Получение лицензии охранника 4 разряда после судимости

Отказ в выдаче удостоверения частного охранника из-за непогашенной судимости: правовой анализ

Правомерен ли отказ в выдаче удостоверения частного охранника?

Да, отказ является правомерным при наличии непогашенной судимости за умышленное преступление.

Согласно законодательству, основания для отказа прямо предусмотрены:

"Удостоверение частного охранника не выдается гражданам: ... 2) имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления" (Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», статья 11.1, часть 6, пункт 2).

Аналогичное основание закреплено и в статье 11.2 указанного закона:

"Основаниями для отказа в выдаче удостоверения частного охранника являются: ... 2) наличие у гражданина непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления" (Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1, статья 11.2, часть 3, пункт 2).

Обратите внимание: закон не делает исключений для лиц, освобождённых условно-досрочно. Ваш статус "освобождённого условно-досрочно" не меняет того факта, что судимость сохраняется. Судимость считается существующей до момента её погашения или снятия (статья 86 УК РФ).

Поскольку вы отбывали наказание в колонии общего режима (лишение свободы), ваша судимость будет погашаться по правилам, установленным законом. Если вы не знаете категорию вашего преступления (небольшой, средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое), вам необходимо это установить по приговору суда.

Какие документы приложить для снижения риска отказа?

Никакие документы не помогут преодолеть прямой законодательный запрет до момента погашения или снятия судимости.

Закон не предусматривает возможности "доказать исправление" в рамках административной процедуры получения удостоверения частного охранника. Запрет является абсолютным и не зависит от того, как вы себя вели после освобождения, где работаете, какие имеете характеристики.

Однако вы можете принять меры для досрочного снятия судимости через суд. В этом случае вам понадобятся следующие документы:

• Характеристика с места работы;
• Положительные характеристики от участкового уполномоченного полиции (по месту жительства);
• Справка о том, что вы не состоите на учёте в полиции (если это подтверждено);
• Документы, подтверждающие возмещение вреда, причинённого преступлением;
• Грамоты, благодарности, сертификаты (в том числе о прохождении обучения);
• Документы, подтверждающие вашу общественную деятельность;
• Ходатайство от работодателя или общественной организации.

Эти документы могут быть приложены к ходатайству в суд о досрочном снятии судимости.

Нужно ли ждать полного погашения судимости или можно подавать сейчас?

Вы обязаны дождаться полного погашения (или досрочного снятия) судимости. Подача заявления сейчас приведёт к отказу.

Порядок исчисления срока погашения судимости для вас:

"Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания ... то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний" (Уголовный кодекс РФ, статья 86, часть 4).

Поскольку вы освобождены условно-досрочно, срок погашения судимости отсчитывается с момента вашего освобождения (то есть с даты УДО), а не с даты окончания полного срока наказания.

Сроки погашения зависят от категории преступления (статья 86, часть 3 УК РФ):

• Преступления небольшой или средней тяжести — 3 года после отбытия наказания;
• Тяжкие преступления — 8 лет после отбытия наказания;
• Особо тяжкие преступления — 10 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что прошёл 1 год, ваша судимость ещё не погашена (если только ваше преступление не является небольшой тяжести и вы несовершеннолетний — тогда срок может составлять 1 год, но это маловероятно, так как вы отбывали наказание в колонии общего режима).

Альтернативный путь: досрочное снятие судимости

Вы можете обратиться в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости, не дожидаясь истечения установленного срока. Для этого есть законное основание:

"Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости" (Уголовный кодекс РФ, статья 86, часть 5).

Рекомендация: Вам необходимо обратиться к адвокату, который поможет подготовить ходатайство в суд по месту вашего жительства, собрать доказательства вашего исправления (характеристики, справки о доходах, о возмещении вреда и т.д.) и добиться досрочного снятия судимости.

Выводы и рекомендации

1. Отказ правомерен. Подавать заявление на получение удостоверения частного охранника сейчас бессмысленно — последует отказ на основании пункта 2 статьи 11.2 Закона «О частной детективной и охранной деятельности».

2. Ждать погашения — долго. Вам осталось ждать минимум 2 года, если ваше преступление — средней тяжести, или 7 лет, если тяжкое.

3. Единственный реальный путь — досрочное снятие судимости через суд (часть 5 статьи 86 УК РФ). Для этого необходимо:

   • Собрать максимум положительных характеристик;
   • Подтвердить возмещение вреда;
   • Обратиться к адвокату для составления ходатайства;
   • Подать ходатайство в районный суд по месту жительства.

4. После снятия судимости (или её погашения по истечении срока) вы сможете подать документы в лицензионно-разрешительный отдел и получить удостоверение частного охранника на общих основаниях.