Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Предпринимательские риски и защита бизнеса

Может ли пастор с изменённой пропиской остаться председательствующим на собрании совета церкви, если он не соответствует требованиям устава как участник?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте устав: какой порядок прекращения членства участника предусмотрен и какой орган уполномочен его применять.
  2. 2
    Проведите процедуру прекращения членства пастора строго по уставу, зафиксировав решение протоколом с соблюдением кворума.
  3. 3
    Только после оформленного прекращения членства проводите собрание без пастора в составе участников.
  4. 4
    Если процедура не проведена, учитывайте голос пастора при подсчете кворума и результатов голосования.
  5. 5
    Председательствующий вправе вести заседание и подписывать протокол, но не голосовать и не принимать решения.
  6. 6
    При споре о легитимности собрания заинтересованный участник вправе обратиться в суд для оспаривания решения.

Документы и доказательства

  • Устав религиозной организации (разделы о членстве, органах управления и порядке прекращения членства)
  • Внутренние установления религиозной организации, регулирующие порядок проведения собраний совета церкви
  • Протоколы предыдущих собраний совета церкви с участием пастора (для подтверждения его статуса)
  • Документы, подтверждающие смену регистрации пастора (штамп в паспорте, свидетельство о регистрации)
  • Документы о создании организации и список учредителей (для проверки применения ст. 9 ФЗ № 125-ФЗ)
  • Письменные уведомления пастору о необходимости соблюдения уставных требований к регистрации

  • Сроки и риски

    • Не исключайте пастора из подсчёта участников без оформленного прекращения членства — иначе решения собрания оспоримы.
    • Проведите процедуру прекращения членства пастора по уставу до собрания, если считаете смену прописки основанием.
    • Учитывайте голос пастора при подсчёте кворума (не менее 50% из 11 участников) и итогов голосования.
    • Пастор вправе председательствовать и подписывать протокол, но не голосовать, если членство прекращено.
    • При споре о легитимности собрания готовьтесь к судебному оспариванию решения заинтересованным участником.

  • Чего не делать

    • Не исключайте пастора из состава участников без оформленного по уставу прекращения членства.
    • Не считайте председательствующего отдельным органом, принимающим решения, — он лишь ведёт заседание.
    • Не проводите собрание без учёта голоса пастора, пока он де-юре остаётся участником.
    • Не полагайтесь на ст. 9 п. 1 ФЗ № 125-ФЗ — она касается только учредителей при создании организации.
    • Не игнорируйте устав: смена прописки сама по себе членство не прекращает, нужна уставная процедура.
    • Не допускайте искажения состава собрания — это создаёт риск оспаривания решений в суде.

  • Когда нужен адвокат

    • Привлекайте адвоката, если пастор оспорит решение собрания в суде: цена ошибки — признание всех решений недействительными.
    • Обратитесь к юристу для анализа устава: он определит, есть ли законное основание прекратить членство пастора из-за смены прописки.
    • Консультируйтесь с адвокатом до проведения собрания: он проверит соблюдение кворума и подсчет голосов, чтобы исключить ничтожность решений.
    • Наймите защитника, если возник спор о том, что пастор де-юре остался участником: суд может признать собрание неправомочным.
    • Адвокат нужен для подготовки позиции, если заинтересованные участники заявят о существенном нарушении порядка принятия решений.
    • Обратитесь к специалисту, если планируете исключать пастора: он обеспечит соблюдение уставной процедуры и снизит риск оспаривания.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Зарегистрированы ли устав и изменения в Минюсте/ЕГРЮЛ

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Местная религиозная организация имеет 11 участников, которые принимают решения на собрании. Один из участников — пастор, выполняющий также функцию председательствующего на заседании совета церкви. Пастор сменил регистрацию по месту жительства и теперь зарегистрирован в другом городе, что, по мнению организации, не соответствует требованиям ст. 9 п. 1 Федерального закона № 125-ФЗ и положению устава о необходимости регистрации участников по месту нахождения организации. Организация рассматривает вариант не указывать пастора в составе участников собрания, сохранив за ним роль председательствующего, полагая, что это разные органы церкви.

Юридически значимым является то, что смена регистрации пастора не повлекла автоматического прекращения его членства: ни ст. 9 п. 1, ни ст. 8 п. 3 Федерального закона № 125-ФЗ не устанавливают такого последствия, а порядок участия в деятельности религиозной организации определяется уставом и внутренними установлениями (ст. 8 п. 1 ФЗ № 125-ФЗ, п. 2 ст. 123.26 ГК РФ). Пока уставная процедура прекращения членства не проведена, пастор де-юре остаётся участником. Кроме того, при 11 участниках смена регистрации одного из них не приводит к нарушению минимального порога в 10 участников, постоянно проживающих в одной местности (ст. 8 п. 3 ФЗ № 125-ФЗ).

Председательствующий на собрании не является самостоятельным органом, наделённым правом принимать решения. Это процессуальная фигура, которая ведёт заседание и подписывает протокол (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ). Решения принимаются голосованием участников собрания при наличии кворума не менее 50% от общего числа участников сообщества (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Следовательно, «принимать решение в качестве председательствующего» юридически невозможно: пастор либо голосует как участник, либо лишь ведёт заседание без решающего голоса.

Искажение состава собрания путём невключения пастора в подсчёт участников при отсутствии уставной процедуры прекращения его членства влечёт риск оспоримости принятых решений по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, а при фактическом отсутствии кворума — их ничтожности по ст. 181.5 ГК РФ. Срок оспаривания составляет шесть месяцев со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о решении, но не более двух лет с момента, когда сведения о нём стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Затронутые правоотношения:

  • Членство в местной религиозной организации — определяет, кто входит в состав участников и вправе голосовать на собрании; смена регистрации сама по себе членство не прекращает, требуется уставная процедура.
  • Порядок созыва и проведения собрания участников — от правильного определения состава участников зависят кворум и действительность принятых решений.
  • Правовой статус председательствующего на собрании — председательствующий не является органом, принимающим решения, а выполняет процедурную функцию по ведению заседания и подписанию протокола.
  • Действительность решений собрания — искажение состава участников создаёт основания для оспаривания или признания решений ничтожными.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Пастор остаётся участником организации до проведения процедуры прекращения членства, предусмотренной уставом и (или) внутренними установлениями.
  • Смена регистрации одного из 11 участников не нарушает минимальное требование ст. 8 п. 3 ФЗ № 125-ФЗ о наличии не менее 10 участников, постоянно проживающих в одной местности.
  • Председательствующий не наделён правом принимать решения по должности; решения принимаются только голосованием участников при наличии кворума.
  • Невключение пастора в подсчёт участников без уставных оснований искажает состав собрания и влечёт риск оспоримости или ничтожности принятых решений.

Являются ли «участник» и «председательствующий» разными органами и вправе ли председательствующий «принимать решения»

Ключевое заблуждение в вопросе — представление, будто председательствующий на собрании является особым органом церкви, который «принимает решения» отдельно от участников. Это не так. По ГК РФ собрание участников — единое гражданско-правовое сообщество, а председательствующий — процессуальная фигура, которая лишь ведёт заседание и подписывает протокол.

Протокол подписывается председательствующим и секретарём — это оформление, а не принятие решения:

Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160) , и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.
— п. 3 ст. 181.2 ГК РФ

Решения же принимаются не «председательствующим», а голосованием участников собрания (кворум — не менее 50% участников сообщества, большинство проголосовавших):

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
— п. 1 ст. 181.2 ГК РФ

Вывод: «принимать решение в качестве председательствующего» юридически невозможно — председательствующий не наделён голосом по должности. У пастора только два легитимных варианта: либо он участник собрания и голосует как участник, либо он не участник, но тогда он может лишь вести заседание и подписывать протокол, а решения принимаются участниками. Сам по себе факт председательствования членства не даёт и решающего голоса не создаёт.

Прекращает ли смена прописки членство пастора автоматически (ст. 9 п. 1 и ст. 8 ФЗ № 125-ФЗ)

Ссылка на ст. 9 п.1 ФЗ № 125-ФЗ основана на недоразумении: эта норма адресована учредителям при создании организации и устанавливает лишь минимальное требование к составу учредителей на момент учреждения (не менее 10 граждан, постоянно проживающих в одной местности):

Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
— ст. 9 п. 1 ФЗ № 125-ФЗ

Требование о том, чтобы организация в процессе деятельности состояла не менее чем из 10 участников, постоянно проживающих в одной местности либо в одном поселении, содержится в ст. 8 п. 3:

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
— ст. 8 п. 3 ФЗ № 125-ФЗ

Ни одна из этих норм не содержит правила об автоматическом прекращении членства при смене регистрации отдельного участника. Напротив, порядок участия в деятельности религиозной организации определяется уставом и внутренними установлениями:

Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
— ст. 8 п. 1 ФЗ № 125-ФЗ

Порядок образования органов, их компетенция и порядок принятия решений определяются уставом и внутренними установлениями (п. 2 ст. 123.26 ГК РФ):

Религиозные организации действуют в соответствии со своими уставами и внутренними установлениями, не противоречащими закону. Порядок образования органов религиозной организации и их компетенция, порядок принятия решений этими органами, а также отношения между религиозной организацией и лицами, входящими в состав ее органов, определяются в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
— п. 2 ст. 123.26 ГК РФ

Вывод: смена прописки пастора сама по себе НЕ прекращает его членство — это происходит только в порядке, предусмотренном уставом (процедура исключения/прекращения членства). Кроме того, при 11 участниках смена прописки одного из них не приводит организацию к нарушению минимального порога ст. 8 п. 3 (до её применения у организации остаётся не менее 10 участников, проживающих в одной местности). Поэтому «не указывать пастора как участника», не проведя по уставу процедуру прекращения его членства, — неправомерно: де-юре он остаётся участником, пока уставная процедура не выполнена.

Последствия искажения состава собрания: оспоримость и ничтожность решений

Главная опасность схемы «пастор не участник, но председательствует и «принимает решения»» — искажение реального состава собрания. Если пастор де-юре остаётся участником (процедура прекращения членства по уставу не проведена), то невключение его в подсчёт меняет общее число участников, от которого зависит кворум (ст. 181.2 п. 1), и волеизъявление. Это даёт основание участникам, голосовавшим против или не участвовавшим, оспорить решения в суде:

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания
— п. 1 ст. 181.4 ГК РФ

Если же из-за неверного подсчёта собрание фактически прошло при отсутствии необходимого кворума — решение ничтожно независимо от судебного оспаривания:

решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
— ст. 181.5 ГК РФ, п. 7

Срок для оспаривания — не позднее шести месяцев со дня, когда заинтересованный участник узнал о принятом решении (и не более двух лет с момента, когда сведения стали общедоступными):

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
— п. 5 ст. 181.4 ГК РФ

Вывод: искажение состава собрания — прямой риск для действительности всех принятых на нём решений. Правильный путь — не «заочно» исключать пастора из подсчёта, а либо сохранять его в составе участников (и тогда он голосует и должен быть учтён), либо провести предусмотренную уставом и (или) внутренними установлениями процедуру прекращения его членства и зарегистрировать изменения. Только после этого состав собрания можно корректно считать и проводить голосование без него; при этом председательствовать он вправе лишь как процедурное лицо, без решающего голоса.

Нет, такая схема неверна. Председательствующий не является отдельным органом, который «принимает решения» — он лишь ведёт заседание и подписывает протокол (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ). Если пастор де-юре остаётся участником (а смена прописки сама по себе членство не прекращает), его необходимо учитывать в составе участников и в подсчёте голосов.

Смена регистрации пастора не влечёт автоматического прекращения его членства. Требование о постоянном проживании в одной местности, установленное ст. 8 п. 3 ФЗ № 125-ФЗ, относится к организации в целом (не менее 10 участников), а не к каждому участнику в отдельности. Ст. 9 п. 1 ФЗ № 125-ФЗ применяется только к учредителям при создании организации и к действующим участникам отношения не имеет. Порядок прекращения членства определяется исключительно уставом и внутренними установлениями (ст. 8 п. 1 ФЗ № 125-ФЗ, п. 2 ст. 123.26 ГК РФ). Пока уставная процедура не проведена, пастор остаётся участником.

«Не указывать» пастора как участника, но допускать его к председательствованию — значит исказить состав собрания. Это влечёт риск оспоримости решений по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ (существенное нарушение порядка, влияющее на волеизъявление участников), а при отсутствии кворума — ничтожности по ст. 181.5 ГК РФ. При 11 участниках исключение одного из подсчёта меняет и кворум (не менее 50% — п. 1 ст. 181.2 ГК РФ), и результат голосования.

Пошаговые действия

  1. Проверьте устав вашей религиозной организации: какой порядок прекращения членства участника предусмотрен (исключение, выход, утрата членства по иным основаниям) и какой орган уполномочен принимать такое решение.

  2. Проведите процедуру прекращения членства пастора в соответствии с уставом и внутренними установлениями (если вы считаете, что смена регистрации является основанием для этого). Зафиксируйте решение протоколом с соблюдением кворума и порядка голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).

  3. Только после оформленного прекращения членства проводите собрание без пастора в составе участников. При этом он вправе председательствовать как процедурное лицо — вести заседание и подписывать протокол (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ), но не голосовать и не «принимать решения».

  4. Если процедура прекращения членства не проведена — включите пастора в состав участников собрания, учитывайте его голос при подсчёте кворума и результатов голосования. Иное создаст основание для оспаривания решений заинтересованными участниками в суде в течение 6 месяцев со дня, когда они узнали о нарушении, но не позднее 2 лет с момента, когда сведения о решении стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

  5. При отказе пастора признать прекращение членства либо при споре о легитимности собрания — заинтересованный участник вправе обратиться в суд с требованием о признании решения собрания недействительным (оспоримым по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ или ничтожным по ст. 181.5 ГК РФ) в пределах указанных сроков.