Можно ли расторгнуть договор купли-продажи доли в ООО, если налоговая не зарегистрировала переход доли, и что делать, если нотариус задерживает подачу документов?

Момент перехода доли: «де факто» нотариуса против закона

Ключевой вопрос — остаётся ли продавец учредителем до внесения записи в ЕГРЮЛ. Ответ закона однозначен: доля переходит к приобретателю с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, а не с момента нотариального удостоверения сделки.

1. Доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 23 настоящего Федерального закона.
   — п. 12 ст. 21 ФЗ № 14-ФЗ

Это означает: до тех пор, пока регистрирующий орган не внёс запись о новом участнике, юридически владельцем доли по закону остаётся продавец. Утверждение нотариуса о том, что «де факто учредитель — покупатель, а де юре — вы», не имеет опоры в законе: единственной точкой перехода прав является реестровая запись.

После нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц переход доли или части доли может быть оспорен только в судебном порядке путем предъявления иска в арбитражный суд.
— абз. 3 п. 12 ст. 21 ФЗ № 14-ФЗ

Эта норма критична и для самого продавца: переход доли (права) совершается записью в реестре, и оспаривать его после внесения записи можно только в арбитражном суде, а не во внесудебном порядке. Пока запись не внесена, доля у покупателя не возникла — значит, и «аннулировать переход» ещё нечего, переход юридически не состоялся.

Ту же конструкцию подтверждает общая норма ГК о регистрируемых правах на имущество.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные. Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 16.12.2019 № 430-ФЗ) 7. В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее. Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде, отметка о возражении аннулируется. В этом случае повторное внесение отметки о возражении указанного лица не допускается.
— абз. 1 п. 6 ст. 8.1 ГК РФ

Вывод: право на долю перешло бы к покупателю только с момента записи в ЕГРЮЛ. Пока записи нет, по данным реестра (и, следовательно, для всех третьих лиц и государства) участником общества продолжает числиться вы. Слова нотариуса о «фактическом» учредителе юридического значения не имеют.

Обязанность нотариуса подать документы и что делать при бездействии

Нотариус не «вправе», а обязан быть заявителем при регистрации перехода доли, удостоверенной им сделки. Покупатель и продавец сами документы в регистрирующий орган не подают — это обязанность нотариуса.

1 4 . При внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению, заявителем является нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор). В иных случаях, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания, залогодержатель, лицо, в пользу которого вынесен вступивший в законную силу судебный акт, являющийся основанием для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.
— п. 1.4 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ

Заявление о переходе доли направляется нотариусом в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного УКЭП нотариуса (абз. 6 п. 1 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ, п. 1.4 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ). Сама регистрация производится в короткий срок.

1. Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 59-ФЗ) 2. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 209-ФЗ) 3. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2003 № 76-ФЗ) Статья 9. Порядок представления документов при государственной регистрации 1. В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
   — п. 1 ст. 8 ФЗ № 129-ФЗ

Поэтому двухнедельное отсутствие записи в ЕГРЮЛ означает одно из двух: либо нотариус не направил заявление (нарушил обязанность), либо регистрирующий орган получил документы, но не внёс запись (или отказал). «Техническая задержка» на две недели при законном сроке регистрации 5 рабочих дней — не норма.

Что делать: потребовать у нотариуса подтверждение направления документов — номер и дату электронного документа, поданного в ИФНС. Если подтверждения нет либо нотариус уклоняется, это бездействие, которое можно обжаловать: письменная претензия нотариусу с требованием немедленно направить заявление, жалоба в нотариальную палату субъекта РФ (контроль за профессиональной деятельностью нотариуса), а также взыскание убытков, причинённых просрочкой. При систематическом уклонении возможна жалоба в территориальный орган Минюста.

Вывод: ждать и «надеяться» нельзя — нотариус обязан подать документы сам; при отсутствии записи требуйте доказательства подачи и фиксируйте бездействие письменно.

Можно ли расторгнуть/аннулировать сделку из-за отсутствия регистрации

Сделка совершена в надлежащей нотариальной форме и полностью исполнена сторонами: деньги уплачены (акт приёма-передачи, расписка), договор подписан и нотариально удостоверен.

1. Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой сделки.
   — п. 11 ст. 21 ФЗ № 14-ФЗ

Исполнение покупателем денежного обязательства прекращает это обязательство.

1. Надлежащее исполнение прекращает обязательство. 2. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
   — п. 1 ст. 408 ГК РФ

Отсутствие записи в ЕГРЮЛ — это не порок самой сделки (сделка действительна, форма соблюдена), а незавершённость публично-правовой процедуры перехода права. Поэтому оснований расторгнуть договор «в одностороннем порядке» нет: по общему правилу расторжение возможно лишь по соглашению сторон или по суду при существенном нарушении договора другой стороной.

1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
   — п. 1 ст. 450 ГК РФ

1. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
   — п. 2 ст. 450 ГК РФ

Существенного нарушения договора со стороны покупателя здесь нет: он заплатил цену полностью и исполнил свои обязательства. Виновата в задержке не контрагент-покупатель, а нотариус (если не подал документы) либо регистрирующий орган. Отсутствие регистрации само по себе не даёт продавцу права «аннулировать» сделку и удержать/вернуть деньги — это был бы односторонний отказ от исполненного обязательства, что недопустимо.

Дополнительно: в договор включено заверение покупателя о том, что он ознакомлен с недостоверными сведениями ЕГРЮЛ (адрес, директор) и претензий не имеет. По смыслу ст. 431.2 ГК покупатель тем самым зафиксировал, что осведомлён о состоянии реестра и принимает его — то есть не может впоследствии ссылаться на недостоверные сведения как на основание отмены сделки.

Вывод: расторгнуть («аннулировать») сделку только из-за отсутствия записи в ЕГРЮЛ нельзя ни по соглашению в одностороннем порядке, ни по суду на таком основании — сделка действительна и исполнена. Расторжение возможно лишь если покупатель сам существенно нарушит договор (чего в описанной ситуации нет) либо по обоюдному соглашению сторон.

Если налоговая откажет в регистрации: сделка не «несостоявшаяся»

Отказ регистрирующего органа возможен только по прямо перечисленным в законе основаниям.

{c16}

Важно, что отказ в государственной регистрации не делает сделку недействительной и не отменяет обязательств сторон. Сделка нотариально удостоверена и исполнена — она действительна. Отказ ИФНС — это акт публичного органа, который (1) должен содержать конкретное основание со ссылкой на нарушение, (2) может быть обжалован в вышестоящий орган либо в арбитражный суд.

Применительно к вашей ситуации наиболее вероятные основания отказа связаны с недостоверными сведениями (старый адрес, старые данные директора): подп. «р» (подтверждённая информация о недостоверности сведений) или подп. «ч» (представление документов, содержащих недостоверные сведения) п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ. Именно поэтому вы и предусмотрительно включили в договор заверение покупателя. Отказ по такому основанию означает не «сделку несостоявшуюся», а необходимость сначала привести сведения ЕГРЮЛ в достоверное состояние (актуализировать адрес и данные директора) и затем повторить регистрацию перехода доли либо обжаловать отказ.

Механизм защиты при отказе: п. 8 ст. 8.1 ГК РФ прямо предусматривает, что отказ в государственной регистрации либо уклонение от регистрации могут быть оспорены в суде. Заявление об оспаривании решения регистрирующего органа подаётся в арбитражный суд в порядке гл. 24 АПК РФ.

Вывод: отказ налоговой не превращает сделку в «несостоявшуюся» и не делает покупателя участником автоматически. Сделка остаётся действительной; доля покупателю не передана до внесения записи. Нужно устранить причину отказа (актуализировать сведения, обжаловать отказ), после чего регистрация перехода завершается. Деньги покупателю возвращать только на том основании, что «регистрации нет», вы не обязаны.

Реальные риски продавца, пока он числится в ЕГРЮЛ

Опасения продавца обоснованны: пока в ЕГРЮЛ он значится участником, он несёт связанные с этим риски.

1. Субсидиарная ответственность по долгам общества. Номинально продолжая быть участником, продавец сохраняет статус лица, которое может иметь возможность определять действия общества, — а значит, потенциальный субъект субсидиарной ответственности.

1. В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. 3 1 . Исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа основного должника от исполнения обязательства. В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1 - 3 статьи 53 1 Гражданского кодекса Российской Федерации , действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2016 № 488-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 249-ФЗ) 4. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Статья 4.
   — п. 3 ст. 3 ФЗ № 14-ФЗ

Особенно опасен сценарий исключения общества из ЕГРЮЛ как недействующего (что реально при старом адресе и отсутствии отчётности): тогда кредиторы вправе предъявить субсидиарные требования к контролировавшим общество лицам.

3 1 . Исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа основного должника от исполнения обязательства. В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1 - 3 статьи 53 1 Гражданского кодекса Российской Федерации , действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2016 № 488-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 249-ФЗ) 4. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Статья 4. Фирменное наименование общества и его место нахождения 1. Общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.
— п. 3.1 ст. 3 ФЗ № 14-ФЗ

1. Считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
   — п. 1 ст. 64.2 ГК РФ

2. Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ. Пока общество с недостоверным адресом/директором числится действующим, регистрирующий орган вносит запись о недостоверности, а общество может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке. Для вас, как для всё ещё записанного участника, это чревато ограничениями на участие в других юрлицах в течение 3 лет (подп. «ф» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ).

3. Отграничение от подставного учредительства. Важно подчеркнуть: вы — реальный, а не подставной учредитель (реально владели долей, вели деятельность). Состав ст. 173.1 УК РФ (образование юрлица через подставных лиц) к вам неприменим, поскольку подставность отсутствует. Риск здесь скорее административный и гражданско-правовой, а не уголовный.

Как снять риски. Единственный надёжный способ — довести регистрацию перехода доли до конца: добиться от нотариуса подачи заявления и записи в ЕГРЮЛ. До этого момента рекомендуется: письменно зафиксировать передачу всех дел и документов покупателю; сохранить договор, акт приёма-передачи и расписку как доказательства исполнения сделки; при задержке — требовать у нотариуса подтверждения подачи и обжаловать бездействие.

Вывод: риски продавца реальны, пока он числится участником, поэтому затягивать регистрацию нельзя — её завершение и есть главная мера защиты. Сам факт «де факто покупатель» от ответственности продавца не освобождает, пока запись не внесена.