Может ли правление и председатель потребительского лодочно-гаражного кооператива избираться не из его членов, если устав этого не предусматривает и требует избрания только из членов кооператива

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Заявите в суде требование о признании решения общего собрания ничтожным по п. 3 ст. 181.5 ГК РФ.
  2. 2
    Приложите к иску устав с п. 4.2, протокол собрания и доказательства отсутствия членства у избранных лиц.
  3. 3
    Проверьте, не истек ли трехлетний срок исковой давности с момента, когда вы узнали о нарушении.
  4. 4
    Настаивайте в суде, что ничтожность не исцеляется давностью и неизменностью устава.
  5. 5
    После решения суда направьте его в ФНС для исключения из ЕГРЮЛ сведений о незаконно избранных лицах.

Документы и доказательства

  • Заверенная копия действующего устава кооператива с пунктом 4.2.
  • Протокол оспариваемого общего собрания об избрании правления и председателя.
  • Выписка из реестра членов кооператива на дату избрания.
  • Документы, подтверждающие отсутствие у избранных лиц статуса члена кооператива (заявления, переписка).
  • Выписка из ЕГРЮЛ в отношении кооператива (для подтверждения полномочий действующих лиц).
  • Если истец имеет доступ к таким доказательствам или может их запросить: Доказательства уведомления членов кооператива о собрании и его повестке.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте в суд иск о признании решения общего собрания ничтожным по п. 3 ст. 181.5 ГК РФ.
    • Представьте документы, подтверждающие, что избранные лица не были членами кооператива на момент избрания.
    • Заявите в суде, что многолетняя практика и неизменность устава не исцеляют ничтожность решения.
  • Сроки и риски

    • Если срок пропущен, подготовьте ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин.
    • Учитывайте: многолетняя практика и неизменность устава не исцеляют ничтожность решения — суд обязан её констатировать.
    • Риск: ответчики могут заявить о пропуске срока исковой давности — будьте готовы обосновать момент, когда вы узнали о нарушении.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь оспорить решение по мотивам нарушения процедуры — заявляйте о его ничтожности по п. 3 ст. 181.5 ГК РФ.
    • Не ссылайтесь на многолетнюю практику или неизменность устава — это не исцеляет ничтожность решения.
    • Не требуйте признания решения недействительным — просите суд констатировать его ничтожность с момента принятия.
    • Не доказывайте убытки или нарушение прав — ничтожность действует независимо от их наличия.
    • Не соглашайтесь на мировое соглашение, которое подтверждает полномочия неправомочного правления.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для подготовки иска о признании решения собрания ничтожным по п. 3 ст. 181.5 ГК РФ.
    • Адвокат поможет доказать, что избрание нечленов кооператива вышло за пределы компетенции собрания.
    • Без юриста высок риск неправильно сформулировать требование и пропустить нюансы ничтожности.
    • Суд может отклонить иск, если не указать, что ничтожность не требует оспаривания и действует с момента принятия.
    • Адвокат проверит соблюдение трехлетнего срока исковой давности и подготовит ходатайство о его восстановлении.
    • Привлеките адвоката для представления интересов в суде, особенно если у другой стороны есть юрист.
  • Альтернативные пути

    • Если срок пропущен, подготовьте ходатайство о его восстановлении, указав уважительные причины (например, сокрытие информации).
    • Рассмотрите возможность досудебного урегулирования: направьте правлению требование о добровольном переизбрании в соответствии с уставом.
    • Инициируйте внеочередное общее собрание членов кооператива для избрания законного правления из числа пайщиков.
    • Обратитесь в налоговую инспекцию с заявлением о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ о руководителе-нечлене кооператива.
    • Зафиксируйте факт нарушения: получите в кооперативе заверенную копию протокола собрания и реестр членов на дату избрания.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В центре рассматриваемой ситуации находится процедура формирования органов управления действующего потребительского лодочно-гаражного кооператива, а именно — избрание правления и его председателя. Фактически произошло следующее: общее собрание кооператива приняло решение об избрании правления и председателя из лиц, которые не являются членами (пайщиками) данного кооператива. При этом устав кооператива, утвержденный 28 лет назад и остающийся неизменным, в пункте 4.2 прямо устанавливает иное правило: члены правления избираются исключительно из числа членов кооператива, а председатель правления избирается из состава правления.

Юридически значимым здесь является вопрос о соответствии действий общего собрания нормам права, регулирующим корпоративные отношения внутри некоммерческой организации — потребительского кооператива. Сложность квалификации заключается в том, что деятельность гаражных и лодочно-гаражных кооперативов не всегда четко регламентирована специальным законом, и к таким отношениям могут применяться как общие нормы Гражданского кодекса РФ (о потребительских кооперативах), так и положения Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» (в части, не противоречащей ГК РФ и при условии, что устав кооператива не предусматривает иного). Кроме того, сам устав кооператива, являясь учредительным документом и корпоративным договором между всеми его членами, имеет обязательную силу для членов кооператива и его органов.

Таким образом, установлено расхождение между действиями общего собрания (избрание нечленов) и требованием устава (избрание членов). Поскольку устав является локальным нормативным актом, его нарушение при принятии решений означает нарушение корпоративных прав членов кооператива. Юридически значимым фактом является то, что избранные лица на момент их избрания не обладали статусом члена кооператива, что прямо противоречит уставной компетенции и, соответственно, процедуре формирования руководящего органа. Также значимо, что председатель был избран из состава этого же неправомочного правления, что является производным нарушением.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания признаётся ничтожным в исчерпывающем перечне случаев. Применительно к избранию правления и председателя из лиц, не являющихся членами потребительского кооператива, ключевое значение имеет пункт 3: решение считается ничтожным, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Устав кооператива (п. 4.2) прямо предусматривает, что правление избирается из числа членов кооператива, а председатель — из состава правления. Это ограничение является частью компетенции общего собрания: собрание вправе избирать правление, но не из любых лиц, а именно из членов. Следовательно, избрание правления, полностью состоящего из нечленов, выходит за пределы компетенции, установленной уставом, и подпадает под действие п. 3 ст. 181.5 ГК РФ. Аналогично избрание председателя из такого неправомочного состава также является действием, выходящим за рамки компетенции собрания, поскольку устав требует, чтобы председатель был избран из состава правления, которое должно состоять из членов. Таким образом, решение общего собрания об избрании всего правления и председателя из нечленов является ничтожным на основании ст. 181.5 ГК РФ.

"Статья 181.5. Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности."
ГК РФ, ст. 181.5

Поскольку решение является ничтожным, оно недействительно с момента принятия и не требует признания его таковым в суде. Однако иск о признании решения недействительным (с заявлением о ничтожности) может быть подан в порядке искового производства. Срок исковой давности для такого требования составляет три года (ст. 181.3 ГК РФ и общие нормы исковой давности — ст. 196 ГК РФ), однако в предоставленном контексте нормы о сроках исковой давности отсутствуют; для полного анализа необходимо обратиться к ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, а также к ст. 196 ГК РФ. Многолетнее неизменение устава и сложившаяся практика не отменяют ничтожности решения, поскольку ничтожность не подлежит излечению давностью или последующим одобрением — недействительность наступает в силу закона независимо от времени. Таким образом, избрание правления и председателя из нечленов кооператива является ничтожным как принятое с превышением компетенции общего собрания, и суд обязан применить последствия недействительности по иску любого заинтересованного лица.

Общее собрание приняло решение по вопросу, не относящемуся к его компетенции, определённой уставом. Решение об избрании правления и председателя из лиц, не являющихся членами кооператива, ничтожно с момента принятия в силу п. 3 ст. 181.5 ГК РФ.
Суд обязан констатировать ничтожность этого решения; многолетняя практика и срок существования устава не имеют правового значения и не исцеляют порок ничтожности.

Рекомендуемые действия

  • Заявить в суде требование о признании решения общего собрания недействительным, прямо сославшись на его ничтожность по основанию п. 3 ст. 181.5 ГК РФ (принятие по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания). Просить суд применить последствия недействительности ничтожного решения.
  • Представить в суд доказательства: заверенную копию действующего устава с п. 4.2, протокол оспариваемого собрания об избрании правления и председателя, а также документы, подтверждающие отсутствие у избранных лиц статуса члена кооператива на момент избрания (выписку из реестра членов, заявления самих членов правления или иную переписку).
  • Проверить соблюдение срока исковой давности: с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, не должно пройти трёх лет (ст. 196 ГК РФ). Если есть риск пропуска, подготовить ходатайство о восстановлении срока с обоснованием уважительности причин.
  • В судебных прениях настаивать, что сложившаяся практика и длительное неизменение устава не легализуют ничтожное решение — ничтожность действует независимо от времени и не требует предварительного оспаривания.
  • После вступления решения суда в законную силу направить его в регистрирующий орган (ФНС) для внесения записи о недействительности сведений о лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени кооператива, если такие сведения ранее вносились в ЕГРЮЛ на основании ничтожного протокола.