Непосредственно возврат акций с внешнего депозитария на счёт в брокерской компании регулируется ст. 29 Федерального закона №39-ФЗ, определяющей момент перехода прав на ценные бумаги. Право на акции переходит к приобретателю с даты внесения приходной записи по счёту депо. При возврате акций на брокерский счёт банк обязан зачислить их на счёт клиента, то есть совершить приходную запись по вашему счёту депо. Отказ банка блокирует этот переход прав, что прямо противоречит указанной норме, если поручение на возврат было дано надлежащим образом и иные законные основания для отказа отсутствуют.
- Право на эмиссионную ценную бумагу переходит к приобретателю:
- в случае учета прав на ценные бумаги в реестре - с даты внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя;
- в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии - с даты внесения приходной записи по счету депо приобретателя.
— Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», ст. 29
Отказ банка должен быть проверен на соответствие ст. 7 39-ФЗ, которая устанавливает исчерпывающее основание для отказа депозитария в исполнении поручений депонента — наличие задолженности по оплате услуг депозитария (если договором не предусмотрено иное). Банк сослался на внутренние процедуры и регламент, а не на задолженность. Следовательно, такой отказ выходит за пределы законных оснований и может быть оспорен. Внутренние регламенты банка не могут отменять или ограничивать императивные нормы закона.
- Если иное не предусмотрено федеральными законами или договором, депозитарий не вправе совершать операции с ценными бумагами депонента иначе как по поручению депонента. Депозитарий вправе отказать в исполнении поручений депонента на проведение операций по счетам депо в случае наличия задолженности депонента по оплате услуг депозитария, если иное не предусмотрено депозитарным договором.
— Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», ст. 7
Ключевое значение для вашей ситуации имеет ст. 149.2 ГК РФ, регулирующая переход прав по бездокументарным ценным бумагам. Передача прав на акции осуществляется на основании распоряжения клиента. Вы, как владелец, дали поручение на возврат акций. Если банк уклоняется от исполнения такого распоряжения, пункт 4 статьи прямо предусматривает судебный механизм защиты: вы вправе требовать в судебном порядке внесения записей о переходе прав. Это прямое и наиболее релевантное основание для иска.
- При уклонении отчуждателя от представления распоряжения, необходимого для внесения записи по счету приобретателя в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 2 статьи 149.1 настоящего Кодекса, приобретатель вправе требовать в судебном порядке внесения соответствующей записи о переходе прав.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 149.2
С учётом того, что банк может выступать как номинальный держатель, важна ст. 8.3 39-ФЗ. Номинальный держатель (депозитарий, на счете которого учитываются права на ценные бумаги иных лиц) обязан совершать действия по осуществлению прав на ценные бумаги на основании инструкций клиента. Отказ возвращать акции вопреки вашим указаниям (инструкциям) противоречит его обязанностям, если только договором не установлены дополнительные ограничения, соответствующие закону.
- Номинальный держатель, учитывающий права на ценные бумаги лиц, осуществляющих права по ценным бумагам, вправе совершать действия, связанные с осуществлением этих прав, без доверенности в соответствии с полученными им указаниями (инструкциями) от таких лиц.
— Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», ст. 8.3
Процессуальная перспектива спора определяется Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Согласно ст. 27 АПК РФ, споры, вытекающие из деятельности депозитариев, связанной с учётом прав на акции и иные ценные бумаги, подведомственны арбитражному суду. Поскольку банк действует как депозитарий, а спор носит экономический характер (ваша деятельность в качестве инвестора), иск подаётся в арбитражный суд.
- по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 27
Перед обращением в суд необходимо проверить, требуется ли досудебный порядок урегулирования спора. Статья 4 АПК РФ устанавливает, что соблюдение досудебного порядка обязательно, если это предусмотрено федеральным законом или договором. В вашем случае письмо банка с отказом уже является ответом на ваше требование; вместе с тем, рекомендуется направить официальную претензию в адрес банка, чтобы зафиксировать соблюдение этого этапа и избежать процессуальных рисков.
- Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме: искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений...
- ...споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 4
Для формулирования исковых требований и обоснования позиции ст. 125 и ст. 126 АПК РФ предъявляют требования к содержанию иска и прилагаемым документам. В иске необходимо сослаться на нормы ГК РФ и 39-ФЗ, изложить обстоятельства отказа, а к иску приложить выписки со счёта, подтверждающие учёт акций, письмо банка с отказом и доказательства соблюдения досудебного порядка (претензию и ответ на неё). Надлежащее оформление иска с опорой на указанные материальные нормы — залог того, что суд рассмотрит дело по существу.