Лицензирование деятельности филиала и использование лицензии головного офиса для производства

Осуществление лицензируемой деятельности филиалом в другом регионе

Анализ ситуации

На основании предоставленной информации, филиал не является самостоятельным юридическим лицом, а представляет собой обособленное подразделение головной организации. Однако для осуществления лицензируемой деятельности в другом регионе недостаточно только наличия лицензии у головной организации - требуется выполнение дополнительных процедур.

Применимые правовые нормы

Правовой статус филиала

"Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 55)

Территориальное действие лицензии

"Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию..." (Источник: Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 9)

Учет мест осуществления деятельности

"Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в следующих случаях: ... изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности;" (Источник: Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 18)

"В случае, если положением о лицензировании конкретного вида деятельности не установлены виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, ... при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности в месте, не предусмотренном реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются это место и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности в указанном месте." (Источник: Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 18)

Ограничения на осуществление деятельности

"До внесения изменений в реестр лицензий ... лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением следующих случаев: осуществление лицензируемого вида деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий;" (Источник: Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 18)

Выводы и рекомендации

1. Лицензия головной организации распространяется на филиал, поскольку филиал не является отдельным юридическим лицом и действует от имени головной организации.

2. Для законного осуществления деятельности филиалом необходимо внести изменения в реестр лицензий, указав адрес филиала как дополнительное место осуществления лицензируемой деятельности.

3. Без внесения изменений в реестр лицензий осуществление производственной деятельности филиалом будет являться нарушением лицензионных требований.

4. Порядок действий:

   • Подать в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий
   • Указать адрес филиала как место осуществления лицензируемой деятельности
   • Предоставить сведения, подтверждающие соответствие лицензионным требованиям по новому месту осуществления деятельности

5. Если лицензия была получена в одном субъекте РФ, а деятельность осуществляется в другом, может потребоваться уведомление лицензирующего органа соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Рекомендую обратиться к адвокату для подготовки необходимых документов и консультации по специфике лицензирования конкретного вида производственной деятельности.