Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Ликвидация ООО

Как оспорить отказ в регистрации ООО из-за возражения директора, которое никто не подавал

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в ИФНС копию возражения директора и материалы проверки для фиксации нарушений.
  2. 2
    Получите от директора письменное заявление, что он не подавал возражение и не удостоверял подпись.descriptionЗаявление директора о том, что он не подавал возражение против регистрации ООО и не удостоверял подпись (свободная форма)
  3. 3
    Составьте жалобу в УФНС на отказ, указав на отсутствие нотариального удостоверения подписи директора.descriptionЖалоба в УФНС на отказ в регистрации (свободная форма)
  4. 4
    Подайте жалобу в УФНС в течение 3 месяцев с момента получения решения об отказе.
  5. 5
    Приложите к жалобе заявление директора и копию запроса в ИФНС с ответом.
  6. 6
    При отказе УФНС готовьте иск в арбитражный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Копия решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации ООО.
  • Копия заявления о регистрации ООО с описью вложения и квитанцией об отправке.
  • Документы, подтверждающие полномочия заявителя (паспорт, доверенность при необходимости).
  • Жалоба в вышестоящий регистрирующий орган (УФНС) с приложением всех собранных документов.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно запросите в ИФНС копию возражения и информацию о способе его подачи — это зафиксирует нарушение порядка.
    • Уложитесь в 3-месячный срок на подачу жалобы в УФНС — он исчисляется с момента получения отказа.
    • Не пропустите досудебный порядок: без жалобы в УФНС обращение в арбитражный суд невозможно.
    • Приложите к жалобе заявление директора и запрос в ИФНС — это докажет незаконность отказа.
    • Если УФНС откажет, сразу готовьте иск в арбитражный суд — срок также 3 месяца.

  • Сроки и риски

    • Подайте жалобу в УФНС в течение 3 месяцев с момента получения отказа, иначе право на досудебное обжалование будет утрачено.
    • Дождитесь решения УФНС: 15 рабочих дней, при необходимости продления — до 25 рабочих дней.
    • После отмены отказа инспекция обязана вынести новое решение в течение 5 рабочих дней.
    • При отказе УФНС обратитесь в арбитражный суд в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.
    • Риск: если возражение директора оформлено с нарушением закона, отказ признают незаконным, но процесс займет от 3 до 5 недель.
    • Риск: при доказанном незаконном отказе вы вправе требовать возмещения убытков за счет казны РФ.

  • Когда нужен адвокат

    • Если после получения копии возражения выявятся признаки подделки подписи директора: Обратитесь к адвокату, если после получения копии возражения выявятся признаки подделки подписи директора.
    • Адвокат необходим для представления ваших интересов в арбитражном суде при обжаловании отказа.
    • Если незаконный отказ причинил значительный ущерб: Привлеките юриста для взыскания убытков с казны РФ, если отказ причинил вам значительный ущерб.
    • Консультация адвоката нужна для оценки перспектив дела и правильной квалификации незаконных действий ИФНС.
    • Без адвоката сложно оспорить отказ, если налоговая настаивает на подлинности возражения директора.
    • Юрист поможет составить жалобу в УФНС, если вы не уверены в правильности формулировок и сборе доказательств.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в ИФНС копию возражения и материалы проверки — это зафиксирует нарушения в его оформлении.
    • Проверьте, удостоверена ли подпись директора на возражении нотариально (при почтовой подаче) — без этого оно недействительно.
    • Уточните в ИФНС способ подачи возражения: при личной подаче директор обязан был предъявить паспорт.
    • Если возражение подано неустановленным лицом, это основание для признания отказа незаконным в УФНС.
    • При подтверждении нарушений вы вправе требовать возмещения убытков за счет казны РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Регистрирующий орган принял решение об отказе в государственной регистрации создаваемого ООО. Основанием отказа послужило поступление возражения от физического лица — директора создаваемого общества — относительно внесения его данных в ЕГРЮЛ. При этом ни заявитель, ни сам директор возражение не подавали, подпись директора нотариально не удостоверялась, лично в регистрирующий орган с документом, удостоверяющим личность, директор не обращался. Из этого следует, что возражение, послужившее основанием для отказа, не соответствует императивным требованиям к форме и порядку подачи, установленным законом, а значит, отказ в регистрации является незаконным и подлежит отмене.

Затронутые правоотношения:

  • Административные (регистрационные) правоотношения между заявителем и регистрирующим органом — затрагиваются непосредственно, поскольку отказ в государственной регистрации препятствует созданию юридического лица и реализации правоспособности учредителя. Это определяет порядок и сроки обжалования, а также обязанность регистрирующего органа повторно рассмотреть документы после отмены отказа.
  • Правоотношения, связанные с защитой персональных данных и волеизъявления физического лица (директора) — затрагиваются, так как возражение подано от имени директора без его воли. Это влияет на квалификацию возражения как юридически ничтожного и не порождающего правовых последствий для регистрирующего органа.
  • Гражданско-правовые отношения, связанные с возмещением убытков — затрагиваются в перспективе, поскольку незаконный отказ в регистрации может повлечь убытки, подлежащие возмещению за счёт казны РФ при доказанности вины регистрирующего органа.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Возражение физического лица не соответствует требованиям п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ. Подпись директора на возражении нотариально не удостоверена (при направлении почтой), а при личной подаче директор не предъявлял документ, удостоверяющий личность. Следовательно, поступивший документ не является надлежащим возражением по смыслу закона и не мог служить основанием для отказа по подп. «л» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ.
  2. Директор не совершал действий по подаче возражения. Отсутствие волеизъявления директора означает, что возражение подано неустановленным лицом, а регистрирующий орган не проверил подлинность волеизъявления и соблюдение порядка подачи. Это влечёт незаконность решения об отказе.
  3. Соблюдение обязательного досудебного порядка обжалования. Жалоба подаётся в вышестоящий регистрирующий орган (УФНС) в течение трёх месяцев с момента получения решения об отказе. Без этого этапа судебное обжалование невозможно в силу прямого указания п. 1 ст. 25.2 ФЗ № 129-ФЗ.
  4. Сроки рассмотрения жалобы и повторной регистрации. Вышестоящий орган рассматривает жалобу в течение 15 рабочих дней (с возможным продлением не более чем на 10 рабочих дней), а после отмены отказа регистрирующий орган обязан вынести решение по документам в течение 5 рабочих дней. Это определяет общую продолжительность восстановления нарушенного права.
  5. Распределение бремени доказывания при судебном обжаловании. В случае передачи спора в арбитражный суд именно регистрирующий орган обязан доказать законность отказа, в том числе факт подачи возражения надлежащим лицом и с соблюдением установленной формы.

Законно ли основание отказа и как проверить подлинность возражения

Отказ был вынесен по подп. «л» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ — получение регистрирующим органом возражения физического лица относительно внесения данных о нём в ЕГРЮЛ:

л) получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.06.2013 № 134-ФЗ) м) если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий , либо сформированное в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решение о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица в виде запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей ;
— подп. «л» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ

Это основание действительно существует, однако обязательным условием его применения является поступление надлежаще оформленного возражения именно от того физического лица, чьи данные вносятся. Требования к порядку подачи возражения установлены п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ:

  1. Заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.
    — п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ

Из этого следует ключевой для вашей ситуации вывод: возражение, направленное почтовым отправлением, обязательно должно содержать нотариально засвидетельствованную подпись директора, а при личной подаче директор обязан был предъявить документ, удостоверяющий личность. Если директор действительно ничего не подавал, то поступившее «возражение» не соответствует этим требованиям (подпись не нотариально удостоверена, личность не удостоверялась), а значит — не должно было приниматься регистрирующим органом в качестве законного основания для отказа. Именно на этом расхождении строится вся аргументация оспаривания: либо возражение подделано, либо подано неустановленным лицом с использованием персональных данных директора, либо регистрирующий орган не проверил подлинность и факт подачи возражения надлежащим лицом. Первым практическим шагом необходимо направить в регистрирующий орган запрос о предоставлении копии возражения и материалов, на основании которых оно принято (способ подачи, дата, данные документа). Если возражение поступило по почте без нотариального удостоверения подписи или было подано лицом без предъявления паспорта директора — отказ незаконен и подлежит отмене.

Вывод: само по себе основание (подп. «л» п. 1 ст. 23) легитимно, но в вашей ситуации оно применено при отсутствии действительного волеизъявления директора, поскольку возражение не оформлено в установленном п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ порядке. Это даёт законное право на оспаривание решения об отказе — и во внесудебном, и в судебном порядке.

Куда и в какие сроки подаётся досудебная жалоба, сколько это занимает

Решение территориального регистрирующего органа (ИФНС) об отказе в регистрации обязательно сначала обжалуется в вышестоящий регистрирующий орган — УФНС по вашему субъекту РФ (для территориальных ИФНС), а при обжаловании решения самого УФНС — в ФНС России. Возможность суда ограничена обязательным внесудебным этапом:

Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган
— п. 1 ст. 25.2 ФЗ № 129-ФЗ

Право на подачу жалобы в вышестоящий регистрирующий орган действует в течение трёх месяцев с момента получения решения об отказе:

В случае подачи жалобы на решение об отказе в государственной регистрации, если заинтересованное лицо является заявителем при государственной регистрации, жалоба может быть подана в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев с момента получения решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации
— п. 2 ст. 25.3 ФЗ № 129-ФЗ

Такой срок течёт от даты фактического получения вами решения об отказе. Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить ходатайством (п. 3 ст. 25.3 ФЗ № 129-ФЗ).

Жалоба подаётся через регистрирующий орган, решение которого обжалуется (либо непосредственно в УФНС). Сроки рассмотрения и последствия отмены решения установлены п. 4, 5 ст. 25.6 ФЗ № 129-ФЗ:

  1. Решение по жалобе принимается вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее получения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, для получения от нижестоящего регистрирующего органа документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, или при представлении лицом, подавшим жалобу, дополнительных документов, но не более чем на десять рабочих дней. Решение руководителя (заместителя руководителя) вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, о продлении срока рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения. Решение вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, по результатам рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, а также направляется в регистрирующий орган не позднее следующего дня со дня принятия этого решения. 5. В случае отмены решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации регистрирующий орган обязан вынести решение по документам, представленным для государственной регистрации, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа
    — п. 4, 5 ст. 25.6 ФЗ № 129-ФЗ

Практический расчёт времени: рассмотрение жалобы — 15 рабочих дней (максимум ещё +10 рабочих дней при продлении), после чего при отмене отказа регистрирующий орган обязан вынести новое решение по документам в течение 5 рабочих дней. Таким образом, в благоприятном сценарии положительное решение о регистрации ООО можно получить уже примерно через 3–5 недель после подачи жалобы. Жалобу целесообразно мотивировать тем, что возражение не исходило от директора и/или не оформлено в порядке п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ, и приложить документальное подтверждение (заявление директора, что он ничего не подавал; письменное подтверждение того, что он не посещал нотариуса и не удостоверял подпись).

Вывод: жалоба подаётся в УФНС (вышестоящий регистрирующий орган) в течение 3 месяцев с момента получения решения об отказе, рассматривается до 15 рабочих дней, после чего регистрирующий орган обязан повторно вынести решение по вашим документам в течение ещё 5 рабочих дней.

Судебное обжалование отказа и гражданско-правовые последствия

Если вышестоящий регистрирующий орган оставил жалобу без удовлетворения или отказ не отменён, решение может быть оспорено в арбитражном суде. Основание — п. 5 ст. 51 ГК РФ:

  1. Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц допускается только в случаях, предусмотренных законом о государственной регистрации юридических лиц. Отказ в государственной регистрации юридического лица и уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде. 6. Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной
    — п. 5 ст. 51 ГК РФ

Порядок и срок судебного обжалования установлены АПК РФ. Заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении прав (пропущенный срок может быть восстановлен судом по уважительной причине), и дело рассматривается в срок, не превышающий трёх месяцев:

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными 1. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть также указаны: 1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие); 2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий; 3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); 4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие); 5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица. (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) 2. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения. К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства. (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) 3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц (Наименование в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) 1. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд
— п. 4 ст. 198, п. 1 ст. 200 АПК РФ

Для дел об оспаривании решений налогового органа обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения закону возложена на сам налоговый орган (п. 5 ст. 200 АПК РФ) — это существенно облегчает вашу позицию: именно регистрирующий орган должен доказать, что возражение было подано надлежащим лицом в установленном порядке. Признав отказ недействительным, суд обязывает регистрирующий орган устранить нарушение прав (п. 4, 5 ст. 201 АПК РФ).

Отдельно следует учитывать гражданско-правовой слой: если отказ причинил реальные убытки (упущенная выгода, расходы), они могут быть взысканы за счёт казны РФ при доказанности вины налогового органа:

Убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации юридического лица, уклонением от государственной регистрации, включением в единый государственный реестр юридических лиц недостоверных данных о юридическом лице либо нарушением порядка государственной регистрации, предусмотренного законом о государственной регистрации юридических лиц, по вине уполномоченного государственного органа, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации
— п. 7 ст. 51 ГК РФ

Наконец, защитная ветка для самого директора: поскольку сведения о нём как о руководителе без его действительного согласия вноситься не должны, если бы ООО всё же было зарегистрировано, директор мог бы воспользоваться правом подать заявление о недостоверности сведений о себе в ЕГРЮЛ:

в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
— п. 5 ст. 11 ФЗ № 129-ФЗ

Однако в данной ситуации ООО пока не зарегистрировано, поэтому ключевым для вас является именно оспаривание отказа — сначала в УФНС, затем, при необходимости, в арбитражном суде.

Вывод: при неудовлетворении жалобы вышестоящим органом решение об отказе оспаривается в арбитражном суде в течение 3 месяцев (с возможностью восстановления срока), где бремя доказывания законности отказа лежит на налоговом органе; при доказанной вине налогового органа возникшие убытки подлежат возмещению за счёт казны РФ. Даже если бы ООО было зарегистрировано, директор вправе подать заявление о недостоверности сведений о себе.

Отказ в регистрации ООО из-за якобы поданного директором возражения необходимо оспорить в вышестоящий налоговый орган в течение 3 месяцев, так как если возражение директора не подавалось, оно не могло быть оформлено в соответствии с п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ, что может являться основанием для признания отказа незаконным.

Отказ регистрирующего органа основан на подп. «л» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ, однако применён незаконно, поскольку возражение физического лица должно быть оформлено в строгом соответствии с п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ. Если директор его не подавал, то подпись на возражении не могла быть нотариально удостоверена (при почтовой отправке) либо личность подателя не удостоверялась (при личной подаче). Это означает, что у регистрирующего органа не было законных оснований принимать такое возражение и отказывать в регистрации. Ваше право на оспаривание такого решения прямо закреплено в п. 5 ст. 51 ГК РФ.

Куда и в какие сроки подавать жалобу.
Жалоба на решение территориальной ИФНС подаётся в вышестоящий регистрирующий орган — УФНС по вашему субъекту РФ. Это обязательный досудебный порядок, без которого обращение в суд невозможно (п. 1 ст. 25.2 ФЗ № 129-ФЗ). Срок подачи жалобы — 3 месяца с момента получения вами решения об отказе (п. 2 ст. 25.3 ФЗ № 129-ФЗ). Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить, приложив соответствующее ходатайство.

Сколько времени займёт процедура.
Вышестоящий орган обязан рассмотреть жалобу в течение 15 рабочих дней с момента её получения. Этот срок может быть продлён руководителем УФНС ещё на 10 рабочих дней для получения документов от нижестоящей инспекции (п. 4 ст. 25.6 ФЗ № 129-ФЗ). Если жалобу удовлетворят и отказ отменят, регистрирующий орган будет обязан вынести новое решение по вашим документам в течение 5 рабочих дней (п. 5 ст. 25.6 ФЗ № 129-ФЗ). Таким образом, при благоприятном исходе ООО может быть зарегистрировано в срок от 3 до 5 недель.

Что делать, если жалобу не удовлетворят.
Если УФНС оставит жалобу без удовлетворения, вы вправе обратиться в арбитражный суд. Срок подачи заявления — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (п. 4 ст. 198 АПК РФ). Суд рассматривает дело в срок, не превышающий 3 месяцев (п. 1 ст. 200 АПК РФ). В суде именно налоговый орган будет обязан доказать законность отказа, то есть факт подачи возражения надлежащим лицом с соблюдением всех требований п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ. Если отказ будет признан незаконным, суд обяжет инспекцию зарегистрировать ООО. Кроме того, если незаконный отказ причинил вам убытки, вы вправе требовать их возмещения за счёт казны РФ (п. 7 ст. 51 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Получите копию возражения. Направьте в регистрирующий орган (ИФНС), вынесший отказ, письменный запрос о предоставлении копии поступившего возражения и информации о способе его подачи (лично или по почте). Это необходимо для фиксации нарушений п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ.
  2. Подготовьте жалобу в УФНС. Составьте жалобу на решение об отказе в вышестоящий регистрирующий орган (УФНС по вашему субъекту РФ). В жалобе укажите, что возражение, послужившее основанием для отказа по подп. «л» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ, не исходило от директора и оформлено с нарушением п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ (отсутствует нотариальное удостоверение подписи или не предъявлялся паспорт).
  3. Приложите доказательства. К жалобе приложите письменное заявление директора о том, что он не подавал возражение, не обращался к нотариусу для удостоверения подписи на таком документе и не посещал налоговую инспекцию для его личной подачи.
  4. Подайте жалобу в срок. Подайте жалобу с приложениями в УФНС через инспекцию, вынесшую отказ, либо напрямую в УФНС. Строго соблюдите 3-месячный срок с момента получения решения об отказе (п. 2 ст. 25.3 ФЗ № 129-ФЗ).
  5. Дождитесь решения по жалобе. УФНС рассмотрит жалобу в течение 15 рабочих дней (с возможным продлением на 10 рабочих дней). При отмене отказа инспекция обязана зарегистрировать ООО в течение 5 рабочих дней (п. 4, 5 ст. 25.6 ФЗ № 129-ФЗ).
  6. При отказе УФНС — обращайтесь в суд. Если вышестоящий орган не удовлетворит жалобу, подавайте заявление в арбитражный суд в течение 3 месяцев с момента, когда узнали об отказе УФНС (п. 4 ст. 198 АПК РФ). В заявлении требуйте признать решение об отказе незаконным и обязать регистрирующий орган осуществить регистрацию.