Правовые условия ведения деятельности по проведению онлайн-уроков лечебной физкультуры в качестве индивидуального предпринимателя
Анализ ситуации
Вы намерены оказывать физкультурно-оздоровительные услуги в дистанционном формате, имея профильное образование и аккредитацию. Для законного ведения этой деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и соблюсти требования законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, защиту прав потребителей, обработку персональных данных, а также специфические нормы в сфере физической культуры и охраны здоровья.
1. Возможность регистрации ИП и соответствие образования
Ваше образование и квалификация соответствуют планируемой деятельности. Согласно Номенклатуре должностей медицинских работников, к должностям медицинских работников со средним медицинским образованием относятся, в том числе, "Инструктор по лечебной физкультуре" и "Инструктор-методист по лечебной физкультуре" (Источник: Приказ Минздрава России от 02.05.2023 N 205н, Приложение, подраздел 2.1).
"Занимать должности медицинских работников и фармацевтических работников могут лица, имеющие соответствующее образование и подготовку в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья" (Источник: Приказ Минздрава России от 02.05.2023 N 205н, Примечание 2).
Для регистрации в качестве ИП наличие специального образования не является обязательным условием, однако ваш профессиональный профиль подтверждает правомерность и обоснованность планируемой деятельности.
2. Подбор кодов ОКВЭД
Ваша деятельность соответствует понятию "физкультурно-оздоровительная услуга" – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей граждан в сохранении и укреплении здоровья, физической подготовке и физическом развитии (Источник: Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 29.1).
"Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, в том числе оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги" (Источник: Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 30).
Также деятельность связана с адаптивной физической культурой, которая является частью физической культуры, использующей комплекс средств физической реабилитации и абилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (Источник: Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ, статья 31, часть 2).
Рекомендуемые коды ОКВЭД (из Общероссийского классификатора, в контексте не приведены, но вытекают из определений закона):
- 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная".
- 85.41.9 "Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки" – если деятельность будет носить обучающий/просветительский характер.
- 88.10 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам" – может быть частично релевантно в контексте адаптивной физкультуры.
При регистрации ИП укажите основной и вспомогательные коды, максимально точно отражающие суть услуг (онлайн-уроки, ЛФК, адаптивная физкультура).
3. Лицензирование деятельности
Ключевой вопрос – является ли планируемая деятельность медицинской или образовательной, так как эти виды деятельности подлежат лицензированию.
а) Медицинская деятельность:
Согласно закону, медицинская деятельность – это профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 2, пункт 10).
"Медицинская помощь... классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 32, часть 1).
Оказание медицинской помощи требует лицензии (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 12, пункт 46).
Важно: Если вы будете проводить исключительно оздоровительные, профилактические, физкультурные занятия, не ставить медицинские диагнозы, не назначать лечение и не осуществлять медицинские вмешательства, ваша деятельность не будет считаться медицинской и не потребует медицинской лицензии. Следует четко позиционировать услуги как физкультурно-оздоровительные, а не лечебные.
б) Образовательная деятельность:
"Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 21, часть 1).
Образовательная деятельность подлежит лицензированию (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ, статья 12, пункт 40; Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 91).
Однако, закон различает образовательную деятельность (реализацию образовательных программ) и просветительскую деятельность (распространение знаний и формирование навыков вне рамок образовательных программ)