Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Иконка поиска
Вопрос
Корпоративное и предпринимательское право

Насколько правомерно многократное направление отказов с новыми недостатками?

Здравствуйте, у меня заключен контракт по 44-ФЗ на оказание услуг. Заказчик прислал мотивированный отказ с перечнем недостатков и дал 5 дней на их устранение. Я все исправила, подготовила новую приемку и уведомила заказчика, но он снова отказал, уже с другими недостатками, которых раньше не было, и в большем количестве, причем срок на исправление сократил до 3 дней. В контракте указано, что повторная приемка проводится после моего письменного извещения об устранении ранее выявленных недостатков. Я правильно понимаю, что заказчик должен был проверить только то, что было в первом отказе, а не придумывать новые вещи? Насколько вообще законно писать отказы с новыми недостатками каждый раз? Кажется, что заказчик просто не хочет принимать услугу, как бы я ни старалась, и высасывает недостатки из пальца. Хотя в законе нет ограничений на количество отказов, но если это повторяется с новыми претензиями, это похоже на злоупотребление правом.

Вопрос №10491Ответы: 107.10.2025

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте заказчику письменное возражение на повторный отказ, указав на неправомерность новых недостатков и сокращенного срока.
  2. 2
    Требуйте приемки только в отношении первоначально указанных недостатков, которые вы уже устранили.descriptionТребование о приемке выполненных работ по первоначальному мотивированному отказу (свободная форма)
  3. 3
    Зафиксируйте в возражении, что действия заказчика являются злоупотреблением правом.
  4. 4
    Подготовьте жалобу в контрольный орган (ФАС) на необоснованные отказы заказчика.descriptionЖалоба в УФАС на необоснованные отказы заказчика в приемке услуг по 44-ФЗ (свободная форма)
  5. 5
    Соберите все мотивированные отказы и ваши ответы на них для доказательства позиции.
  6. 6
    Рассмотрите обращение в суд для понуждения к приемке и взыскания убытков.

Документы и доказательства

  • Мотивированный отказ заказчика с первоначальным перечнем недостатков
  • Повторный мотивированный отказ с новыми недостатками и сокращенным сроком
  • Письменное извещение об устранении недостатков, направленное заказчику
  • Документы, подтверждающие устранение недостатков из первого отказа (акты, фото, экспертиза)
  • Переписка с заказчиком (письма, уведомления, скриншоты ЭДО) по процедуре приемки
  • Контракт с условиями о порядке приемки и устранения недостатков

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату и время получения второго отказа с новыми недостатками.
    • Укажите в возражении, что сокращение срока до 3 дней неправомерно, требуется разумный срок.
    • Соберите все отказы и ваши ответы для последующей подачи жалобы в ФАС.

  • Сроки и риски

    • Повторный отказ с новыми недостатками неправомерен: при повторной приемке проверяется устранение только первоначально указанных замечаний.
    • Сокращение срока с 5 до 3 дней на устранение новых недостатков неправомерно, так как нарушает требование о разумном сроке.
    • Систематическое выдвижение новых требований может быть квалифицировано как злоупотребление правом со стороны заказчика.
    • Направьте заказчику письменное возражение с требованием провести приемку только по первоначально указанным недостаткам.
    • Зафиксируйте все мотивированные отказы и ваши ответы на них для доказательства недобросовестности заказчика.
    • При продолжении необоснованных отказов готовьте жалобу в контрольный орган (ФАС) и иск в суд о понуждении к приемке.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на проверку новых недостатков при повторной приемке — предмет проверки только первоначальный отказ.
    • Не принимайте сокращенный срок в 3 дня — требуйте разумный срок для устранения новых замечаний.
    • Не игнорируйте новые отказы — фиксируйте каждый как возможное злоупотребление правом со стороны заказчика.
    • Не подписывайте документы о согласии с новыми недостатками и не признавайте их обоснованность.
    • Не вступайте в бесконечные устные переговоры — переводите все возражения в письменную форму.
    • Не ждите, пока заказчик сам передумает — сразу готовьте возражения и обращайтесь в контрольный орган.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату по госзакупкам при подготовке иска в суд о понуждении к приемке работ.
    • Адвокат нужен для грамотной квалификации действий заказчика как злоупотребления правом.
    • Без юриста высок риск пропуска процессуальных сроков и неверного расчета убытков.
    • Привлеките адвоката для представительства в ФАС при подаче жалобы на заказчика.
    • Специалист поможет собрать доказательства систематического затягивания приемки.
    • Цена ошибки — неоплаченный контракт и убытки, поэтому защита юриста обязательна.

  • Альтернативные пути

    • Запросите у заказчика письменное обоснование новых недостатков со ссылками на пункты контракта.
    • Предложите провести совместную экспертизу качества услуг с привлечением независимого специалиста.
    • Инициируйте переговоры о подписании соглашения о поэтапной приемке уже выполненных объемов.
    • Направьте заказчику предложение о медиации для урегулирования спора без суда.
    • Зафиксируйте факт уклонения от приемки, пригласив заказчика на осмотр результатов работ с уведомлением.
    • Рассмотрите возможность одностороннего расторжения контракта с требованием оплаты фактически выполненных работ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Законность повторного отказа с новыми недостатками по контракту 44-ФЗ

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда заказчик после получения уведомления об устранении первоначально выявленных недостатков повторно отказал в приемке, сославшись на новые недостатки, не указанные в первом мотивированном отказе, и сократил срок на их устранение.

Применимые правовые нормы

Порядок приемки и устранения недостатков по 44-ФЗ

"В случае получения в соответствии с пунктом 6 настоящей части мотивированного отказа от подписания документа о приемке поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящей частью;" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статья 94, часть 13, пункт 7)

Осуществление гражданских прав

"Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, статья 10)

Ответственность подрядчика за качество работы

"В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ, Статья 723)

Выводы и рекомендации

По включению новых недостатков

Неправомерно. Законодательство предусматривает, что при повторной приемке проверяется устранение именно тех недостатков, которые были указаны в первоначальном мотивированном отказе. Выдвижение новых требований нарушает логику процедуры устранения недостатков.

По сокращению срока на устранение

Неправомерно. Сокращение срока с 5 до 3 дней для устранения новых, ранее не указанных недостатков не соответствует требованию о предоставлении "разумного срока" для устранения недостатков.

По квалификации действий заказчика

Действия заказчика могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, поскольку систематическое выдвижение новых требований, не связанных с первоначальными замечаниями, свидетельствует о недобросовестном поведении, направленном на создание искусственных препятствий для приемки работ.

Конкретные рекомендации

  1. Направьте заказчику письменное возражение с указанием на то, что:

    • Новые недостатки не могут быть предметом проверки при повторной приемке
    • Сокращение срока нарушает требование о разумности
    • Действия заказчика квалифицируются как злоупотребление правом

  2. Требуйте проведения приемки только в отношении первоначально указанных недостатков, которые были устранены

  3. Подготовьте обращение в контрольный орган (ФАС) с жалобой на действия заказчика

  4. Рассмотрите возможность обращения в суд с требованием о понуждении к приемке работ и взыскании убытков, вызванных необоснованным затягиванием приемки

  5. Соберите доказательства всех мотивированных отказов и ваших ответов на них

Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на спорах в сфере госзакупок, для подготовки процессуальных документов и представительства в контрольных органах и суде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение