Воспитатель детского сада публикует видео с детьми в открытом Instagram без согласия родителей: что делать заведующей, какие документы оформить и как привлечь сотрудника

Публикация роликов с детьми — нарушение права на изображение и частную жизнь

Воспитатель публикует видеозаписи, в которых дети изображены крупным планом. По закону обнародование и дальнейшее использование изображения, включая видеозапись, допускается только с согласия изображённого лица — а за несовершеннолетнего согласие дают его родители (законные представители):

1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату.
   — п. 1 ст. 152.1 ГК РФ

Исключения здесь не работают: публикация не служит государственным, общественным или иным публичным интересам; группа детского сада и площадка для прогулок — не места, открытые для свободного посещения в смысле п. 1 ст. 152.1 ГК РФ (доступ туда ограничен режимом учреждения и кругом воспитанников), а главное — дети на этих роликах являются основным объектом съёмки, что прямо выведено из-под исключения пп. 2 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ. Никто не позировал за плату. Согласий родителей, как вы указали, никто не брал, поэтому использование изображений неправомерно.

Последствие для страницы в интернете — право требовать удаления и запрета дальнейшего распространения:

1. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ) Статья 152 2 . Охрана частной жизни гражданина 1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле. 2. Стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах. 3.
   — п. 3 ст. 152.1 ГК РФ

То есть требование об удалении роликов (и пресечении новых публикаций) — это законное требование самих родителей/законных представителей, которое они могут адресовать воспитателю напрямую, а при отказе — заявить в суде. Вы как заведующая вправе требовать того же в интересах учреждения и воспитанников и обязаны довести до родителей механизм защиты.

Отдельно — частная жизнь: голос детей, их разговоры с воспитателем, обстановка группы, режимные моменты — это информация о частной жизни ребёнка и его семьи (чем занимается, где находится, как себя ведёт), которая распространяется без согласия:

1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
   — п. 1 ст. 152.2 ГК РФ

Защита частной жизни включает и требование об удалении видеозаписей, полученных с нарушением закона (п. 4 ст. 152.2 ГК РФ), а при причинении нравственных страданий — компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

Вывод: публикация роликов с детьми в открытой странице без согласия родителей нарушает п. 1 ст. 152.1 и п. 1 ст. 152.2 ГК РФ; требование об удалении уже выложенного и о запрете дальнейших публикаций законно и подлежит исполнению, при отказе — защищается в суде. Довод воспитателя о «личной странице» правового значения не имеет: закон связывает обязанность получить согласие с самим фактом обнародования изображения, а не с тем, чей это аккаунт.

Это обработка персональных данных детей без законного основания

Изображение ребёнка, по которому его можно определить (лицо крупным планом, группа, шкафчик, имя), — персональные данные, а выкладывание в открытый аккаунт — их распространение неопределённому кругу лиц:

1. персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); 1 1 ) персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ ) 2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; 3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
   — п. 1 ст. 3 ФЗ «О персональных данных»

1. распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; 6) предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц; 7) блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных); 8) уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных; 9) обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных; 10) информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств; 11) трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу. (Статья в редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ ) Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных 1.
   — п. 5 ст. 3 ФЗ «О персональных данных»

Обработка допускается с согласия субъекта; для несовершеннолетнего согласие даёт законный представитель, и доказывать наличие согласия обязан тот, кто обработку ведёт:

1. обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; 3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 223-ФЗ ) 3 1 ) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
   — п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных»

1. В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных. 7. В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни. 8. Персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона. 9. Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, устанавливаются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ ) Статья 10. Специальные категории персональных данных 1. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 123-ФЗ ) 2.
   — ч. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»

1. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора. 4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
   — ч. 3 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»

Для воспитателя это означает: именно на ней лежит бремя доказывания, что родители согласились на публикацию. Поскольку согласий нет, каждая публикация — обработка без законного основания. Показательно и отсутствие специального согласия на распространение: если персональные данные раскрыты неопределённому кругу лиц, доказывать законность дальнейшего распространения обязан каждый, кто его осуществил (ч. 2, 3 ст. 10.1 ФЗ № 152-ФЗ), а требование прекратить распространение можно адресовать любому лицу, которое обрабатывает данные, или в суд:

1. Субъект персональных данных вправе обратиться с требованием прекратить передачу (распространение, предоставление, доступ) своих персональных данных, ранее разрешенных субъектом персональных данных для распространения, к любому лицу, обрабатывающему его персональные данные, в случае несоблюдения положений настоящей статьи или обратиться с таким требованием в суд.
   — ч. 14 ст. 10.1 ФЗ «О персональных данных»

Срок исполнения такого требования — 3 рабочих дня (ч. 14 ст. 10.1 ФЗ № 152-ФЗ). Если неправомерная обработка выявлена, лицо, её осуществляющее, обязано прекратить её в срок не более 3 рабочих дней, а если это невозможно — уничтожить данные в 10 рабочих дней:

1. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение.
   — ч. 3 ст. 21 ФЗ «О персональных данных»

Вывод: публикация роликов — обработка персональных данных детей без согласия законных представителей, то есть неправомерная. Родители вправе направить воспитателю (и администрации соцсети) требование о прекращении распространения с исполнением в 3 рабочих дня либо обратиться в Роскомнадзор и в суд. Саду необходимо установить внутренний порядок: согласие на съёмку и публикацию оформляется отдельно от иных документов, с указанием цели, перечня данных и права отзыва (ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ).

Ответственность: административная, уголовная, гражданская

Административная — за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законом:

1. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 206-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 24.02.2021 № 19-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ) 2.
   — ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ

Штраф для гражданина — от 10 000 до 15 000 руб., для должностного лица — от 50 000 до 100 000 руб.; при повторном нарушении суммы выше. Воспитатель, ведущая страницу, — субъект этого правонарушения как физическое лицо. Если же обработку допустило учреждение (например, не обеспечило защиту данных детей), протокол может быть составлен и в отношении сада — по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ (невыполнение оператором обязанности по обеспечению безопасности), это отдельный риск для заведующей.

Уголовная ответственность возможна при квалифицирующих признаках — незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну:

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации , за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ , от 30.11.2024 № 421-ФЗ ) наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
   — ч. 1 ст. 137 УК РФ

Здесь важно понимать границу: ч. 1 ст. 137 УК РФ требует, чтобы распространялись сведения, составляющие личную или семейную тайну, и чтобы это было незаконно. Для воспитателя реальнее административный и дисциплинарный трек; заявление в полицию имеет смысл, если публикуются сведения интимного/семейного характера (состояние здоровья, состав семьи, конфликты, раздевание, горшок и т.п.).

Гражданско-правовые последствия: компенсация морального вреда за нарушение личных неимущественных прав (ст. 151 ГК РФ, размер определяется судом по ст. 1101 ГК РФ) — взыскивается в пользу родителей ребёнка с причинителя вреда; убытки — по ст. 15 ГК РФ. Кто ответчик — зависит от того, действовала ли воспитатель в связи с исполнением трудовых обязанностей: по ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо возмещает вред, причинённый его работником при исполнении трудовых обязанностей, и затем вправе требовать возмещения в порядке регресса. Здесь съёмка велась в рабочее время, в группе и на прогулке, с использованием воспитанников, но по собственной инициативе и в личных целях (личный аккаунт), поэтому суд может возложить ответственность на самого работника — этот риск нужно просчитать до конфликта.

Вывод: воспитателя можно привлечь административно по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ (штраф гражданину 10–15 тыс. руб.) по жалобе родителей в Роскомнадзор; при публикации сведений, составляющих личную/семейную тайну, — ставить вопрос о ч. 1 ст. 137 УК РФ через заявление в полицию; параллельно родители вправе требовать удаления роликов и компенсации морального вреда в суде (ст. 151, 152.1, 152.2 ГК РФ).

Трудовой трек: замечание, выговор, увольнение — с соблюдением процедуры

Воспитатель — ваш работник, и съёмка/публикация в рабочее время на территории сада с детьми прямо связана с её обязанностями. Работник обязан добросовестно исполнять обязанности и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а работодатель вправе требовать их исполнения и привлекать к дисциплинарной ответственности:

Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
— ст. 21 ТК РФ

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников. Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ;
— ст. 22 ТК РФ

Кроме того, педагогический работник обязан соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, уважать честь и достоинство обучающихся, соблюдать устав и правила внутреннего трудового распорядка, и несёт ответственность за их неисполнение:

1. соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; 4) развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и трудолюбие, ответственное отношение к профессиональной, добровольческой (волонтерской) деятельности, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 685-ФЗ ) 5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания; 6) учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в части реализации адаптированных образовательных программ, использования форм, методов и средств обучения и воспитания, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями и центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 315-ФЗ ) 7) систематически повышать свой профессиональный уровень; 8) проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании; 9) проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя; 10) проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; 11) соблюдать устав образовательной организации
   — п. 2 ч. 1 ст. 48 ФЗ № 273-ФЗ

1. Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическими работниками обязанностей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, учитывается при прохождении ими аттестации. Статья 49. Аттестация педагогических работников 1. Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории. 2. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность. 3.
   — ч. 4 ст. 48 ФЗ № 273-ФЗ

Вы как руководитель вправе принимать локальные акты, регулирующие эти вопросы, — правила внутреннего трудового распорядка и иные ЛНА:

1. разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
   — п. 3 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ

Отсюда практический шаг, без которого дисциплинарное взыскание уязвимо: сначала издать приказ/внести в правила внутреннего трудового распорядка (или в отдельное положение о защите персональных данных воспитанников и об использовании изображений) прямой запрет фото-видеосъёмки детей в личных целях и размещения таких материалов в открытых источниках, ознакомить работников под роспись (это обязанность работодателя — знакомить под роспись с ЛНА, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, ст. 22 ТК РФ), затем — при новом факте публикации — оформлять дисциплинарное производство.

Виды взысканий и порядок:

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ст. 192 ТК РФ

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ

Сроки: взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения (ч. 3, 4 ст. 193 ТК РФ), за каждый проступок — только одно взыскание. Увольнение как взыскание применимо, в частности, по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — при неоднократном неисполнении трудовых обязанностей без уважительных причин, если у работника уже есть действующее взыскание.

Вывод: последовательность — ЛНА с запретом + ознакомление под роспись → докладная/акт по каждому факту → письменное объяснение (2 рабочих дня, при отказе — акт) → приказ о замечании/выговоре → при повторном нарушении увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Взыскание — не позднее месяца со дня обнаружения проступка; приказ объявляется под роспись в течение 3 рабочих дней. Увольнение «сразу» за первую публикацию незаконно — нужна либо неоднократность, либо иное основание.

Защитная ветка: «это моя личная страница, я ничего плохого не делаю»

Эти два довода нужно разобрать отдельно, потому что они определяют, есть ли у неё шанс.

Довод «личная страница» юридически несостоятелен: ст. 152.1 ГК РФ и ФЗ № 152-ФЗ регулируют сам факт обнародования изображения и обработки данных, а не принадлежность аккаунта; более того, при раскрытии данных неопределённому кругу лиц бремя доказывания законности распространения лежит на том, кто его осуществил (ч. 2, 3 ст. 10.1 ФЗ № 152-ФЗ), а доказывать наличие согласия обязан оператор (ч. 3 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ). Ветка «личное — значит свободное» не работает.

Довод «ничего плохого» мог бы опираться на исключения п. 1 ст. 152.1 ГК РФ и на абз. 2 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ (публичный интерес, ранее раскрытая самим гражданином информация). Проверка: публичный интерес — это, например, информирование о нарушениях, а не развлекательный контент о буднях группы; «основной объект использования» — именно дети, поэтому пп. 2 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ не спасает; ранее информация стала общедоступной не по воле ребёнка и не по воле его родителей, а по воле самого нарушителя, — это не освобождает (абз. 2 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ говорит о раскрытии самим гражданином или по его воле).

Отдельно возможный довод о её авторском праве на видеозапись: авторство на ролик действительно принадлежит тому, кто его снял, но осуществление гражданских прав не должно нарушать права других лиц и никто не вправе извлекать преимущество из недобросовестного поведения (п. 1, 4 ст. 10 ГК РФ) — авторское право не даёт права распространять чужие изображения и персональные данные детей. Для сада это значит: запрет публикации не является нарушением её авторских прав, а требование удалить запись с детьми — правомерно.

Вывод: защитная ветка не проходит — ни ссылка на «личный» характер страницы, ни публичный интерес, ни авторство на видеозапись не освобождают от обязанности получить согласие законных представителей и прекратить распространение по их требованию. Единственная реальная линия защиты воспитателя — доказать наличие письменных согласий родителей или доказать, что ролики удалены до обращения в контролирующие органы/суд (это смягчает ответственность, но не отменяет её за уже состоявшиеся публикации).

Что конкретно оформить заведующей — пошаговый пакет документов и куда обращаться

Порядок действий и документы (на базе процитированных норм — ст. 22, 189, 192, 193 ТК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 28, ст. 48 ФЗ № 273-ФЗ, ст. 9, 10.1, 21 ФЗ № 152-ФЗ, ст. 152.1, 152.2 ГК РФ, ст. 13.11 КоАП РФ):

1. Локальная база: приказом утвердить Положение о защите персональных данных воспитанников и Правила фото-/видеосъёмки (запрет съёмки детей в личных целях, запрет размещения материалов с воспитанниками в открытых источниках, порядок оформления согласий отдельным документом). Издать приказ об ознакомлении всех работников под роспись (ст. 22 ТК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ).
2. Зафиксировать факты: докладные записки (ваши, старшего воспитателя), акт осмотра открытой страницы с распечаткой скриншотов, указанием URL, даты и времени фиксации; желательно нотариальное обеспечение доказательств либо фиксация с участием двух свидетелей — иначе спор «уже удалено» будет сложно преодолеть.
3. Письменное требование воспитателю: о прекращении съёмки детей и удалении всех опубликованных роликов в срок (рекомендую 3 рабочих дня — этот срок соответствует ч. 14 ст. 10.1 и ч. 3 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ), с предупреждением о дисциплинарной и административной ответственности; вручить под роспись либо направить заказным письмом с описью.
4. Затребовать письменное объяснение по каждому факту (2 рабочих дня, при отказе — акт) — ч. 1 ст. 193 ТК РФ; затем приказ о замечании/выговоре, при повторе — увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; срок — месяц со дня обнаружения проступка.
5. Работа с родителями: собрать письменные заявления родителей, чьи дети попали в кадр; разъяснить их право требовать удаления (п. 3 ст. 152.1, п. 4 ст. 152.2 ГК РФ), направить требование о прекращении распространения (ч. 14 ст. 10.1 ФЗ № 152-ФЗ) и жалобу в Роскомнадзор (ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ), при нравственных страданиях — иск о компенсации морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ).
6. Обращения: жалоба в территориальное управление Роскомнадзора (персональные данные детей), при публикации сведений личного/семейного характера — заявление в полицию (ч. 1 ст. 137 УК РФ). Гражданские требования (удаление, запрет публикаций, моральный вред) рассматривает районный суд по месту жительства ответчика.
7. Профилактика: уведомить учредителя, провести собрание коллектива, актуализировать согласия родителей (в том числе на съёмку для нужд сада — отдельно от договора, с правом отзыва), назначить ответственного за обработку персональных данных.

Вывод: да, привлечь её можно и нужно, но по правильной схеме: локальный запрет + фиксация фактов + письменное требование об удалении + дисциплинарное производство по ст. 192–193 ТК РФ (вплоть до увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ при повторе), плюс административная жалоба в Роскомнадзор по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ и гражданские требования родителей по ст. 152.1, 152.2, 151 ГК РФ в районный суд. Начинать надо с приказа и требования об удалении — без них любое взыскание будет оспорено как незаконное из-за отсутствия закреплённой обязанности, которую она нарушила.

Денежные последствия: компенсация морального вреда родителям

Публикация изображений и сведений о частной жизни детей без согласия — посягательство на личные неимущественные права и нематериальные блага, а потому родители вправе требовать денежной компенсации морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Компенсация осуществляется только в денежной форме, а её размер определяет суд исходя из характера страданий, степени вины причинителя и требований разумности и справедливости:

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
— ст. 1101 ГК РФ, п. 1

Кто платит: по общему правилу возмещает вред тот, кто его причинил. Если суд сочтёт, что воспитатель действовала в связи с исполнением трудовых обязанностей (съёмка в рабочее время на территории сада), действует правило ст. 1068 ГК РФ — вред возмещает работодатель, то есть детский сад, с последующим правом регресса к работнику. Однако здесь публикация велась на личной странице, в личных целях и по собственной инициативе, не в рамках трудовой функции, поэтому суд, скорее всего, возложит ответственность на саму воспитательницу. Это развитие важно для вас: чем раньше сад документально зафиксирует нарушение и оформит запрет, тем надёжнее он отграничится от солидарной ответственности с воспитателем перед родителями.

Вывод: денежный риск для нарушителя реален и сводится к компенсации морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ) в пользу законных представителей каждого ребёнка, а при доказанной недобросовестности и нарушении прав сада — к возмещению убытков по ст. 15 ГК РФ. Ответчик в гражданском деле — сама воспитательница (при её личной инициативе), но при доказанности «рабочего» контекста съёмки риск возмещения может быть переложен на учреждение по ст. 1068 ГК РФ.