Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Корпоративное и предпринимательское право

Приостановление подписания контракта при подаче жалобы в антимонопольную службу участником закупки

Здравствуйте! Если участник закупки подает жалобу в антимонопольную службу, приостанавливается ли подписание контракта? В документации закупочной системы говорится, что контракт необходимо разместить в информационной системе закупок. Также, как это влияет на сроки и возможные последствия, если жалоба подана до момента подписания?

Вопрос №24710Ответы: 122.11.2025

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Приостановите подписание и размещение контракта в информационной системе после получения уведомления о принятии жалобы к рассмотрению.
  2. 2
    Не заключайте контракт до решения антимонопольного органа: такой договор ничтожен.
  3. 3
    Учтите, что срок заключения контракта автоматически продлевается на период рассмотрения жалобы.
  4. 4
    Ожидайте рассмотрения жалобы в срок до 7 рабочих дней по 135-ФЗ или до 5 рабочих дней по 44-ФЗ.
  5. 5
    После получения решения антимонопольного органа возобновите процедуру заключения контракта в продленные сроки.

Документы и доказательства

  • Жалоба участника закупки с отметкой о дате поступления
  • Документация закупочной системы с условием о размещении контракта
  • Доказательства направления уведомления организатору торгов
  • Переписка с заказчиком о приостановлении процедуры заключения контракта
  • Решение антимонопольного органа по жалобе по существу

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно после получения уведомления о принятии жалобы приостановите процедуру заключения контракта.
    • Не подписывайте и не размещайте контракт в информационной системе до решения антимонопольного органа.
    • Помните: контракт, заключенный вопреки запрету, является ничтожным.
    • Рассчитывайте на рассмотрение жалобы в срок от 5 до 7 рабочих дней.
    • Дождитесь решения антимонопольного органа и действуйте строго в соответствии с ним.

  • Сроки и риски

    • Подача жалобы приостанавливает подписание контракта, если она принята к рассмотрению и заказчик получил уведомление.
    • Заказчик не вправе заключать контракт до решения антимонопольного органа по жалобе.
    • Контракт, заключенный с нарушением запрета, является ничтожным.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Приостановление подписания контракта при подаче жалобы в антимонопольную службу

Анализ ситуации

При подаче жалобы в антимонопольную службу до момента подписания контракта возникает вопрос о правомерности дальнейших действий заказчика по заключению и размещению контракта в информационной системе закупок.

Применимые правовые нормы

Приостановление заключения контракта

"В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным." (Источник: Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статья 18.1, часть 19)

"Контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта заказчиком до рассмотрения жалобы по существу... В случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок...", статья 106, часть 7)

Сроки рассмотрения жалобы

"Антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы..." (Источник: Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статья 18.1, часть 14)

"Контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней с даты поступления жалобы..." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок...", статья 106, часть 3)

Влияние на сроки заключения контракта

"При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок...", статья 106, часть 7)

Выводы и рекомендации

1. По приостановлению подписания контракта

  • Подписание контракта приостанавливается с момента принятия жалобы к рассмотрению антимонопольным органом
  • Заказчик не вправе заключать контракт до принятия решения по жалобе
  • Контракт, заключенный с нарушением этого требования, является ничтожным

2. По срокам заключения и размещения контракта

  • Срок заключения контракта автоматически продлевается на период рассмотрения жалобы
  • Размещение контракта в информационной системе закупок должно быть отложено до разрешения жалобы
  • Антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу в течение 5-7 рабочих дней

3. Правовые последствия

Для заказчика:

  • Обязанность приостановить процедуру заключения контракта
  • Риск признания заключенного контракта ничтожным при нарушении запрета
  • Необходимость соблюдения продленных сроков

Для участника, подавшего жалобу:

  • Право на приостановление процедуры до рассмотрения жалобы
  • Гарантия рассмотрения жалобы в установленные сроки
  • Возможность обжалования решения антимонопольного органа в судебном порядке

Рекомендации:

  1. Заказчику следует немедленно приостановить процедуру заключения контракта после получения уведомления о принятии жалобы к рассмотрению
  2. Участникам рекомендуется своевременно подавать жалобы с соблюдением установленных сроков
  3. В случае сложной ситуации целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на закупочном законодательстве

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение