Добрый день. Понимаю ваше желание легально и безопасно перевести автомобиль на газ. Процесс этот непростой, но вполне реализуемый, если четко следовать установленной процедуре. Давайте разберем вашу ситуацию по шагам.
Анализ процедуры: от решения до регистрации
Установка газобаллонного оборудования (ГБО) — это не просто дополнительная услуга, а официальное внесение изменений в конструкцию транспортного средства. Закон требует пройти процедуру, состоящую из двух основных этапов.
Первый этап — до начала работ:
- Получение в аккредитованной испытательной лаборатории заключения предварительной технической экспертизы о возможности такого переоборудования.
- Подача заявления в ГИБДД для получения официального разрешения на внесение изменений.
Второй этап — после завершения работ на СТО:
- Получение на СТО декларации производителя работ и копий сертификатов.
- Прохождение в аккредитованной лаборатории проверки безопасности и получение соответствующего протокола.
- Получение в ГИБДД свидетельства о соответствии конструкции, а затем — внесение изменений в регистрационные документы.
Нужна ли СТО лицензия или достаточно сертификата?
Это очень важный момент. Прямого требования о наличии у СТО лицензии на установку ГБО законодательство не содержит. Деятельность по установке ГБО отсутствует в перечне лицензируемых видов деятельности, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статья 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ).
Однако, это не означает, что СТО может работать без каких-либо документов. Основным документом для нее является сертификат соответствия на оказываемые услуги. Но ваша первостепенная задача как заказчика — убедиться, что СТО сможет выдать вам правильный комплект документов после установки. Главный из них — это декларация производителя работ.
Согласно контексту, производитель работ обязан представить:
«декларацию производителя работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства о выполнении работ в соответствии с установленными правилами, проверке герметичности и опрессовке системы питания, о проведении периодических испытаний оборудования для питания двигателя газообразным топливом и о соответствии предельно допустимого содержания оксида углерода (CO) в отработавших газах транспортного средства требованиям...»
(Источник: п. 8.4 приложения N 9 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»)
Если СТО не знает, что такое эта декларация, или отказывается ее выдавать, то с такой СТО дела лучше не иметь, так как без нее вы не сможете легализовать переоборудование.
Комплект документов для ГИБДД и что выдают на станции
Итак, разберем весь пакет документов, которые пройдут через ваши руки. Запомните: документы делятся на те, что вы получаете до работ, те, что после, и те, что вы в итоге сдаете в ГИБДД.
1. Документы, получаемые ДО начала работ:
Для подачи заявления в ГИБДД на разрешение вам потребуются:
- Ваше заявление по установленной форме.
- Заключение предварительной технической экспертизы от аккредитованной организации. Требование об этом прямо установлено:
«21. Для получения государственной услуги заявители представляют: ... 21.4. Заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений...»
(Источник: Приказ МВД России от 10.09.2019 N 612, п. 21)
2. Документы, которые выдает СТО ПОСЛЕ установки ГБО:
После завершения работ СТО обязана выдать вам два документа:
- Заверенные копии сертификатов соответствия. Это сертификаты: а) на отдельные элементы ГБО (баллон, редуктор, форсунки и т.д.) — по Правилам ООН № 67 или 110; б) на тип системы в целом — по Правилам ООН № 115.
- Декларацию производителя работ. Это ключевой документ, подтверждающий, что установка выполнена правильно и безопасно. Требования к содержанию декларации подробно описаны. В ней, в частности, указываются:
«а) наименование производителя работ, его юридический и фактический адреса, ... номер и срок действия сертификата соответствия на предоставляемые услуги (при наличии); б) марка, модель, ... транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения; в) сведения, предусмотренные пунктом 8.4 приложения N 9 к техническому регламенту...»
(Источник: Приложение N 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 N 413)
Именно эти два документа — копии сертификатов и декларация — вы и должны требовать на станции.
3. Документы, получаемые ПОСЛЕ работ (для финального визита в ГИБДД):
После установки вы не можете сразу ехать в Госавтоинспекцию. Сначала необходимо пройти проверку безопасности в аккредитованной лаборатории (той же, что делала предварительную экспертизу, или другой). По итогам вам выдадут:
- Протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений. Это и есть тот «протокол проверки», о котором вы слышали. В нем эксперт подтвердит, что все установлено по нормам и автомобиль безопасен. В протоколе указываются, в том числе:
«...подтверждение обязательной сертификации или декларирования соответствия использованных... компонентов... и ... наличия оформленных в установленном порядке документов, предусмотренных требованиями пункта 9.8 приложения N 8 к техническому регламенту...»
(Источник: Приложение N 3 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 N 413)
Финальный этап: ГИБДД и регистрация
Только теперь, имея на руках полный пакет документов со всех этапов, вы направляетесь в то подразделение ГИБДД, которое выдавало вам разрешение.
Что вы отдаете в ГИБДД:
- Заявление на выдачу разрешения (то, что вы подавали в начале, с отметкой «РАЗРЕШЕНО»).
- Декларацию СТО (оригинал).
- Заверенные копии сертификатов на оборудование.
- Протокол проверки безопасности (оригинал).
- Ваш паспорт и документы на автомобиль (ПТС, СТС).
На основании этих документов инспектор проведет осмотр автомобиля и, если все в порядке, выдаст вам свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Это и есть то «свидетельство о соответствии», которое вы упоминали.
Как разъяснено в нормативных актах:
«По результатам рассмотрения представленных документов территориальное подразделение ... оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности...»
(Источник: п. 79 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»)
С этим свидетельством на руках вы уже обращаетесь в регистрационное подразделение ГИБДД для внесения изменений в регистрационные данные автомобиля (замена СТС).
«Изменение регистрационных данных транспортного средства, связанное с внесением изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, производится на основании свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.»
(Источник: Приказ МВД России от 21.12.2019 N 950, п. 129.1)
Выводы и рекомендации
- Лицензия СТО не требуется. Достаточно, чтобы СТО могла выдать вам грамотно оформленную декларацию производителя работ и заверенные копии сертификатов на оборудование.
- Алгоритм ваших действий:
- Обратитесь в аккредитованную испытательную лабораторию за заключением предварительной технической экспертизы.
- Подайте заявление с этим заключением в ГИБДД и получите разрешение.
- Выполните установку ГБО на выбранной СТО и получите от них декларацию и копии сертификатов.
- Пройдите проверку безопасности в аккредитованной лаборатории и получите протокол.
- Предоставьте весь пакет документов в ГИБДД, получите свидетельство о соответствии и затем замените СТС на новый, где будет отражена возможность работы на газе.
- Важно: Настоятельно рекомендую до начала всех работ проконсультироваться в выбранной вами испытательной лаборатории, которая будет делать экспертизу. Они точно знают актуальные требования и список необходимых документов, что поможет избежать ошибок. Если на каком-либо из этапов в ГИБДД возникнут необоснованные, на ваш взгляд, препятствия, лучшим решением будет обратиться за защитой ваших интересов к адвокату.
