Открытие компьютерного клуба в Санкт-Петербурге: необходимые документы и требования
Анализ ситуации
Компьютерный клуб, предоставляющий доступ к интернету, компьютерным играм и возможную продажу напитков, подпадает под регулирование нескольких отраслей законодательства. Рассмотрим основные требования.
Лицензирование деятельности
Услуги связи (доступ в интернет)
"Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей... по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи" (Источник: Федеральный закон "О связи", статья 29)
Для предоставления доступа к интернету необходимо получить лицензию на оказание услуг связи. Лицензирующим органом является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
Компьютерные игры
Специальной лицензии на предоставление доступа к компьютерным играм не требуется, но необходимо соблюдать требования к защите детей от информации.
Регистрация бизнеса
Государственная регистрация
"Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статья 13)
Обязательным этапом является государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном порядке.
Требования пожарной безопасности
Классификация помещения
"Здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности... подразделяются на: ... Ф3.5 - помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей" (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 32)
Компьютерный клуб likely относится к классу Ф3.5, что определяет особые требования к пожарной безопасности.
Обязательные системы защиты
"Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре" (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 54)
"Здания и сооружения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями и сооружениями" (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 60)
Пути эвакуации
"Каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре" (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 53)
Санитарно-эпидемиологические требования
Общие требования
"При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 24)
Производственный контроль
"Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований... осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 32)
Условия труда
"Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 25)
Защита детей от информации
Классификация информационной продукции
"Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно... до начала ее оборота на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", статья 6)
Знак информационной продукции
"Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", статья 12)
Продажа напитков
Особенности размещения
"Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте... устанавливается собственником стационарного торгового объекта... с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статья 10 часть 7)
Требования к организации питания
"При организации питания населения в специально оборудованных местах... для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 17)
Выводы и рекомендации
Обязательные действия:
-
Регистрация бизнеса - осуществить государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя
-
Лицензирование - получить лицензию на оказание услуг связи для предоставления доступа к интернету
-
Пожарная безопасность:
- Разработать и представить декларацию пожарной безопасности
- Обеспечить наличие систем пожарной сигнализации и оповещения
- Установить необходимое количество первичных средств пожаротушения
- Обеспечить соответствие путей эвакуации требованиям
-
Санитарные требования:
- Разработать программу производственного контроля
- Обеспечить соблюдение требований к условиям труда
- Регулярно проводить уборку и дезинфекцию помещений
-
Защита детей:
- Классифицировать компьютерные игры по возрастным категориям
- Размещать знаки информационной продукции
- Обеспечить соблюдение ограничений по времени пребывания детей
-
Продажа напитков:
- Согласовать с собственником торгового центра размещение точки продажи
- Соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания
Дополнительные рекомендации:
- Заключить договор на техническое обслуживание систем пожарной безопасности
- Разработать внутренние правила посещения клуба
- Обеспечить наличие информационных стендов для потребителей
- Рассмотреть вопрос о добровольной сертификации услуг
Для получения более детальной информации о конкретных нормативах и местных требованиях Санкт-Петербурга рекомендую обратиться к профильным специалистам - адвокатам, имеющим опыт в данной сфере, и проконсультироваться в соответствующих контролирующих органах.