Исполнение обязательств и списание неустойки при частичном расторжении контракта
Анализ ситуации
Контракт на поставку оборудования был частично расторгнут по соглашению сторон, проведена приемка и оплата с учетом изменений. Заказчиком не списана неустойка, несмотря на указание в документах о вине подрядчика в задержках.
1. Полное исполнение обязательств при частичном расторжении
"Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер... 1) приемку поставленного товара... 2) оплату заказчиком поставщику... поставленного товара" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 94)
"Расторжение контракта допускается по соглашению сторон" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 95 часть 8)
Контракт считается исполненным в той части, в которой были выполнены обязательства: проведена приемка и оплата поставленного оборудования. Частичное расторжение по соглашению сторон изменяет объем обязательств, но не отменяет факт исполнения в измененном объеме.
2. Обязанность списания неустойки при расторжении по соглашению сторон
"Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику... но не списанных заказчиком сумм неустоек... в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 34 часть 9.1)
"Сторона освобождается от уплаты неустойки... если докажет, что неисполнение... произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 34 часть 9)
Заказчик обязан списать неустойку, даже если контракт расторгнут по соглашению сторон, но в документах установлена вина подрядчика. Расторжение по соглашению не освобождает от обязанности урегулировать финансовые расчеты, включая списание начисленных неустоек.
3. Влияние статуса "прекращенный" в системе госзакупок
"В реестр контрактов включаются следующие информация и документы:... 11) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 103 часть 2 пункт 11)
Статус контракта как "прекращенный" вместо "исполненный" отражает факт расторжения, но не влияет на обязанность списания неустойки. Реестр контрактов фиксирует информацию о расторжении, но финансовые обязательства регулируются отдельно.
4. Момент начала начисления процентов по ст. 395 ГК РФ
"Если покупатель своевременно не оплачивает переданный... товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 486 часть 3)
Проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются с момента, когда заказчик должен был исполнить обязанность по списанию неустойки. Учитывая, что решение о списании должно приниматься в разумный срок, началом начисления процентов следует считать дату истечения срока для добровольного исполнения требования.
5. Срок для списания неустойки при оформлении акта сверки после требования
"В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную... информацию" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 103 часть 3)
Срок для списания неустойки исчисляется с момента получения заказчиком полной информации, необходимой для принятия решения. Если акт сверки оформлен после письма о списании неустойки, срок для списания начинает течь с даты подписания акта сверки, который подтверждает наличие задолженности.
Выводы и рекомендации
-
Контракт считается исполненным в измененном объеме после частичного расторжения по соглашению сторон и проведения приемки с оплатой.
-
Заказчик обязан списать неустойку, даже при расторжении контракта по соглашению сторон, если в документах установлена вина подрядчика.
-
Статус контракта как "прекращенный" в системе госзакупок не освобождает от обязанности списания неустойки.
-
Проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются с даты истечения разумного срока для списания неустойки после получения требования подрядчика.
-
При оформлении акта сверки после требования о списании, срок для списания начинает течь с даты подписания акта сверки.
Рекомендуется направить заказчику официальное требование о списании неустойки с указанием сроков исполнения и предупреждением о начислении процентов по ст. 395 ГК РФ в случае неисполнения. При отсутствии реакции целесообразно обратиться к адвокату для подготовки претензионного порядка урегулирования спора.
