Маркировка сладостей для самозанятых: обязательно ли при онлайн-продажах и нужно ли открывать ИП?

Обязательная маркировка кондитерских изделий для самозанятых продавцов

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь самозанятым лицом, производите и осуществляете дистанционную розничную продажу (через сайты объявлений, личные страницы) кондитерских изделий (пастила, шоколадные наборы), которые подпадают под обязательную маркировку. Продажи ориентированы исключительно на конечных потребителей — физических лиц.

Применимые правовые нормы

1. Обязательность маркировки пищевой продукции

Законодательство устанавливает общие требования к маркировке пищевых продуктов. В частности, обеспечение качества и безопасности включает:

"маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации" (Источник: Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", статья 4)

Требования к маркировке являются обязательными:

"Обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов, включая биологически активные добавки, средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", статья 18)

2. Зависимость от канала сбыта

Правила применения запрета продажи немаркированных товаров распространяются на розничную торговлю, включая дистанционный способ:

"случаи продажи товара по образцам или дистанционным способом продажи" (Источник: Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944, Правила применения запрета продажи товаров, пункт 3)

"Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне." (Источник: Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944, Правила применения запрета продажи товаров, пункт 6)

Для дистанционной продажи установлен особый порядок проверки маркировки перед отгрузкой товара покупателю.

3. Ответственность за нарушение требований к маркировке

За производство и продажу товаров без обязательной маркировки установлена административная ответственность:

"Производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем, ввод в оборот товаров и продукции без маркировки... в случае, если такая маркировка... обязательна... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 15.12, часть 1)

"Продажа товаров и продукции без маркировки... в случае, если такая маркировка... обязательна... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 15.12, часть 2)

Также может применяться ответственность за нарушение технических регламентов:

"Нарушение изготовителем, исполнителем... продавцом требований технических регламентов... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.43, часть 1)

4. Требования к участникам системы маркировки

Для работы в системе маркировки "Честный ЗНАК" продавец должен соответствовать техническим требованиям:

"Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров... к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944, Правила применения запрета продажи товаров, пункт 9)

Для идентификации в системе требуется электронная подпись:

"после его идентификации путем проверки усиленной квалифицированной электронной подписи продавца" (Источник: Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944, Правила применения запрета продажи товаров, пункт 10(1))

5. Осуществление деятельности без регистрации

Если вы осуществляете регулярную производственную и торговую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, это также может повлечь ответственность:

"Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя... - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.1, часть 1)

Выводы и рекомендации

1. Требование об обязательной маркировке распространяется на вас — независимо от того, что вы самозанятый и продаете товары только физическим лицам через интернет. Закон не предусматривает исключений по объему производства или каналу сбыта для кондитерских изделий, подлежащих маркировке.

2. Вам необходимо участвовать в системе маркировки "Честный ЗНАК" — для производства и продажи пастилы и шоколадных наборов, подлежащих обязательной маркировке.

3. Технически работать в системе маркировки в статусе самозанятого будет сложно — система требует регистрации в качестве участника оборота товаров, использования электронной подписи и специального программного обеспечения. На практике такие системы ориентированы на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

4. Существует риск привлечения к ответственности:

   • За продажу немаркированных товаров — штраф от 2 000 до 4 000 рублей для граждан с конфискацией товара.
   • За нарушение технических регламентов — штраф от 1 000 до 2 000 рублей для граждан.
   • За осуществление предпринимательской деятельности без регистрации ИП — штраф от 500 до 2 000 рублей.

5. Рекомендации:

   • Обратитесь в налоговый орган для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя — это правовой статус, который предусмотрен для осуществления производственной и торговой деятельности.
   • После регистрации ИП зарегистрируйтесь в системе "Честный ЗНАК" как участник оборота товаров.
   • Организуйте процесс маркировки своей продукции в соответствии с установленными правилами.
   • Для детального изучения порядка маркировки конкретных видов кондитерских изделий и технических требований обратитесь к официальным ресурсам системы "Честный ЗНАК" или проконсультируйтесь с адвокатом, специализирующимся на торговом законодательстве и техническом регулировании.

Учитывая комплексность вопроса и потенциальные риски, рекомендую обратиться за профессиональной юридической помощью для правильного оформления вашей деятельности.