Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Иконка поиска
Вопрос
Корпоративное и предпринимательское право

ИП с двумя патентами на строительные работы: возможность участия в госзакупках по 44-ФЗ

Доброго дня! У меня ИП, есть два патента: один на реконструкцию или ремонт существующих жилых и нежилых зданий, а также спортивных сооружений, и второй на услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ. Я участвую в госзакупках, в частности по 44-ФЗ. Может ли ИП на этих патентах заключать договоры по 44-ФЗ, выполняя работы для бюджетных и муниципальных заказчиков? Объекты в основном – это социальные объекты, например, учебные заведения, медицинские учреждения, детские оздоровительные лагеря, библиотеки, культурно-досуговые центры и прочие подобные. Также интересует, есть ли нюансы с налогами или необходимость дополнительных разрешений для таких работ по госзаказам.

Вопрос №8114Ответы: 129.09.2025

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте каждый контракт: если цена превышает 10 млн рублей, до подписания вступите в СРО по месту регистрации.
  2. 2
    Для контрактов до 10 млн рублей убедитесь, что предмет — ремонт, а не реконструкция, чтобы избежать требования членства в СРО.
  3. 3
    При монтаже систем пожарной безопасности в рамках работ получите лицензию МЧС до начала исполнения контракта.
  4. 4
    Ведите раздельный учет доходов по каждому патенту и контролируйте совокупный годовой доход, не допуская превышения 60 млн рублей.
  5. 5
    Перед подачей заявки на каждую закупку изучайте документацию: заказчик вправе установить требование о членстве в СРО даже для ремонта.
  6. 6
    Сверьте виды деятельности в патентах с кодами ОКВЭД и ОКПД2, указанными в извещении, чтобы заявку не отклонили.

Документы и доказательства

  • Патенты на ремонт и монтажные работы не запрещают участие в госзакупках по 44-ФЗ.
  • Для контрактов на ремонт до 10 млн рублей членство в СРО не требуется.
  • Для контрактов на реконструкцию или ремонт свыше 10 млн рублей необходимо членство в СРО.
  • Проверьте, входят ли работы по контракту в виды деятельности, указанные в ваших патентах.
  • При монтаже систем пожарной безопасности потребуется лицензия МЧС.
  • Контролируйте совокупный доход по обоим патентам: лимит — 60 млн рублей в год.

  • Сроки и риски

    • При превышении дохода в 60 млн рублей по всем патентам за год вы утратите право на ПСН с начала года.
    • Для контрактов на реконструкцию или капитальный ремонт дороже 10 млн рублей обязательно членство в СРО.
    • При монтаже систем пожарной безопасности в рамках работ требуйте наличие лицензии МЧС.
    • Проверяйте, что работы по контракту до 10 млн рублей относятся к ремонту, а не к реконструкции, иначе нужна СРО.
    • Риск: заказчик может отклонить заявку, если в документации указано требование о членстве в СРО, а у вас его нет.
    • Ведите раздельный учет доходов по каждому патенту, чтобы контролировать совокупный лимит в 60 млн рублей.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату по госзакупкам для проверки каждого контракта на предмет соответствия видов работ вашим патентам.
    • Консультация адвоката обязательна, если цена контракта превышает 10 млн рублей — потребуется членство в СРО.
    • Привлекайте юриста для анализа документации, если заказчик требует лицензию МЧС на монтаж пожарных систем.
    • Адвокат поможет оценить риски превышения лимита доходов в 60 млн рублей по всем патентам за год.
    • Обратитесь за правовой помощью при подготовке возражений, если заказчик отклонил вашу заявку.
    • Сопровождение адвоката необходимо при заключении контракта на реконструкцию, а не текущий ремонт объекта.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Участие ИП на патентной системе налогообложения в госзакупках по 44-ФЗ

Анализ ситуации

Индивидуальный предприниматель на патентной системе налогообложения планирует участвовать в закупках по 44-ФЗ, выполняя работы по реконструкции, ремонту и монтажным работам на социальных объектах для бюджетных и муниципальных заказчиков.

Правовой анализ

1. Допустимость участия ИП в закупках по 44-ФЗ

"участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала... или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 3, пункт 4)

Индивидуальные предприниматели прямо указаны в законе как возможные участники закупок. Применение патентной системы налогообложения не является ограничением для участия в госзакупках.

2. Требования к выполнению строительных работ

Для реконструкции и капитального строительства:

"Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором... должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 52, пункт 2)

Исключение для небольших контрактов:

"Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда... в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 52, пункт 2.1)

3. Особенности работ по госзакупкам

Для участия в конкурентных закупках строительных работ требуется членство в СРО:

"Член саморегулируемой организации имеет право выполнять... строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору... заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 55.8, пункт 3)

4. Требования к лицензированию

"деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ, Статья 12, пункт 15)

Если в рамках монтажных работ осуществляется монтаж систем пожарной безопасности, требуется соответствующая лицензия.

5. Налоговые аспекты

Патентная система налогообложения является специальным налоговым режимом:

"К специальным налоговым режимам относятся:... 5) патентная система налогообложения" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 18, пункт 2)

Ограничения по доходам при применении ПСН:

"налогоплательщик считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения... в случае: если за предшествующий календарный год или с начала календарного года доходы налогоплательщика от реализации... по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, превысили 60 млн. рублей" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 346.45, пункт 6)

Выводы и рекомендации

Основные выводы:

  1. Участие разрешено - ИП на патентной системе налогообложения может участвовать в закупках по 44-ФЗ
  2. Требуется членство в СРО - для строительных работ по контрактам свыше 10 млн рублей необходимо вступить в саморегулируемую организацию в области строительства
  3. Лицензирование - при выполнении работ по монтажу систем пожарной безопасности требуется лицензия
  4. Налоговые ограничения - необходимо контролировать совокупный годовой доход, чтобы не превысить лимит в 60 млн рублей

Конкретные рекомендации:

  1. Для контрактов до 10 млн рублей - можно работать без членства в СРО, но необходимо убедиться, что работы относятся к ремонту, а не к реконструкции

  2. Для контрактов свыше 10 млн рублей - обязательно вступить в СРО в области строительства и сформировать компенсационный фонд

  3. При выполнении электромонтажных работ - проверить необходимость получения допуска СРО в области проектирования или строительства в зависимости от характера работ

  4. Контроль доходов - вести строгий учет доходов по всем патентам, чтобы не превысить установленный лимит

  5. Проверка документации - перед участием в каждой закупке внимательно изучать требования заказчика к участникам

Рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на госзакупках и строительном законодательстве, для оценки конкретных контрактов и соблюдения всех требований законодательства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение