Возникает ли членство в СКПК без заявления о приёме и без решения органов кооператива?
Членство в кооперативе — это не автоматический статус. Оно возникает не из факта упоминания где-либо или обращения за услугами, а только через добровольное волеизъявление лица и последующее решение уполномоченного органа кооператива. Для сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива (СКПК) закон устанавливает закрытый порядок приёма.
- Граждане или юридические лица, изъявившие желание вступить в кооператив после его государственной регистрации и удовлетворяющие требованиям, предусмотренным статьей 13 настоящего Федерального закона, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а при его отсутствии - общим собранием кооператива. (В редакции Федерального закона от 18.02.1999 № 34-ФЗ) 2. В потребительском кооперативе решение наблюдательного совета о приеме в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива, считается окончательным.
— п. 1-2 ст. 15 ФЗ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
Приведённая норма показывает, что приём в члены кооператива, созданного после госрегистрации, возможен ТОЛЬКО на основании письменного заявления самого лица и последующего решения правления с утверждением наблюдательным советом (или общим собранием). Заявления вы не подавали — значит, процедура приёма, установленная законом, в отношении вас не была даже начата.
- Заявление с просьбой о приеме в члены кооператива должно содержать обязательства соблюдать требования устава кооператива, в том числе вносить предусмотренные уставом кооператива паевые взносы, нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива и другие.
— п. 3 ст. 15 ФЗ № 193-ФЗ
Заявление — это не формальность: именно в нём лицо берёт на себя обязательства соблюдать устав и вносить паевые взносы. Без подписанного заявления нет ни волеизъявления на вступление, ни согласия на обязанности члена. Отсутствие заявления означает, что ни одно из обязательств члена (взносы, субсидиарная ответственность) на вас не распространяется.
- Заявитель считается принятым в члены кооператива со дня утверждения соответствующего решения правления кооператива наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива.
— п. 5 ст. 15 ФЗ № 193-ФЗ
Закон прямо фиксирует момент возникновения членства: лицо считается принятым в члены со дня утверждения решения правления наблюдательным советом или общим собранием. Никакого решения такого в вашем случае не было. Понятие «член кооператива» по смыслу ст. 1 ФЗ-193 дополнительно требует, чтобы лицо было «принятым в кооператив с правом голоса». Вы не подавали заявления, не вносили паевой взнос, у вас нет права голоса — вы не отвечаете ни одному из признаков члена.
член кооператива - принимающее личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива физическое лицо либо принимающее участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива физическое или юридическое лицо, удовлетворяющие требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность;
— абз. «член кооператива» ст. 1 ФЗ № 193-ФЗ
Вывод: Вы НЕ являетесь членом СКПК. Членство не возникает автоматически, без письменного заявления о приёме и утверждённого решения правления/наблюдательного совета. Отсутствие заявления, членской книжки, неуплата взносов и неучастие в собраниях — это не просто признаки, а юридические доказательства того, что членство никогда не возникало. Кооператив не вправе требовать с вас членские и паевые взносы и не может возлагать на вас субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива (ст. 123.3 ГК РФ).
Развилка: если СКПК ведёт деятельность кредитного кооператива — меняет ли это вывод?
СКПК является разновидностью сельскохозяйственного потребительского кооператива, и на него распространяется ФЗ-193. Вместе с тем ч. 5 ст. 4 ФЗ-193 относит кредитные кооперативы к обслуживающим (их деятельность — «выдача займов и сбережение денежных средств»), а сама деятельность по финансовой взаимопомощи регулируется также ФЗ-190 «О кредитной кооперации» в части, не противоречащей специальному закону. Поэтому проверю альтернативную квалификацию по ФЗ-190 — вывод должен быть согласованным с ФЗ-193.
- Членство в кредитном кооперативе возникает на основании решения органа кредитного кооператива, уполномоченного принимать решение о приеме в члены кредитного кооператива (пайщики) на основании устава кредитного кооператива, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, со дня внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков). Запись в указанный реестр вносится после уплаты обязательного паевого взноса, а также вступительного взноса в случае, если внесение вступительного взноса предусмотрено уставом кредитного кооператива.
— ч. 3 ст. 11 ФЗ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»
Норма ч. 3 ст. 11 ФЗ-190 даже строже: членство возникает только на основании решения уполномоченного органа кооператива и со дня внесения записи в реестр членов (пайщиков), причём запись вносится ПОСЛЕ уплаты обязательного паевого взноса (и вступительного, если он предусмотрен уставом). В вашем случае: решения органа о приёме нет, записи в реестре нет, паевой взнос не уплачен. Все три обязательных условия отсутствуют.
Статья 123 3 . Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов 1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. 2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по
— ст. 123.3 ГК РФ
Следствие из обеих норм одинаково: поскольку вы не член, на вас не распространяется обязанность, установленная ст. 123.3 ГК РФ, покрывать убытки кооператива дополнительными взносами и солидарно нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива. Кооператив, если он ошибочно считает вас членом, должен доказать факт членства (заявление, решение о приёме, запись в реестре) в суде — а перечисленных доказательств у него нет.
Вывод: Обе возможные квалификации (по ФЗ-193 и по ФЗ-190) приводят к единому результату: вы не являетесь членом СКПК. Членство не возникает автоматически из самого факта отношений с кооперативом. Кооператив не вправе взыскивать с вас взносы и возлагать субсидиарную ответственность (ст. 123.3 ГК РФ); при предъявлении таких требований именно кооператив обязан доказывать факт вашего членства, а вы можете опираться на отсутствие заявления, членской книжки и записи в реестре членов.
Процедура защиты и гражданско-правовые последствия для кооператива, который ошибочно считает вас членом
Поскольку за вами нет статуса члена, любые притязания кооператива на взносы или на субсидиарную ответственность лишены правового основания. Принцип добровольности членства прямо закреплён законом и исключает «автоматическое» членство против воли лица.
Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов: добровольности членства в кооперативе;
— ст. 2 ФЗ № 193-ФЗ (принцип добровольности членства)
Принцип «добровольности членства» означает, что членство может возникнуть только по свободному волеизъявлению самого гражданина, выраженному письменным заявлением о приёме (ст. 15 ФЗ-193). Никакого такого волеизъявления вы не выражали, поэтому кооператив не вправе считать вас принятым.
Если кооператив всё же предпримет попытку взыскать с вас паевые/членские взносы или иные платежи как с «члена», либо удержит у вас денежные средства, вы вправе потребовать их возврата как неосновательно полученных.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Применяется это так: если кооператив получит с вас деньги (взносы, платежи), не имея законного основания (а основанием могло бы быть только членство, которого нет), он обязан вернуть их вам как неосновательное обогащение. Бремя доказывания наличия основания (т.е. вашего членства) при судебном споре лежит на кооперативе, а у него нет ни вашего заявления, ни решения о приёме, ни записи в реестре членов — то есть ни одного доказательства членства. При этом факт ваших договорных отношений с кооперативом (если таковые были, например заём) оценивается судом самостоятельно и не свидетельствует о членстве без соблюдения процедуры приёма.
Вывод: Вы не являетесь и не должны считаться членом СКПК. Членство в силу принципа добровольности не возникает автоматически без вашего письменного заявления и решения органов кооператива. При любых требованиях кооператива о взносах или субсидиарной ответственности (ст. 123.3 ГК РФ) именно кооператив должен доказать факт вашего членства; при попытке неправомерно удержать ваши денежные средства вы вправе взыскать их как неосновательное обогащение по ст. 1102 ГК РФ.