Как узнать взыскателя по исполнительному производству?

Как должнику узнать данные взыскателя по исполнительному производству, если они не указаны в уведомлении

Анализ вашей ситуации и право на информацию

Вы как должник являетесь стороной исполнительного производства. Закон прямо гарантирует вам право на получение всей полноты информации по вашему делу, включая сведения о том, кто именно является взыскателем. Неуказание полных данных взыскателя в уведомлении не лишает вас возможности их узнать. Основным способом является не поиск в открытых базах данных, а непосредственное обращение к материалам исполнительного производства.

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве»:

"1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 50)

Эта обязанность пристава по обеспечению доступа к материалам также закреплена в законе:

"1. ... предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии..." (Источник: Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Статья 12)

Почему Банк данных ФССП и Госуслуги могут не содержать нужных данных

Информация о взыскателе-физическом лице (ФИО), как правило, не является общедоступной в том смысле, в каком публикуются сведения о должнике. Это прямо следует из перечня общедоступных сведений Банка данных исполнительных производств:

"6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе;" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 6.1)

Из этого следует, что законодатель намеренно исключил данные о взыскателе из публичного доступа. Поэтому на сайте ФССП или через портал Госуслуг вы, скорее всего, увидите только обезличенную информацию, аналогичную той, что уже содержится в вашем уведомлении. Хотя электронное взаимодействие и предусмотрено, оно не расширяет перечень общедоступных сведений, а лишь упрощает коммуникацию:

"1. Информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов... может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 50.1)

Таким образом, для получения конкретных ФИО и контактов взыскателя вам необходимо ознакомиться с материалами дела напрямую.

Порядок действий для получения информации о взыскателе

Вам необходимо направить судебному приставу-исполнителю, который ведет ваше дело, официальное заявление. Это можно сделать несколькими способами:

• В письменной форме, подав заявление через канцелярию отдела судебных приставов.
• В электронной форме через портал Госуслуг.

В заявлении, составленном в свободной форме, укажите:

1. Ваши ФИО, адрес, контактный телефон.
2. Номер исполнительного производства (он указан в уведомлении).
3. Просьбу: прошу предоставить возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства с целью установления ФИО и иных данных взыскателя. По результатам ознакомления прошу выдать заверенные копии интересующих документов (например, заявления взыскателя или исполнительного листа) для использования при обжаловании.

Данное заявление будет рассмотрено в установленный срок, и вам назначат дату и время для ознакомления или направят ответ иным способом. Порядок рассмотрения таких заявлений регулируется законом:

"5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства... Копия постановления... не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 64.1)

Механизмы обжалования, если пристав бездействует

Если ваше заявление будет проигнорировано или в удовлетворении будет отказано без законных на то оснований, вы имеете полное право обжаловать такое бездействие. Закон предоставляет два пути:

1. Обжалование в порядке подчиненности. Жалоба подается старшему судебному приставу того отдела, где работает пристав-исполнитель. Оба способа обжалования можно использовать одновременно.

   "1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя... их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 121)

   Срок для подачи такой жалобы ограничен:

   "Жалоба... подается в течение десяти дней со дня... установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 122)

2. Оспаривание в суде. Вы можете подать административное исковое заявление в суд общей юрисдикции. Это делается в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства (КАС РФ):

   "Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации... судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса." (Источник: "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ, Статья 360)

   "Статья 128. ...1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции... 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 128)

   Важно помнить о сроке подачи административного иска:

   "Административное исковое заявление о признании незаконными решений... действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ, Статья 219)

Выводы и рекомендации

1. Не пытайтесь искать ФИО взыскателя-физлица в открытых базах. Эти данные, согласно ч. 3 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», исключены из общедоступных сведений Банка данных ФССП.
2. Единственный законный способ получить эти данные — реализовать ваше право на ознакомление с материалами дела, гарантированное ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».
3. Незамедлительно направьте письменное заявление (лично или через Госуслуги) приставу с просьбой об ознакомлении с материалами и выдаче копий. Это позволит вам получить достоверную информацию о том, кто, на каком основании и с какими требованиями к вам обращается.
4. Контролируйте сроки. У пристава есть 10 дней на рассмотрение вашего заявления. Если ответ не получен или последовал отказ, у вас есть 10 дней для подачи жалобы вышестоящему руководству или административного иска в суд.
5. Если самостоятельные действия не приведут к результату в кратчайшие сроки, а необходимость в обжаловании требований срочная, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату. Он сможет составить необходимые процессуальные документы и защитить ваши интересы в суде, в том числе заявив ходатайство об истребовании материалов исполнительного производства.