Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Корпоративное и предпринимательское право

Граница между образовательными кружками и занятиями для социализации без лицензии и примеры таких занятий

Привет! Я собираюсь зарегистрировать ИП без лицензии на образовательную деятельность, используя код ОКВЭД, связанный с дневным уходом за детьми. В интернете прочитала, что в рамках этого можно заниматься присмотром, развлечением, а также проводить всякие кружки для общего развития и социализации малышей. Но вот не пойму, где тут грань – когда это ещё не образование, а просто развивашки, и не нужно лицензировать. Можете пояснить, в каких случаях можно обойтись без лицензии, и приведите, пожалуйста, примеры занятий, типа рисования, лепки, подвижных игр или чтения сказок, которые не считаются образовательными? Ещё интересует, если занятия проходят в игровой форме и не ведут к выдаче каких-то сертификатов, это уже попадает под исключения?

Вопрос №16672Ответы: 126.10.2025

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте в договорах с родителями оказание услуг по присмотру, уходу и досугу, исключив образовательные формулировки.descriptionДоговор возмездного оказания услуг по уходу за ребенком
  2. 2
    Используйте в документах код ОКВЭД 88.91 «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми».
  3. 3
    Проводите занятия как развлекательные и развивающие в игровой форме, без утвержденной образовательной программы.
  4. 4
    Исключите из документов и рекламы термины «обучение», «образовательная программа», «учебный план».
  5. 5
    Не ведите журналы успеваемости, учебные планы и расписания занятий с контролем результатов.
  6. 6
    При сомнениях в характере деятельности обратитесь к адвокату по образовательному праву для анализа.

Документы и доказательства

  • Договоры с родителями, где услуги обозначены как присмотр, уход и досуг, без терминов «обучение» и «программа».
  • Внутренние документы: распорядок дня, меню, описание досуговых занятий без образовательных целей.
  • Документы, подтверждающие отсутствие образовательной программы: нет учебного плана, расписания уроков, журналов успеваемости.
  • Доказательства досугового характера занятий: фото- и видеоматериалы с игровых форматов, творческих мастер-классов.
  • Штатное расписание и должностные инструкции персонала, где их функции — присмотр и уход, а не преподавание.
  • Если получены такие разъяснения: Письменные разъяснения контролирующего органа о неотнесении вашей деятельности к образовательной, при их наличии.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно зафиксируйте в договорах с родителями формулировку «присмотр, уход и организация досуга», исключив слова «обучение» и «программа».
    • Немедленно пересмотрите рекламные материалы и объявления: уберите упоминания об образовательных целях, оставьте акцент на развитие и развлечение.
    • Проверьте, что у вас нет утвержденной образовательной программы, учебного плана, расписания занятий и журналов успеваемости.
    • Убедитесь, что занятия (рисование, лепка, игры, чтение сказок) проводятся в свободной игровой форме без контроля результатов и обязательного посещения.
    • Не выдавайте родителям никаких документов о прохождении обучения, сертификатов или справок о полученных навыках.
    • При малейших сомнениях в характере конкретного занятия срочно проконсультируйтесь с адвокатом по образовательному праву до его запуска.

  • Чего не делать

    • Не называйте занятия «обучением», «уроками» или «образовательной программой» в рекламе и договорах.
    • Не составляйте и не утверждайте учебные планы, расписания занятий и журналы успеваемости.
    • Не требуйте обязательного посещения занятий и не проводите контроль результатов и аттестацию.
    • Не выдавайте сертификаты, дипломы или иные документы о прохождении обучения.
    • Не позиционируйте деятельность как подготовку к школе с достижением конкретных образовательных результатов.
    • Не полагайтесь на игровую форму и отсутствие сертификатов как на гарантию отсутствия лицензирования.

  • Альтернативные пути

    • Оформите договор с родителями как услуги по присмотру, уходу и организации досуга, без слов об обучении.
    • Не составляйте и не утверждайте образовательную программу с целями, задачами и планируемыми результатами.
    • Проводите занятия как развлечение и игру, без обязательного посещения, контроля и оценки результатов.
    • Используйте в документах и рекламе формулировки «развивающий досуг», «творческие занятия», а не «обучение».
    • При сомнениях в характере деятельности получите письменную консультацию адвоката по образовательному праву.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Деятельность по дневному уходу за детьми с развивающими занятиями без лицензии на образование

Анализ ситуации

Вы планируете осуществлять деятельность по дневному уходу за детьми с организацией развивающих занятий в игровой форме без выдачи документов об образовании. Ключевой вопрос — разграничение образовательной деятельности и услуг по присмотру и уходу.

Критерии разграничения образовательной деятельности и присмотра за детьми

Согласно законодательству, основное различие заключается в следующем:

Образовательная деятельность — это "деятельность по реализации образовательных программ" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 2).

Присмотр и уход за детьми — это "комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 2).

В нормативных актах прямо предусмотрена возможность организации "групп по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования" (Источник: Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1014, пункт 13).

Применимые нормы и критерии

Когда лицензия НЕ требуется

  1. При осуществлении только присмотра и ухода:

    "комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 2)

  2. При организации досуговой деятельности:

    "предоставление обучения в сфере искусств, драмы и музыки... Они предоставляют пособия по обучению, главным образом в качестве хобби, для отдыха и в целях саморазвития и по окончании такого обучения не выдается профессиональный диплом, не присуждается степень бакалавра или иная образовательная степень" (Источник: ОК 029-2014, раздел 85.41.2)

Виды занятий, которые могут считаться необразовательными

Из контекста следует, что следующие виды деятельности могут относиться к досуговой, а не образовательной:

  • Художественные занятия: рисование, лепка как форма творческого досуга
  • Музыкальные занятия: пение, игра на инструментах в формате хобби
  • Танцевальные занятия и театральные кружки в игровой форме
  • Подвижные игры и физическая активность
  • Чтение сказок как элемент досуга и развлечения

Что НЕ является определяющим фактором

  • Отсутствие сертификатов — не освобождает от необходимости лицензии, если деятельность является образовательной
  • Игровая форма проведения — не является основанием для исключения из образовательной деятельности
  • Отсутствие аттестации — не определяет характер деятельности

Выводы и рекомендации

Критерии деятельности без лицензии

  1. Основная цель — присмотр, уход и организация досуга, а не систематическое обучение
  2. Отсутствие образовательной программы — нет утвержденной программы с целями, задачами и планируемыми результатами
  3. Характер занятий — развлекательные, развивающие в формате игры, без обязательного посещения и контроля результатов
  4. Отсутствие образовательного документооборота — нет учебных планов, расписаний занятий, журналов успеваемости

Конкретные рекомендации

  1. Оформление деятельности: Используйте код ОКВЭД 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми"

  2. Документирование: Четко обозначьте в договорах с родителями, что оказываются услуги по присмотру, уходу и организации досуга, а не образовательные услуги

  3. Содержание занятий: Акцент на развлечение и общее развитие, а не на достижение конкретных образовательных результатов

  4. Осторожность с терминологией: Избегайте использования терминов "обучение", "образовательная программа", "учебный план"

  5. При возникновении сомнений рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве, для анализа конкретного содержания вашей деятельности.

Помните, что окончательную оценку whether ваша деятельность требует лицензирования будет давать контролирующий орган на основании анализа всей совокупности обстоятельств.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение