Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Зафиксируйте отсутствие в уставе порядка и перечня вопросов для заочного голосования, сделав выписку из устава.
- 2Сохраните копии протокола заочного голосования и бюллетеней для подтверждения факта нарушения в суде.
- 3Подготовьте иск о признании решения заочного собрания ничтожным, ссылаясь на прямой запрет закона.
- 4Подайте иск в суд по месту нахождения СНТ, приложив устав, протокол и документы о членстве.
- 5Уложитесь в 6-месячный срок оспаривания, исчисляемый со дня, когда вы узнали о решении.
- 6До решения суда считайте полномочия прежнего председателя действующими, а нового — не возникшими.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПротокол заочного голосования об избрании председателя
- check_circleБюллетени заочного голосования (при наличии)
- check_circleУстав СНТ (для подтверждения отсутствия порядка и перечня вопросов заочного голосования)
- check_circleУведомления о проведении заочного голосования
- check_circleДокументы, подтверждающие ваше членство в СНТ
- check_circleПротокол очного собрания, где не избран председатель
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте дату, когда вы узнали о решении заочного голосования, — от этого отсчитывается 6-месячный срок для обращения в суд.
- check_circleСрочно получите копию протокола заочного голосования и бюллетени — они подтвердят факт проведения незаконной процедуры.
- check_circleСделайте заверенную копию устава СНТ — отсутствие в нем порядка и перечня вопросов для заочного голосования — ключевое доказательство.
- check_circleЗафиксируйте, что режим ЧС или повышенной готовности не вводился, — это исключит единственное законное исключение для заочного голосования.
- check_circleНе признавайте полномочия «избранного» заочно председателя — решение ничтожно и не порождает правовых последствий.
scheduleСроки и риски
- check_circleРешение заочного собрания о избрании председателя ничтожно, так как закон прямо запрещает заочное голосование по этому вопросу.
- check_circleУстав СНТ не предусматривает заочное голосование, что является самостоятельным основанием для признания решения недействительным.
- check_circleВы вправе оспорить решение в суде в течение 6 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.
- check_circleДо избрания нового председателя в законном порядке прежний председатель продолжает исполнять свои обязанности.
- check_circleРиск: суд может отказать в иске, если пропущен 6-месячный срок оспаривания решения собрания.
- check_circleРиск: если «избранный» заочно кандидат совершает сделки, они могут быть оспорены как заключенные неуполномоченным лицом.
blockЧего не делать
- check_circleНе признавайте заочное избрание председателя законным — оно ничтожно из-за прямого запрета.
- check_circleНе передавайте новому «председателю» документы, печать и имущество СНТ.
- check_circleНе исполняйте распоряжения лица, избранного заочно, — оно не имеет полномочий.
- check_circleНе подписывайте с ним договоры и акты от имени СНТ.
- check_circleНе пропускайте шестимесячный срок оспаривания решения заочного собрания в суде.
- check_circleНе ссылайтесь на кворум и 2/3 голосов — они не отменяют запрет на заочную форму.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к юристу для оценки перспектив оспаривания решения заочного собрания, так как оно ничтожно из-за прямого запрета закона.
- check_circleАдвокат потребуется для подготовки и подачи иска в суд о признании решения заочного собрания недействительным.
- check_circleБез юриста высок риск пропуска шестимесячного срока на оспаривание решения собрания, что приведет к отказу в иске.
- check_circleЮрист поможет собрать доказательства отсутствия в уставе порядка и перечня вопросов для заочного голосования.
- check_circleПривлеките адвоката, если правление СНТ или «избранный» председатель оспаривает вашу позицию и ссылается на кворум.
- check_circleКонсультация юриста необходима, чтобы правильно определить подсудность спора и составить исковое заявление.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleСоберите подписи членов СНТ, несогласных с заочным избранием, для совместного обращения в суд.
- check_circleИнициируйте внеочередное очное собрание для повторного избрания председателя с соблюдением 2/3 голосов.
- check_circleПредложите кандидатам снять свои кандидатуры, чтобы на очном собрании остался один и прошло голосование.
- check_circleОбратитесь в правление с требованием не передавать полномочия «избранному» заочно кандидату.
- check_circleУведомите «избранного» кандидата о ничтожности его избрания и отсутствии у него полномочий.
Клиент является членом СНТ, в котором проведено общее собрание по вопросу избрания председателя. Очное собрание имело кворум, однако ни один кандидат не набрал требуемых двух третей голосов. После этого проведено заочное голосование, на котором кворум также имелся и один кандидат набрал две трети голосов. Устав СНТ заочную форму голосования не предусматривает: в нём отсутствуют и порядок заочного голосования, и перечень вопросов, которые могут решаться заочно. Из этого следует, что заочное голосование проведено при отсутствии уставных оснований для такой формы.
Затронутые правоотношения:
- Корпоративные отношения между членом СНТ и товариществом по вопросу формирования органов управления. Затронуты потому, что оспариваемое решение определяет, кто приобретает полномочия единоличного исполнительного органа товарищества, а это непосредственно влияет на права и обязанности всех членов СНТ.
- Отношения по созыву и проведению общего собрания членов СНТ в части соблюдения формы голосования. Затронуты потому, что закон разграничивает вопросы, которые могут решаться заочно, и вопросы, по которым заочное голосование прямо запрещено.
- Отношения по определению действительности решений общего собрания. Затронуты потому, что нарушение установленного законом запрета на заочное голосование влечёт ничтожность принятого решения.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Избрание председателя СНТ отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).
- Вопрос избрания председателя включён в перечень вопросов, по которым заочное голосование не допускается (ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при котором закон допускает исключение, в данном случае отсутствует.
- Устав СНТ не содержит порядка заочного голосования и перечня вопросов, по которым оно может проводиться, что нарушает требования п. 16 и п. 17 ч. 1 ст. 8, а также ч. 21 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ.
- Решение принято по вопросу, который в заочной форме не относится к компетенции собрания, что влечёт его ничтожность на основании пп. 3 ст. 181.5 ГК РФ. Такое решение не порождает правовых последствий с момента принятия, а прежний председатель продолжает исполнять обязанности до избрания нового в законном порядке.
Запрет заочного голосования по вопросу избрания председателя (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ)
Избрание председателя СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания: п. 2 ч. 1 ст. 17 прямо относит к ней «избрание органов товарищества (председателя товарищества...)». Этот же пункт 2 законодатель включил в перечень вопросов, по которым заочное голосование не допускается:
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6 1 , 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается , если иное не установлено настоящим Федеральным законом . При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. (В редакции федеральных законов от 31.07.2020 № 307-ФЗ, от 22.12.2020 № 445-ФЗ, от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 23. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. 25.
— ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Для фактов дела это означает: вопрос «избрать председателя» нельзя решать заочным голосованием вообще, независимо от того, что написано в уставе. Статья делает единственное исключение — режим повышенной готовности/ЧС на территории РФ или её части, при котором заочное голосование возможно «независимо от наличия в уставе порядка заочного голосования». В вопросе о ЧС речи нет, следовательно, исключение неприменимо, и заочное избрание председателя прямо противоречит закону.
Кворум заочного голосования сам по себе соблюдён (>50% участвовавших), но это не спасает решение: чч. 19 и 21 ст. 17 определяют лишь правомочность и кворум голосования, а не снимают прямой запрет ч. 22 на заочное решение данного вопроса:
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. 20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. 21. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 312-ФЗ, от 22.07.2024 № 211-ФЗ) 21 1 . Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17 1 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 21 2 . Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.07.2024 № 211-ФЗ) 22.
— ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Вывод: председатель не может быть законно избран заочным голосованием, поскольку избрание органов товарищества (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) входит в перечень вопросов ч. 22 ст. 17, по которым заочное голосование не допускается (кроме режима ЧС, отсутствующего в данной ситуации).
Отсутствие в уставе порядка и перечня вопросов заочного голосования (ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ)
Даже если бы прямой запрет ч. 22 ст. 17 отсутствовал, проведение заочного голосования при молчании устава незаконно по двум причинам. Во-первых, заочное голосование допустимо только «по вопросам, определенным уставом»:
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 312-ФЗ, от 22.07.2024 № 211-ФЗ) 21 1 . Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17 1 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 21 2 . Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.07.2024 № 211-ФЗ) 22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6 1 , 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается , если иное не установлено настоящим Федеральным законом .
— ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Перечень таких вопросов устав обязан содержать — это прямо установлено законом:
перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 2. В случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указываются: 1) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств; 2) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств;
— п. 17 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Во-вторых, устав должен закреплять и сам порядок заочного голосования:
порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования; 17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 2. В случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указываются: 1) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств; 2) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств;
— п. 16 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Для фактов дела: в уставе СНТ заочное голосование вообще не упомянуто — ни его порядок (п. 16 ч. 1 ст. 8), ни перечень вопросов, решаемых заочно (п. 17 ч. 1 ст. 8). Значит, заочное голосование по любому вопросу, в том числе по выборам председателя, не было предусмотрено уставом, а потому проведено с нарушением ч. 21 ст. 17: она разрешает заочную форму лишь по вопросам, определённым уставом в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 8.
Вывод: независимо от прямого запрета ч. 22 ст. 17, заочное голосование в данном СНТ незаконно ещё и потому, что устав не содержит ни порядка заочного голосования (п. 16 ч. 1 ст. 8), ни перечня решаемых заочно вопросов (п. 17 ч. 1 ст. 8), что требуется по ч. 21 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ.
Недействительность решения заочного собрания и порядок защиты (ГК РФ)
Проведение заочного голосования по вопросу, который закон запрещает решать заочно, означает, что решение принято с грубым нарушением установленного законом порядка волеизъявления. Поскольку вопрос о выборах председателя решён в форме, прямо не допускаемой ч. 22 ст. 17, решение не может считаться принятым в предусмотренном законом порядке — оно ничтожно как принятое по вопросу, не отнесённому к компетенции собрания в данной форме:
принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Глава 10. Представительство. Доверенность Статья 182. Представительство 1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы.
— пп. 3 ст. 181.5 ГК РФ
Классификация решения как ничтожного подтверждена правовой позицией Конституционного Суда РФ: решение ничтожно, если принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, либо с иным нарушением, прямо квалифицируемым законом как ничтожность; в остальных случаях оно оспоримо и признаётся недействительным судом:
недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181-3); основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 1 статьи 181-4); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения; участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено; оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункты 3 и 7 той же статьи); ничтожным, если иное не предусмотрено законом, является решение собрания, которое противоречит основам правопорядка или нравственности либо принято: по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума;
— п. 6 Постановления КС РФ от 29.01.2018 № 5-П
Ничтожность означает, что решение не порождает правовых последствий с момента принятия. Действующий до избрания председатель продолжает исполнять обязанности, пока новые органы не избраны в законном порядке:
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. 7. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества 1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставляемым товариществу для дальнейшего создания территории садоводства или огородничества; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 5) принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
— ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Нарушение установленного законом порядка также даёт членам основания для судебной защиты. Решение собрания, принятое при существенном нарушении порядка заочного голосования, влияющем на волеизъявление, вправе оспорить участник, не участвовавший в голосовании либо голосовавший против:
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2 ). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
— п. 1 ст. 181.4 ГК РФ
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
— п. 5 ст. 181.4 ГК РФ
Для фактов дела: члены СНТ, не участвовавшие в заочном голосовании или голосовавшие против, вправе обратиться в суд общей юрисдикции. Поскольку решение ничтожно (пп. 3 ст. 181.5 ГК), применять его не требуется, но для защиты от действий «избранного» лица целесообразно подать иск о признании решения недействительным; срок оспаривания — 6 месяцев с момента, когда член узнал о решении, но не позднее 2 лет (п. 5 ст. 181.4 ГК).
Вывод: решение заочного собрания об избрании председателя ничтожно (пп. 3 ст. 181.5 ГК РФ) и не влечёт возникновения полномочий; оно может быть оспорено в суде в порядке п. 1 и п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (срок 6 месяцев / предельно 2 года), и до законного избрания действующий председатель сохраняет полномочия (ч. 6 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ).
Избрание председателя СНТ заочным голосованием в вашей ситуации незаконно — закон прямо запрещает заочное голосование по вопросу избрания органов товарищества, а устав вашего СНТ такую форму вообще не предусматривает.
По существу сложившейся ситуации:
1. Прямой запрет заочного голосования по избранию председателя. Избрание председателя отнесено к исключительной компетенции общего собрания (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Часть 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ прямо устанавливает, что по вопросам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 17, проведение заочного голосования не допускается. Единственное исключение — режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории РФ или её части, при котором заочное голосование возможно независимо от наличия в уставе порядка заочного голосования. В вашем вопросе о ЧС речи нет, значит, исключение неприменимо. Наличие кворума на заочном голосовании (более 50% участников) и даже набор 2/3 голосов не устраняют прямой законодательный запрет на саму форму голосования по данному вопросу.
2. Отсутствие в уставе порядка и перечня вопросов заочного голосования. Даже если бы прямого запрета не было, заочное голосование в вашем СНТ всё равно незаконно. Согласно ч. 21 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, заочное голосование допустимо только по вопросам, определённым уставом товарищества в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ. При этом устав обязан содержать: порядок принятия решений путём заочного голосования (п. 16 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ) и перечень вопросов, которые могут решаться заочно (п. 17 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ). В вашем уставе заочное голосование не упомянуто вовсе — ни порядок, ни перечень вопросов. Следовательно, заочная форма по любому вопросу, включая выборы председателя, не была предусмотрена уставом, что является самостоятельным основанием незаконности проведённого голосования.
3. Правовые последствия — ничтожность решения. Решение заочного собрания об избрании председателя принято по вопросу, который в данной форме не относится к компетенции собрания, что влечёт его ничтожность на основании пп. 3 ст. 181.5 ГК РФ. Это подтверждено правовой позицией Конституционного Суда РФ (п. 6 Постановления КС РФ от 29.01.2018 № 5-П): решение ничтожно, если принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Ничтожное решение не порождает правовых последствий с момента его принятия. До избрания нового председателя в законном порядке прежний председатель продолжает исполнять свои обязанности (ч. 6 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте факт нарушения. Получите или сохраните копию протокола заочного голосования, бюллетени (если возможно), уведомления о проведении заочного голосования. Зафиксируйте, что в уставе СНТ отсутствуют положения о заочном голосовании (порядок и перечень вопросов).
-
Обратитесь в суд общей юрисдикции по месту нахождения СНТ с иском о признании решения заочного общего собрания недействительным (ничтожным). Истцом может выступить член СНТ, не участвовавший в заочном голосовании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
-
Соблюдите срок оспаривания — 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ). Пропуск срока без уважительных причин может повлечь отказ в иске.
-
Подготовьте исковое заявление, в котором укажите: (а) прямой запрет заочного голосования по вопросу избрания председателя (ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ); (б) отсутствие в уставе порядка и перечня вопросов заочного голосования (ч. 21 ст. 17, п. 16, 17 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ); (в) ничтожность решения (пп. 3 ст. 181.5 ГК РФ). Приложите копии устава, протокола заочного голосования, документы, подтверждающие ваше членство в СНТ.
-
До вступления решения суда в силу исходите из того, что прежний председатель продолжает осуществлять полномочия (ч. 6 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ). Если «избранный» заочно кандидат начал действовать как председатель, вы вправе ссылаться на ничтожность его избрания и оспаривать его действия.
-
Для легитимного избрания председателя необходимо провести очное (или очно-заочное, если это предусмотрено уставом) общее собрание с соблюдением кворума и требованием о 2/3 голосов, установленным вашим уставом.