Иконка поиска

Применим ли Закон о потребительской кооперации (3085-1) к лодочно-гаражному потребительскому кооперативу, зарегистрированному в ЕГРЮЛ

Закон о потребительской кооперации в РФ применим к лодочно-гаражному потребительскому кооперативу? Является такой кооператив специализированным. закон 3085-1, кооператив зарегистрирован в ЕГРЮЛ, в уставе закреплен как лодочно-гаражный, кооператив действует, в кооперативе предусмотрены паевые взносы и взносы на обслуживание гаражей, создан для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Правовой режим потребительского лодочно-гаражный кооператив

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Исключите из устава любые упоминания Закона № 3085-1, заменив их ссылками на статьи 50, 123.1 и 123.2 ГК РФ.
  2. 2
    В протоколах собраний и документах для ЕГРЮЛ указывайте форму «потребительский кооператив», а не «потребительское общество».
  3. 3
    Пропишите в уставе закрытый перечень взносов (паевые, членские, целевые) и порядок их расходования на содержание имущества.
  4. 4
    Проверьте устав на соответствие статье 123.2 ГК РФ через адвоката, чтобы исключить риски оспаривания статуса.

Документы и доказательства

  • Устав лодочно-гаражного потребительского кооператива (действующая редакция).
  • Выписка из ЕГРЮЛ в отношении кооператива (срок давности — не более 30 дней).
  • Положение о паевых, членских и целевых взносах, утверждённое общим собранием.
  • Протоколы общих собраний членов кооператива за последние три года.
  • Документы, подтверждающие уплату вами паевого взноса (квитанции, платёжные поручения).
  • Если имеется письменный отказ кооператива в предоставлении услуг или доступе к имуществу: Письменный отказ кооператива в предоставлении услуг или доступе к имуществу (если имеется).
  • Региональные особенности

    • Проверьте устав кооператива на наличие упоминаний Закона № 3085-1 и исключите их.
    • Убедитесь, что в ЕГРЮЛ указана организационно-правовая форма «потребительский кооператив», а не «потребительское общество».
    • Закрепите в уставе перечень паевых, членских и целевых взносов, исключив коммерческую деятельность.
    • В протоколах собраний и документах для регистрирующего органа используйте термин «потребительский кооператив».
    • Обратитесь к адвокату для проверки устава на соответствие статьям 123.2 и 50 ГК РФ.
    • Не ссылайтесь на Закон № 3085-1 в спорах с контрагентами или контролирующими органами.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Лодочно-гаражный потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, связанных с хранением, эксплуатацией и обслуживанием гаражей и лодок. Кооператив зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и действует на основании устава, где прямо указан его тип — «лодочно-гаражный». В кооперативе предусмотрена система паевых взносов (вступительные, членские, целевые) и взносов, направленных на содержание и обслуживание гаражей.

Юридически значимые обстоятельства: кооператив является потребительским, поскольку его основная цель — не извлечение прибыли, а обеспечение нужд членов (хранение имущества, пользование инфраструктурой). Он функционирует на принципах самоокупаемости и самоуправления. При этом его деятельность конкретизирована — она привязана к ремонту, охране, уборке, обеспечению коммунальными услугами гаражных помещений и территории.

С точки зрения правовой квалификации, данный кооператив относится к категории специализированных потребительских кооперативов. Специализация означает, что его цели и предмет деятельности узко ограничены видом удовлетворяемых потребностей (в данном случае — лодочно-гаражное хозяйство) и не охватывают иные сферы потребительских нужд (например, торговое, бытовое, жилищное обслуживание). Это отличает его от универсальных потребительских обществ, создаваемых по Закону РФ № 3085-1, которые вправе вести многоотраслевую хозяйственную деятельность (закупка сельхозпродукции, торговля, производство, оказание услуг широкому кругу лиц).

Правовой режим лодочно-гаражного кооператива регулируется специальным законодательством, а именно: Гражданским кодексом РФ (статьи о потребительских кооперативах), а также федеральными законами, посвящёнными отдельным видам некоммерческих организаций. На такие кооперативы не распространяется действие Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (№ 3085-1), поскольку этот закон регулирует деятельность исключительно потребительских обществ — организаций, созданных для розничной торговли, заготовок, производства товаров и оказания услуг для населения, входящих в систему Центросоюза РФ. Лодочно-гаражный кооператив не является частью этой системы, его устав не предусматривает торговую или заготовительную деятельность, а нацелен исключительно на обеспечение сохранности и обслуживания индивидуальных имущественных объектов (гаражей, лодок).

Таким образом, правоотношения в данном кооперативе регулируются иными нормами — в первую очередь, статьёй 123.2 Гражданского кодекса РФ (потребительский кооператив), а также подзаконными актами, касающимися гаражных и дачных кооперативов (в части, не противоречащей ГК РФ). Применимость Закона № 3085-1 исключена из-за специализации кооператива и отсутствия у него признаков потребительского общества (членство не связано с приобретением товаров, работ, услуг для личных, семейных нужд через систему кооперативной торговли и заготовок).

Согласно ст. 50 ГК РФ, законодатель прямо относит гаражные кооперативы к числу потребительских кооперативов, указывая их как отдельную организационно-правовую форму некоммерческих организаций. Это означает, что лодочно-гаражный потребительский кооператив, зарегистрированный с таким наименованием и уставом, является разновидностью потребительского кооператива, предусмотренной Гражданским кодексом. Однако из перечня ст. 50 ГК РФ видно, что гаражные кооперативы упомянуты как самостоятельный вид, а не как «потребительское общество» в смысле Закона РФ № 3085-1. Соответственно, правовой режим данного кооператива определяется нормами ГК РФ о потребительских кооперативах, а не специальным законом, регулирующим потребительские общества, созданные преимущественно для торгового и бытового обслуживания населения.

  1. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: 1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 50

Далее, ст. 123.2 ГК РФ устанавливает общие положения для всех потребительских кооперативов, включая определение, требования к уставу и правила преобразования. Лодочно-гаражный кооператив как потребительский кооператив подпадает под действие этой статьи. Она указывает, что потребительский кооператив — основанное на членстве объединение лиц для удовлетворения материальных и иных потребностей. В описанной ситуации кооператив создан именно для удовлетворения материальных потребностей членов (хранение лодок и гаражей), и устав предусматривает паевые взносы и взносы на обслуживание — это соответствует требованиям п. 2 ст. 123.2 ГК РФ. Таким образом, его правовое положение регулируется ГК РФ, а не Законом № 3085-1, который имеет иную сферу действия.

Лодочно-гаражный потребительский кооператив, зарегистрированный в ЕГРЮЛ с соответствующим уставом, является специализированным потребительским кооперативом. Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» к нему не применяется. Правовое положение кооператива регулируется непосредственно Гражданским кодексом РФ (статьи 50, 123.1, 123.2, 123.3 и общие нормы о некоммерческих корпорациях) и принятыми в соответствии с ними внутренними документами.

Рекомендуемые действия

  • Привести устав кооператива в полное соответствие со статьёй 123.2 ГК РФ, исключив из него любые упоминания или отсылки к Закону № 3085-1, если таковые имеются.
  • В протоколах общих собраний, решениях органов управления и документах, подаваемых в регистрирующий орган, последовательно указывать организационно-правовую форму «потребительский кооператив» (гаражный, лодочно-гаражный), не используя термин «потребительское общество».
  • Закрепить в уставе и внутренних положениях чёткий перечень паевых, членских и целевых взносов, а также порядок их расходования на содержание имущества, исходя из некоммерческого характера деятельности.
  • Обратиться к адвокату для комплексной проверки учредительных документов и исключения рисков оспаривания правового статуса кооператива со стороны контролирующих органов или контрагентов.