Ошибка в кадастровом номере при подаче заявки на закупку: правовые последствия и способы защиты
Анализ ситуации
Вы допустили техническую ошибку в кадастровом номере объекта недвижимости при подаче заявки на участие в закупке. Заказчик, несмотря на отсутствие других заявок, намерен заключить договор с последующим расторжением в одностороннем порядке и включением Вас в реестр недобросовестных поставщиков.
Применимые нормы права
Возможность исправления ошибки
Согласно законодательству о контрактной системе, изменение заявки возможно только до окончания срока подачи заявок:
"Изменение заявки на участие в закупке не допускается при проведении электронной процедуры" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 43 часть 8)
После окончания срока подачи заявок исправить ошибку невозможно.
Право заказчика на односторонний отказ от договора
Заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке только при существенном нарушении условий:
"Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 95 часть 9)
Согласно Гражданскому кодексу:
"Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 523 часть 2)
Включение в реестр недобросовестных поставщиков
Для включения в реестр недобросовестных поставщиков необходимо:
"Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях: если при определении поставщика поставщик представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 95 часть 15 пункт 1 подпункт б)
Выводы и рекомендации
-
Исправить ошибку невозможно - срок подачи заявок уже истек
-
Ошибка может быть признана несущественной - поскольку это техническая ошибка в одной цифре кадастрового номера, не искажающая сущность объекта поставки
-
Действия заказчика могут быть оспорены:
- Направьте заказчику письменное объяснение с указанием на технический характер ошибки
- Предложите заключить дополнительное соглашение об исправлении опечатки
- Укажите, что ошибка не является существенным нарушением
-
В случае расторжения договора и включения в РНП:
- Обжалуйте решение заказчика в судебном порядке
- Требуйте признания действий заказчика незаконными
"Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 198 часть 1)
-
Соберите доказательства:
- Документы, подтверждающие технический характер ошибки
- Переписку с заказчиком
- Доказательства того, что реальный объект поставки соответствует требованиям
Рекомендую незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на спорах в сфере госзакупок, для подготовки грамотной правовой позиции и представительства в возможном судебном споре.
