Лицензирование дополнительных профессиональных программ в частной школе искусств
Анализ ситуации
Ваша частная школа искусств планирует получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам в сфере искусств. Для успешного прохождения лицензирования необходимо соблюсти установленные законодательством требования.
Правовые основания лицензирования
"образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково")" (Источник: Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 12, часть 1, пункт 40)
"Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 91, пункт 1)
Требования к лицензированию
Кадровое обеспечение
"Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 46, пункт 1)
"К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 331)
Требования к помещению
"В организациях дополнительного образования и физкультурно-спортивных организациях должны соблюдаться следующие требования: 3.6.1. Наличие собственной территории, набор помещений определяются направленностью реализуемых дополнительных общеобразовательных программ и видом спорта." (Источник: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, раздел III, пункт 3.6)
"Занятия начинаются не ранее 8.00 часов утра и заканчиваются не позднее 20.00 часов. Для обучающихся в возрасте 16 - 18 лет допускается окончание занятий в 21.00 часов." (Источник: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, раздел III, пункт 3.6)
Программное обеспечение
"Образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 13, пункт 1)
Особенности программ в сфере искусств
"Художественное образование и эстетическое воспитание граждан, подготовка квалифицированных творческих и педагогических работников в области искусств осуществляются посредством реализации образовательных программ в области искусств." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 83, пункт 1)
Порядок действий для получения лицензии
Подготовительный этап
- Разработайте и утвердите образовательные программы в соответствии с требованиями законодательства
- Приведите в соответствие материально-техническую базу (помещение, оборудование)
- Укомплектуйте штат педагогическими работниками, имеющими необходимую квалификацию
- Разработайте локальные нормативные акты образовательной организации
Документы для лицензирования
- Заявление о предоставлении лицензии
- Документы, подтверждающие соответствие лицензионным требованиям:
- Копии учебных планов и образовательных программ
- Документы, подтверждающие наличие помещений
- Сведения о педагогических работниках с подтверждением их квалификации
- Документы о материально-техническом обеспечении
- Копия договора аренды помещения
Процедура лицензирования
"В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям" (Источник: Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 14, пункт 1)
Рекомендации
По кадровому обеспечению
- Убедитесь, что все преподаватели имеют профильное образование и соответствуют квалификационным требованиям
- Проверьте отсутствие судимостей у педагогических работников
- Оформите трудовые отношения в соответствии с Трудовым кодексом
По помещению
- Продлите договор аренды помещения или предоставьте гарантии его продления
- Приведите помещение в соответствие с санитарными требованиями
- Обеспечьте необходимое оборудование для реализации программ в сфере искусств
По программному обеспечению
- Разработайте образовательные программы в соответствии с требованиями к дополнительным профессиональным программам
- Утвердите программы в установленном порядке
- Подготовьте учебно-методическую документацию
По налогообложению
Патентная система налогообложения не является препятствием для получения образовательной лицензии, однако рекомендуется проконсультироваться с бухгалтером о возможных особенностях ведения деятельности.
Выводы
Для успешного получения лицензии необходимо тщательно подготовить все требуемые документы и обеспечить соответствие лицензионным требованиям. Особое внимание уделите:
- Квалификации педагогического состава
- Соответствию помещения санитарным нормам
- Качеству разработанных образовательных программ
- Полноте пакета документов
При возникновении сложностей рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.
