Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите у заказчика письменные ссылки на постановления Правительства РФ, устанавливающие запрет на закупку вашего оборудования.
  2. 2
    Проверьте, действительно ли указанное постановление содержит запрет на закупку именно вашего вида товара.
  3. 3
    Зафиксируйте факт отсутствия в закупочной документации ссылок на конкретный нормативный акт о запрете.
  4. 4
    Подготовьте возражение на решение об отклонении, указав на отсутствие правовых оснований для приравнивания товара к иностранному.
  5. 5
    Обжалуйте действия заказчика в контрольный орган в сфере закупок, приложив запрос и возражение.
  6. 6
    Обратитесь к адвокату для оценки перспектив обжалования и подготовки жалобы в ФАС.

Документы и доказательства

  • Запросите у заказчика письменное указание конкретного постановления Правительства РФ, устанавливающего запрет на закупку данного вида оборудования.
  • Зафиксируйте отказ заказчика со ссылкой на пункт 4 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ и его пояснения о приравнивании товара к иностранному.
  • Соберите документы, подтверждающие страну происхождения предлагаемого товара (сертификаты, декларации, паспорт изделия).
  • Сохраните всю переписку с заказчиком, включая уведомление в уполномоченный орган, если оно было вам направлено.
  • Зафиксируйте факт отсутствия в извещении и документации закупки ссылок на запрет, установленный Правительством РФ.
  • Подготовьте письменное требование к заказчику о предоставлении обоснования отклонения со ссылками на конкретные нормы.
  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, действительно ли эти акты содержат запрет на товары иностранного происхождения, а не только требования к реестру.
    • Зафиксируйте факт отклонения и все документы заказчика, включая уведомление в уполномоченный орган, для будущей жалобы.
    • Не соглашайтесь с позицией заказчика: отсутствие в реестре само по себе не делает товар иностранным.
    • Если заказчик не предоставит ссылки на запрет, готовьте основания для оспаривания решения об отклонении.
    • Обратитесь к адвокату по госзакупкам для подготовки жалобы в ФАС России.
  • Сроки и риски

    • Отклонение правомерно только при доказанном запрете Правительства РФ на закупку данного вида иностранных товаров.
    • Отсутствие товара в реестре российской промышленной продукции само по себе не приравнивает его к иностранному.
    • Уведомление заказчика в уполномоченный орган не создает правовых оснований для отклонения вашей заявки.
    • Без предоставления заказчиком такого постановления его решение об отклонении может быть оспорено.
    • Риск: затягивание сроков закупки и необходимость обжалования в ФАС для восстановления прав.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь с отклонением только из-за отсутствия товара в реестре — это не основание.
    • Не принимайте довод о приравнивании к иностранному товару без ссылки на постановление Правительства РФ.
    • Не считайте уведомление заказчика в госорган доказательством правомерности отклонения.
    • Не пропускайте срок обжалования решения заказчика в ФАС.
    • Не действуйте без письменного запроса заказчику о конкретном запрете на закупку.
    • Не пытайтесь оспорить отклонение без подтверждения, что запрет Правительства РФ отсутствует.
  • Когда нужен адвокат

    • Без адвоката высок риск пропуска сроков и процедурных ошибок в жалобе.
    • Сложность спора требует юриста: нужен анализ постановлений Правительства РФ.
    • Цена ошибки — потеря контракта и обеспечения заявки, защита обязательна.
    • Если у заказчика есть юристы, ваша позиция без защиты будет уязвима.
    • Адвокат поможет собрать доказательства отсутствия запрета на ваш товар.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте, распространяется ли действие указанных заказчиком постановлений именно на закупаемый товар.
    • Уведомление заказчика в госорган само по себе не заменяет нормативный акт Правительства РФ — это лишь внутренний документ.
    • Рассмотрите возможность досудебного урегулирования: направьте заказчику претензию с требованием обосновать отклонение.
    • При отсутствии подтверждающих актов Правительства РФ решение об отклонении может быть оспорено в ФАС.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Отклонение заявки поставщика из-за отсутствия товара в реестре российской промышленной продукции

Анализ ситуации

Заказчик отклонил заявку поставщика по причине отсутствия предлагаемого товара в реестре российской промышленной продукции, ссылаясь на пункт 4 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ. Заказчик утверждает, что товар, не включенный в реестр, приравнивается к иностранному товару.

Применимые правовые нормы

"4) предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4 , подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона;" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 48 часть 12 пункт 4)

"1. При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 14 часть 1)

"2. Правительство Российской Федерации:

  1. вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:
    а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 14 часть 2)

Выводы и рекомендации

  1. Отклонение заявки может быть правомерным только при наличии установленного Правительством РФ запрета на закупку конкретного вида товаров иностранного происхождения.

  2. Отсутствие товара в реестре российской промышленной продукции само по себе не является основанием для автоматического приравнивания товара к иностранному и его отклонения.

  3. В предоставленном контексте отсутствует информация о конкретных постановлениях Правительства РФ, устанавливающих запрет на закупку данного вида оборудования.

  4. Направление заказчиком уведомления в уполномоченный орган об отсутствии товара в реестре не создает правовых оснований для отклонения заявки.

Рекомендации:

  • Запросите у заказчика конкретные ссылки на нормативные правовые акты Правительства РФ, устанавливающие запрет на закупку данного вида товаров
  • Если заказчик не предоставит такие документы, решение об отклонении заявки может быть оспорено
  • Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на госзакупках, для подготовки жалобы в Федеральную антимонопольную службу

Отклонение заявки правомерно только при доказанном наличии установленного Правительством РФ запрета на закупку конкретного вида иностранных товаров, а не просто при отсутствии товара в реестре.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение