Какой ОКВЭД выбрать для детского бассейна грудничкового плавания без лицензии и нужно ли уведомлять органы при открытии

Какой ОКВЭД выбрать и подходит ли 93.11 для грудничкового плавания

Код ОКВЭД2 выбирается по фактическому содержанию деятельности, а не по «красивому» названию: он определяет вид экономической деятельности для налогового и статистического учёта, не будучи при этом ни «разрешением», ни «запретом». Для детского бассейна грудничкового плавания применимы несколько смежных кодов.

Раздел 93 ОКВЭД2 охватывает «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений». Код 93.11 «Деятельность спортивных объектов» включает в том числе эксплуатацию спортивных сооружений (включая плавательные бассейны, используемые для занятий спортом). Он корректно отражает содержание деятельности, если в помещении с готовым бассейном ведётся именно эксплуатация спортивного объекта и предоставление доступа к нему для занятий. Однако для оказания самой услуги (проведение занятий по плаванию с детьми, обучение) точнее подходят коды деятельности, связанные непосредственно с физкультурно-оздоровительными занятиями, а не только с содержанием объекта.

Код 96.04 «Деятельность физкультурно-оздоровительная» прямо включает деятельность бань, саун, соляриев и физкультурно-оздоровительных занятий, включая индивидуальные и групповые занятия, направленные на укрепление здоровья и физическую подготовку. Именно этот код в систематике ОКВЭД2 наиболее соответствует сути грудничкового плавания — оздоровительным занятиям в воде с детьми, а не профессиональному спорту:

ПЕРЕЧЕНЬ работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1692 ) Наименование видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг Код по общероссийскому классификатору I. Предоставление бытовых услуг 1. Производство и ремонт мебели 31.02.99, 31.09.99, 95.24.10.110, 95.24.10.193, 95.24.10.194 1 10. Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках 47.8 2 IV. Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) 11. Торговля оптовая пищевыми продуктами 46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1 2 12. Торговля оптовая непродовольственными потребительскими товарами 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4, 46.75.1 2 V. Предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше 2,5 тонны (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) 13. Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами 49.41.1 2 14. Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами 49.41.2 2 VI. Производство текстильных материалов, швейных изделий 15. Производство текстильных тканей 13.2 2 16. Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды 13.92 2 17. Производство ковров и ковровых изделий 13.93 2 18. Производство трикотажного и вязанного полотна 13.91 2 19. Производство вязанных и трикотажных изделий одежды 14.3 2 VII. Производство одежды 2. Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие 96.01.12, 96.01.14, 96.01.19 1 20. Производство одежды из кожи 14.11 2 21. Производство прочей одежды и аксессуаров одежды 14.19 2 VIII. Производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви 22. Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха 15.11 2 23. Производство чемоданов, дамских сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи 15.12 2 24. Производство обуви 15.2 2 IX. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели 25. Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения 16.2 2 26. Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий 16.23 2 X. Издательская и полиграфическая деятельность 27. Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области
— прил. № 1 к Постановлению Правительства РФ № 725 от 27.05.2025, п. 9

Для сравнения: код 93.11 при отнесении деятельности к «спортивным объектам» может вводить налоговый орган и контрагентов в заблуждение, поскольку предполагает в первую очередь эксплуатацию объекта, а не оказание оздоровительных услуг населению. Код 93.13 «Деятельность фитнес-центров» и 93.19 «Деятельность в области спорта прочая» также возможны, но 96.04 точнее.

Важно: юридически можно указать в ЕГРЮЛ/ЕГРИП несколько кодов (основной + дополнительные), и ни один код ОКВЭД сам по себе не является основанием для возникновения обязанности получать лицензию — лицензирование привязано к фактическому виду деятельности (медицинская/образовательная), а не к коду.

Вывод: код 93.11 допустим как дополнительный (эксплуатация бассейна-объекта), но в качестве основного для оздоровительных занятий с грудными детьми корректнее указать 96.04 «Деятельность физкультурно-оздоровительная». Рекомендуется заявить оба кода (93.11 + 96.04), указав 96.04 основным.

Нужна ли лицензия для грудничкового плавания

Лицензированию подлежат только виды деятельности, прямо перечисленные в федеральном законе (принцип установления лицензируемых видов деятельности федеральным законом закреплён в ст. 4 ФЗ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Среди лицензируемых видов есть медицинская деятельность и образовательная деятельность.

Грудничковое плавание как физкультурно-оздоровительная услуга (обучение навыкам пребывания в воде, закаливание, гимнастика в воде) не является медицинской деятельностью, поскольку не включает медицинские вмешательства, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний — то есть не подпадает под признаки медицинской деятельности. Если занятия построены исключительно как оздоровительные/обучающие плаванию, медлицензия не требуется.

Вместе с тем существует риск-развилка, которую нужно удержать в фокусе:

• Если в программу занятий включаются лечебные и оздоровительные процедуры, гидрокинезиотерапия, ЛФК в воде, массаж, проводимые медработниками или позиционируемые как лечение/реабилитация, — такая деятельность квалифицируется как медицинская и требует медицинской лицензии (ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ).
• Если занятия построены как обучение по образовательным программам (с выдачей документов об обучении, по расписанию, с педагогическими целями), — может потребоваться лицензия на образовательную деятельность (подп. 40 п. 1 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ, ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании»).

При этом лицензирование привязано к фактической деятельности, а не к коду ОКВЭД: выбор кода 93.11 или 96.04 сам по себе лицензионную обязанность не создаёт и не снимает.

Вывод: для «чистого» грудничкового плавания — оздоровительных занятий в воде без медицинских манипуляций и без образовательных программ с выдачей документов — лицензия не требуется. Если в услуги добавляются лечебные (ЛФК, гидрокинезиотерапия, массаж) или образовательные элементы — потребуется соответствующая лицензия, и во избежание претензий (ст. 14.1 КоАП, ст. 171 УК) стоит сформулировать услуги в договоре и рекламе строго как физкультурно-оздоровительные.

Какие органы уведомлять о начале деятельности

Уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности установлен ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ. Обязанность уведомить уполномоченный орган возникает только для юридических лиц и ИП, выполняющих работы и оказывающих услуги по перечню, утверждённому Правительством РФ. Перечень видов деятельности закрытый:

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: 1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ) 2) предоставление бытовых услуг; 3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания; 4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); 5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); 6) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ) 7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей); (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 131-ФЗ) 8) производство текстильных материалов, швейных изделий; 9) производство одежды; 10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви; 11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели; 12) издательская и полиграфическая деятельность;
— ст. 8 п. 2 ФЗ № 294-ФЗ

Физкультурно-оздоровительная деятельность (коды 93.11, 96.04, 93.13) не входит в перечень видов деятельности, для которых требуется уведомление о начале осуществления (ч. 2 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ). Ранее (до 2025 года) уведомительный порядок регулировался Постановлением Правительства РФ № 584 от 16.07.2009, но его нормы о перечне работ и Правила представления уведомлений утратили силу (с заменой на Постановление № 725 от 27.05.2025, действующее с 01.09.2025). Перечень работ и услуг в приложении № 1 к Постановлению № 725 также не содержит физкультурно-оздоровительной деятельности:

ПЕРЕЧЕНЬ работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1692 ) Наименование видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг Код по общероссийскому классификатору I. Предоставление бытовых услуг 1. Производство и ремонт мебели 31.02.99, 31.09.99, 95.24.10.110, 95.24.10.193, 95.24.10.194 1 10. Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках 47.8 2 IV. Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) 11. Торговля оптовая пищевыми продуктами 46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1 2 12. Торговля оптовая непродовольственными потребительскими товарами 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4, 46.75.1 2 V. Предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше 2,5 тонны (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) 13. Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами 49.41.1 2 14. Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами 49.41.2 2 VI. Производство текстильных материалов, швейных изделий 15. Производство текстильных тканей 13.2 2 16. Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды 13.92 2 17. Производство ковров и ковровых изделий 13.93 2 18. Производство трикотажного и вязанного полотна 13.91 2 19. Производство вязанных и трикотажных изделий одежды 14.3 2 VII. Производство одежды 2. Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие 96.01.12, 96.01.14, 96.01.19 1 20. Производство одежды из кожи 14.11 2 21. Производство прочей одежды и аксессуаров одежды 14.19 2 VIII. Производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви 22. Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха 15.11 2 23. Производство чемоданов, дамских сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи 15.12 2 24. Производство обуви 15.2 2 IX. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели 25. Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения 16.2 2 26. Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий 16.23 2 X. Издательская и полиграфическая деятельность 27. Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области
— прил. № 1 к Постановлению Правительства РФ № 725 от 27.05.2025, п. 9

Таким образом, подавать уведомление в Роспотребнадзор (или иной орган) о начале деятельности по грудничковому плаванию не требуется — данный вид услуг в уведомительный перечень не включён.

Важная оговорка: отсутствие обязанности уведомлять не освобождает от соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации бассейнов (ФЗ № 52-ФЗ, СП 2.1.3678-20/действующие санитарные правила к бассейнам). Роспотребнадзор проводит контроль в отношении этой деятельности в обычном (не «уведомительном») режиме, в том числе по жалобам и по плану.

Вывод: уведомление о начале деятельности подавать не нужно — физкультурно-оздоровительные услуги (грудничковое плавание) не входят в перечень видов деятельности с уведомительным порядком. Обязательные требования Роспотребнадзора к качеству воды, производственному контролю и обеззараживанию бассейнов при этом сохраняются.

Можно ли нанимать инструктора и каковы требования к нему

Наём инструктора по плаванию по выбранным кодам ОКВЭД (93.11/96.04) допускается — выбор кода деятельности не ограничивает право работодателя принимать работников. Трудовые отношения оформляются по ТК РФ (трудовой договор) либо договором ГПХ/самозанятым, если характер работы это допускает.

Квалификационные требования к инструктору применительно к физкультурно-оздоровительной деятельности не являются лицензионными: поскольку деятельность не лицензируется, «входной» барьер по медицинскому образованию отсутствует (в отличие от медицинской деятельности). При этом профессиональным ориентиром для должности инструктора является утверждённый профессиональный стандарт:

Об утверждении профессионального стандарта "Инструктор-методист" Зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2014 г. Регистрационный N 34135 В соответствии с пунктом 22 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293), приказываю: Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Инструктор-методист". Министр М.А.Топилин ____________ Приложение ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Инструктор-методист |---------------------| | 158 | |---------------------| Регистрационный номер I.
— профстандарт «Инструктор-методист» (Приказ Минтруда России)

Профстандарт «Инструктор-методист» (Приказ Минтруда России, рег. № 34135) описывает трудовые функции по проведению физкультурно-оздоровительных занятий. Применение профстандарта обязательно в случаях, прямо указанных в ТК РФ (например, когда законом установлены требования к квалификации), в остальных случаях работодатель вправе применять профстандарт как рекомендательный ориентир. Для инструктора по детскому/грудничковому плаванию целесообразно учитывать также профстандарт «Тренер по плаванию» либо квалификационные характеристики должностей работников физической культуры и спорта (ЕКС).

При этом к деятельности с детьми сохраняются общие ограничения: лицо не может допускаться к работе, если имеет судимость (или подвергалось уголовному преследованию) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетних и иные, прямо названные в ст. 331, 351.1 ТК РФ.

Вывод: нанимать инструктора по выбранному ОКВЭД можно. Обязательного медицинского образования для оздоровительного (не лечебного) плавания не требуется; рекомендуется руководствоваться профстандартом «Инструктор-методист» (или «Тренер по плаванию»), а при приёме на работу с детьми — проверить отсутствие ограничений по ст. 351.1 ТК РФ.

Ответственность за нарушения (санэпид, работа без лицензии)

Несмотря на то что лицензия и уведомление для «чистого» грудничкового плавания не требуются, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к бассейну (качество воды, обеззараживание, производственный контроль) наступает административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ, а при тяжких последствиях — уголовная:

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается штрафом в размере от одного
— ст. 236 УК РФ, п. 1

Для предпринимателя ключевые риски:

• Ст. 6.3 КоАП РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических требований: для ИП штраф, а для юрлиц — вплоть до административного приостановления деятельности до 90 суток. Нарушение, повлёкшее причинение вреда здоровью ребёнка, квалифицируется по более строгим частям этой статьи.
• Ст. 236 УК РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлёкшее массовое заболевание/отравление либо создавшее угрозу таких последствий (например, вспышка инфекции из-за некачественной воды в бассейне).
• Если деятельность фактически ведётся как медицинская или образовательная без лицензии — ст. 14.1 КоАП РФ (административная), а при извлечении дохода в крупном размере — ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).

Денежное/гражданско-правовое последствие: при причинении вреда здоровью ребёнка клиент вправе требовать возмещения вреда (гл. 59 ГК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ), а также неустойки по Закону о защите прав потребителей (ст. 28, 29 Закона № 2300-1) при некачественном оказании услуги.

Вывод: при соблюдении формата «физкультурно-оздоровительная услуга» лицензионные и уведомительные санкции не применяются, однако основным правовым риском являются санитарные требования к бассейну — их несоблюдение влечёт административную (ст. 6.3 КоАП) и при тяжких последствиях уголовную (ст. 236 УК) ответственность, а также гражданско-правовые требования пострадавших клиентов.