законодательства возбуждает и рассматривает антимонопольный орган (ФАС и её территориальные управления).

  1. Антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий: 1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы; 2) возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
    — ч. 1 ст. 33 ФЗ «О рекламе»

Вывод по вопросу: орган контроля — ФАС России (её территориальное управление), возбуждающее и рассматривающее дело по признакам нарушения законодательства о рекламе; по «табачным» нарушениям торговли контроль ведёт Роспотребнадзор. Штраф по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ: 3–4 тыс. руб. для гражданина, 10–25 тыс. руб. для должностного лица/ИП, 150–600 тыс. руб. для юридического лица; дополнительно возможен штраф по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ 30–50 тыс. руб. (должностное лицо)/90–120 тыс. руб. (юрлицо).

Сопутствующие ограничения для табачной точки в жилом доме: место торговли и «сто метров»

Даже идеально сформулированный пост не защитит, если сама точка расположена с нарушением «табачных» запретов — их проверяют по факту жалобы.

  1. на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; 3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг. 8. Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 9. Запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина), если концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе никотина превышает 20 мг/мл. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2020 № 303-ФЗ )
    — п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ

Два практических риска: (1) торговля ближе 100 метров по прямой от границы территории образовательной организации — самостоятельное нарушение независимо от рекламы; (2) в перечне запрещённых мест прямо названы помещения, предназначенные для предоставления жилищных услуг и бытовых услуг, — применительно к первому этажу жилого дома правомерность использования помещения зависит от его статуса (нежилое/перевод/вид разрешённого использования), и это первый вопрос, который поднимут жильцы в группе. Законность самой торговой точки в магазине/павильоне и запрет открытой выкладки также установлены ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ.

Вывод по вопросу: перед публикацией проверьте: расстояние от точки до ближайшей образовательной организации не менее 100 м по прямой (п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ), статус помещения — нежилое и пригодное для торговли (ч. 1 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ), отсутствие открытой выкладки продукции в зале (ч. 4 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ). Эти же обстоятельства определяют, стоит ли вообще привлекать внимание жильцов к открытию.

Развилка «закрытая группа дома vs открытая страница/платное размещение» и что делать при претензиях

Квалификация поста как рекламы зависит от адресата: реклама — это информация, адресованная неопределённому кругу лиц; закрытая группа собственников дома сужает аудиторию, открытая страница или размещение у админа/блогера за плату — расширяет и усиливает рекламный характер.

  1. реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке
    — п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе»

Если публикацию размещает сам магазин в своей открытой странице либо платно у третьего лица, вы одновременно выступаете рекламодателем и рекламораспространителем — то есть отвечаете по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ, а платное размещение дополнительно работает против вас как доказательство цели продвижения.

  1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий , никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей
    — ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ

При споре доказательствами информационного характера будут: скриншот закрытой группы с указанием числа участников/правил приёма, текст поста без ассортимента, цен и изображений продукции, отсутствие призывов и скидок, отсутствие оплаты за размещение. Оценку этим доказательствам даёт антимонопольный орган при рассмотрении дела.

  1. Антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий: 1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы; 2) возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
    — ч. 1 ст. 33 ФЗ «О рекламе»

Вывод по вопросу: если группа закрыта и объединяет только собственников помещений дома, риск минимален — публикуйте короткое информационное сообщение о начале работы и режиме работы. Если планируется открытая страница, репост в общий городской паблик или платное размещение — риск квалификации как рекламы табачного продавца высок, от такого размещения лучше отказаться. При получении требования/определения ФАС о возбуждении дела: не удаляйте пост до фиксации скриншотов, представьте доказательства информационного характера сообщения и закрытости группы, заявите о возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность) — окончательное решение принимает антимонопольный орган, постановление обжалуется в арбитражный суд (для ИП и ООО) в течение 10 дней со дня вручения копии.

Сроки, деньги и порядок исполнения (публично-правовой характер нарушения)

Нарушение запрета рекламы табака и ограничений торговли табачной продукцией — административные правонарушения, за которые установлена только публично-правовая (штрафная) ответственность; гражданско-правовые последствия (неустойка, убытки, компенсация морального вреда) из этих составов не вытекают, поскольку между продавцом и жильцами как третьими лицами отсутствует договорное или деликтное обязательство по поводу самого поста.

Денежные последствия исчерпываются штрафами: по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ (реклама табака) — 3–4 тыс. руб. гражданин, 10–25 тыс. руб. должностное лицо/ИП, 150–600 тыс. руб. юрлицо; по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ (нарушения торговли) — 30–50 тыс. руб. должностное лицо, 90–120 тыс. руб. юрлицо.

  1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий , никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей
    — ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ
  1. Несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 423-ФЗ) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста двадцати тысяч рублей
    — ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ

Сроки: постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии (ст. 30.3 КоАП РФ); для ИП и юридических лиц спор о постановлении антимонопольного органа подсуден арбитражному суду в силу экономического характера спора. Срок давности привлечения к ответственности за нарушение законодательства о рекламе — один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ применительно к антимонопольному законодательству и законодательству о рекламе).

Исполнение запрета — добровольное: скорректировать или удалить пост, отказаться от платного размещения, свести текст к информации о продавце и режиме работы. Принудительный инструмент — предписание антимонопольного органа о прекращении нарушения.

  1. Антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий: 1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы; 2) возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
    — ч. 1 ст. 33 ФЗ «О рекламе»

Вывод по вопросу: денежных последствий, кроме административных штрафов, по данному нарушению не возникает; срок обжалования постановления — 10 суток со дня вручения копии, в арбитражный суд (для ИП и ООО); срок давности привлечения — 1 год; исполнение обеспечивается предписанием ФАС о прекращении нарушения. Эти сроки и орган едины для всех блоков ответа.

Прямой ответ: публикация допустима с высоким риском: даже информационное сообщение об открытии точки может быть квалифицировано как реклама продавца табачной продукции (п. 2 ст. 3, п. 8 ст. 7 ФЗ «О рекламе»); безопаснее ограничиться адресом и режимом работы, но гарантии это не даёт. Любое упоминание табачной продукции или направленность на привлечение внимания к магазину как продавцу табака создаёт риск квалификации поста как запрещённой рекламы (п. 8 ст. 7 ФЗ «О рекламе», п. 1 и 5 ст. 16 ФЗ № 15-ФЗ) со штрафом по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

1. Можно ли вообще упоминать табачный магазин в посте?

Формально — да, но с существенными ограничениями. Сообщение в общедомовой группе ВК адресовано неопределённому кругу лиц (участники группы и все, кому доступна запись) и, если оно направлено на привлечение внимания к продавцу табачной продукции, подпадает под определение рекламы (п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе»). Объектом рекламирования закон прямо называет продавца товара (п. 2 ст. 3 ФЗ «О рекламе»), поэтому рекламой может быть признано даже сообщение о самом магазине, а не о сигаретах. Реклама табака, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей (включая зажигалки и сигаретную бумагу), устройств для потребления никотинсодержащей продукции и кальянов запрещена полностью (п. 8 ст. 7 ФЗ «О рекламе», п. 1 и 5 ст. 16 ФЗ № 15-ФЗ). Обходной путь «рекламирую магазин, а не товар» прямо закрыт: недобросовестной признаётся реклама запрещённого товара, осуществлённая под видом рекламы продавца такого товара (подп. 3 п. 2 ст. 5 ФЗ «О рекламе»).

2. Что именно можно писать в посте?

Безопасный формат — информационное сообщение, которое по своей цели не является продвижением товара. Закон о защите прав потребителей обязывает продавца доводить до потребителя информацию о себе и режиме работы (п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей»), и это информирование не является рекламой. Указание адреса, часов работы и телефона снижает, но не исключает риск квалификации как рекламы продавца табачной продукции; это исполнение ст. 8 ЗПП, но не гарантия от претензий ФАС. Наименование магазина, если оно содержит слова «табак», «табачный», «сигареты» и т.п., в тексте поста лучше не использовать — достаточно адреса и режима работы, чтобы не создавать объект рекламирования.

3. Чего нельзя писать в посте?

Недопустимо указывать: перечень табачной или никотинсодержащей продукции, цены, изображения продукции и упаковок, скидки, бонусы, акции, доставку, «бронь», ссылки на онлайн-оплату, призывы «заходите», «покупайте». Информация о табачной продукции (перечень с ценами) доводится до сведения покупателей только в торговом зале — в виде текстового перечня буквами одинакового размера чёрного цвета на белом фоне, в алфавитном порядке, без графических изображений (ч. 5 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ). Размещение такого перечня в интернете выходит за рамки разрешённого способа информирования и легко квалифицируется как реклама или стимулирование продажи. Кроме того, розничная торговля табачной продукцией дистанционным способом запрещена (ч. 3 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ), поэтому пост не должен выглядеть как предложение купить товар онлайн.

4. Какая ответственность грозит за нарушение?

За нарушение запрета рекламы табака установлена административная ответственность по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ: штраф на граждан — от 3 000 до 4 000 рублей, на должностных лиц — от 10 000 до 25 000 рублей, на юридических лиц — от 150 000 до 600 000 рублей. Если магазин оформлен как ООО, риск максимальный. Контроль в сфере рекламы осуществляет ФАС России и её территориальные управления (ч. 1 ст. 33 ФЗ «О рекламе»). Дополнительно, если пост будет содержать признаки дистанционной продажи или иную информацию, указывающую на нарушение правил розничной торговли табачной продукцией, возможен штраф по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ: на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц — от 90 000 до 120 000 рублей (контроль — Роспотребнадзор).

5. Дополнительный риск: расположение магазина

Даже корректно сформулированный пост не защитит, если сама торговая точка расположена с нарушением запретов. Розничная торговля табачной продукцией запрещена на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ). Если рядом с домом находится школа, детский сад или иная образовательная организация — публикация поста может спровоцировать жалобу и проверку, по итогам которой будет выявлено самостоятельное нарушение независимо от содержания поста.

Пошаговые действия

  1. Проверьте расположение магазина на соответствие требованию о 100-метровом расстоянии от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организации (п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ). Если расстояние меньше — воздержитесь от публикации поста, так как любое привлечение внимания к точке повышает риск проверки и штрафа по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

  2. Составьте текст поста в информационном формате без объекта рекламирования: укажите только адрес, часы работы и контактный телефон. Не используйте наименование магазина, если оно содержит слова «табак», «сигареты», «вейп» и аналогичные. Не упоминайте ассортимент, цены, скидки, акции, доставку, не размещайте фото продукции, витрины с товаром, упаковок.

  3. Проверьте текст на отсутствие признаков рекламы по критериям п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе»: сообщение не должно быть направлено на привлечение внимания к продавцу табачной продукции, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Если после прочтения текста у нейтрального читателя возникает желание посетить магазин именно за табачной продукцией — текст нужно переформулировать.

  4. Согласуйте публикацию с администратором группы ВКонтакте: ознакомьтесь с правилами сообщества, чтобы исключить блокировку или удаление поста по внутренним правилам группы.

  5. Сохраните копию опубликованного поста (скриншот с датой и временем) — это позволит при необходимости подтвердить, что сообщение носило информационный, а не рекламный характер.

  6. При получении запроса или предписания от ФАС России (её территориального управления) — представьте письменные пояснения со ссылкой на п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» (обязанность информировать о режиме работы) и укажите, что пост не содержал объекта рекламирования, ассортимента, цен и призывов к покупке. При возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ воспользуйтесь правом на защиту и представление доказательств.

  7. При выявлении нарушения расположения магазина (менее 100 метров до образовательной организации) — примите меры к устранению нарушения, не дожидаясь проверки, поскольку ответственность по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ наступает независимо от факта публикации поста.