Как ИП на УСН оформить пролонгированный договор с самозанятыми: автопродление, изменение цены и сроков, документы для налоговой и риски переквалификации в трудовые отношения

Можно ли построить договор как пролонгируемую рамку (автопродление + согласование цены, сроков и объёма в заявках/актах) без отдельного допсоглашения на каждое задание

Свобода договора позволяет сторонам самим определять его условия, а условие о предмете — единственное, что обязательно согласовать в тексте договора; всё остальное может устанавливаться по усмотрению сторон и согласовываться в порядке, предусмотренном самим договором.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
— п. 4 ст. 421 ГК РФ

Значит, ничто не мешает вам зафиксировать в договоре механизм: конкретные цена, сроки и объём каждой услуги определяются заявкой заказчика и подтверждаются актом, а сам договор автоматически продлевается на новый срок, если ни одна сторона не заявила об отказе. Такой механизм — это и есть согласованное сторонами условие.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 2. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. 3. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 1 ст. 432 ГК РФ

Единственное, что обязательно должно быть в договоре: предмет (конкретные услуги, которые вы заказываете). Если предмет определён, а порядок согласования цены и сроков прописан (например, «заявкой заказчика по форме приложения № 1»), то согласование в заявке/акте не пробел в договоре, а исполнение его условий. Существенность условия о цене для возмездного оказания услуг законом не установлена: предмет договора определяется через услуги, а не через твёрдую сумму.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
— п. 1 ст. 779 ГК РФ

Автопродление (пролонгация) — это частный случай условия о действии договора, а форма составления одного документа или обмен документами прямо допускается законом.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.
— п. 2 ст. 434 ГК РФ

Форму согласования изменения договора закон также оставляет на усмотрение сторон: соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор, «если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное», — то есть договором можно установить иной (упрощённый) порядок согласования параметров через заявку/акт.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 2. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. 3. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 1 ст. 432 ГК РФ

Отдельно: если вы на УСН «доходы минус расходы», счёт-фактура вам от самозанятого не нужна и не выставляется. Достаточно акта и чека (см. блок о документах).

Вывод по вопросу: договор возмездного оказания услуг между вами и самозанятым можно оформить как пролонгируемую рамку — с автоматическим продлением и с согласованием цены, сроков и объёма каждой услуги в заявке и акте. Допсоглашение на каждое задание не требуется, если в самом договоре прямо прописан порядок согласования цены, сроков и объёма (через заявку/акт/приложение) и условие о пролонгации — это прямо вытекает из свободы условий (п. 4 ст. 421 ГК РФ) при условии достигнутого соглашения о предмете (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Риск переквалификации в трудовые отношения при регулярной работе

Договор возмездного оказания услуг опирается на исполнение по заданию заказчика конкретных услуг; если фактически отношения регулируют трудовые отношения (подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, работе по должности, под управлением и контролем работодателя), такой гражданско-правовой договор оформлять запрещено.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 15 ТК РФ

Ключевое для вас: закон связывает трудовые отношения не с регулярностью как таковой, а с признаками личного выполнения трудовой функции под управлением и контролем, по правилам внутреннего трудового распорядка. Регулярный, длящийся характер оказания услуг сам по себе не превращает ГПД в трудовой договор — трудовым его делает не периодичность оплаты, а подчинение режиму, должность в штатном расписании, обеспечение работодателем условий труда.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Статья 20. Стороны трудовых отношений Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
— ч. 4 ст. 19.1 ТК РФ

Однако для вас это — самый серьёзный риск, потому что неустранимые сомнения суд толкует в пользу наличия трудовых отношений, а признание отношений трудовыми возможно и «вопреки» тексту ГПД. Признание бывает по заявлению самого исполнителя, по предписанию инспектора труда или по решению суда.

Поэтому, чтобы налоговый орган (и трудинспекция) не увидели в ваших отношениях трудовые, договор и практика должны исключать признаки:
— в договоре указывайте не должность/профессию из штатного расписания, а конкретные услуги и результат;
— не подчиняйте исполнителя вашему режиму работы, не устанавливайте ему рабочий день, не выдавайте пропуска/внутренние регламенты для работников;
— оплачивайте результат (акт), а не «за количество отработанного времени»; не платите отпускные/больничные, не предоставляйте ежегодный отпуск;
— не давайте права на «увольнение»/дисциплинарные взыскания — ГПД прекращается по основаниям ГК.

Дополнительное ограничение по самому НПД: самозанятый не может применять режим, если заказчиком выступает его действующий работодатель или лицо, бывшее его работодателем менее двух лет назад. Если ваш исполнитель работал у вас по трудовому договору, его доход по ГПД не может облагаться НПД — это прямо запрещённый случай.

1. от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад; 9) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 15.12.2019 № 428-ФЗ) 10) от уступки (переуступки) прав требований; 11) в натуральной форме; 12) от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности.
   — п. 2 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 422-ФЗ

Вывод по вопросу: сама по себе регулярность оказания услуг переквалификацию не вызывает — важны признаки. Если в договоре и на практике исключены подчинение внутреннему трудовому распорядку, работа по должности, право на личный труд «по графику», оплата процесса, а оплата идёт за результат по акту, риска трудовых отношений мало. Но если фактически исполнитель работает как работник (режим, место, подчинение, регулярная зарплата за время), суд и трудовая инспекция признают трудовые отношения, а налоговый орган — снимет расходы и доначислит страховые взносы и НДФЛ. Дополнительно: если самозанятый — ваш (бывший) работник, его НПД неправомерен с точки зрения ст. 6 ФЗ № 422-ФЗ.

Какие документы достаточно держать для налогового учёта расходов на услуги самозанятых

Расходы, которые уменьшают налоговую базу, должны быть экономически оправданны (обоснованы) и подтверждены документами, оформленными по законодательству РФ.

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
— п. 1 ст. 252 НК РФ

Для вас главное: договор + акт подтверждают именно «связанность с деятельностью, направленной на получение дохода», а не формальность. Акт (отчёт исполнителя) — это как раз «отчёт о выполненной работе в соответствии с договором», прямо названный в норме. Чек НПД подтверждает факт расчёта и правомерность самого режима НПД.

Расходы на услуги сторонних лиц при УСН «доходы минус расходы» относятся к материальным расходам (приобретение работ/услуг производственного характера):

1. на приобретение работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, а также на выполнение этих работ (оказание услуг) структурными подразделениями налогоплательщика. (В редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ) К работам (услугам) производственного характера относятся выполнение отдельных операций по производству (изготовлению) продукции, выполнению работ, оказанию услуг, обработке сырья (материалов), контроль за соблюдением установленных технологических процессов, техническое обслуживание основных средств и другие подобные работы. К работам (услугам) производственного характера также относятся транспортные услуги сторонних организаций (включая индивидуальных предпринимателей) и (или) структурных подразделений самого налогоплательщика по перевозкам грузов внутри организации, в частности перемещение сырья (материалов), инструментов, деталей, заготовок, других видов грузов с базисного (центрального) склада в цеха (отделения) и доставка готовой продукции в соответствии с условиями договоров (контрактов);
   — пп. 6 п. 1 ст. 254 НК РФ

Также расходы могут учитываться как бухгалтерские/юридические услуги (пп. 15 п. 1 ст. 346.16) либо как оплата труда (пп. 6) — в зависимости от характера услуги. Обратите внимание: это актуально только если у вас объект «доходы минус расходы»; при объекте «доходы» (6%) расходы в налоговом учёте не учитываются вообще.

Расходы при УСН учитываются кассовым методом — после фактической оплаты:

1. Расходами налогоплательщика признаются затраты после их фактической оплаты. В целях настоящей главы оплатой товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав признается прекращение обязательства налогоплательщика - приобретателя товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав перед продавцом, которое непосредственно связано с поставкой этих товаров (выполнением работ, оказанием услуг) и (или) передачей имущественных прав. При этом расходы учитываются в составе расходов с учетом следующих особенностей: 1) материальные расходы (в том числе расходы по приобретению сырья и материалов), а также расходы на оплату труда - в момент погашения задолженности путем списания денежных средств с расчетного счета , счета цифрового рубля налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности - в момент такого погашения. Аналогичный порядок применяется в отношении оплаты процентов за пользование заемными средствами (включая банковские кредиты) и при оплате услуг третьих лиц.
   — п. 2 ст. 346.17 НК РФ

Поэтому ключевое: подпишите акт и оплатите услугу (безналом или через приложение «Мой налог»), и только после оплаты включайте сумму в расходы того квартала, в котором произведена оплата. Специальная норма запрещает уменьшать базу при искажении сведений о фактах хозяйственной жизни; при реальной сделке с деловой целью уменьшение базы правомерно.

Не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика. 2. При отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по имевшим место сделкам (операциям) налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в соответствии с правилами соответствующей главы части второй настоящего Кодекса при соблюдении одновременно следующих условий: 1) основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога; 2) обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обязательство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону. 3.
— п. 1 ст. 54.1 НК РФ

Состав документов, который следует хранить:
— договор возмездного оказания услуг (рамка с предметом, порядком согласования, пролонгацией);
— заявки (если предусмотрены договором);
— акты оказанных услуг по каждому заданию;
— чеки из приложения «Мой налог»;
— подтверждение оплаты (выписки).

Чеки важны потому, что при их наличии выплаты самозанятому не облагаются страховыми взносами у заказчика:

Выплаты и иные вознаграждения, полученные налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, подлежащие учету при определении налоговой базы по налогу, не признаются объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации , в случае наличия у таких плательщиков чека, сформированного налогоплательщиком в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона.
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 422-ФЗ

Вывод по вопросу: держите комплект «договор + заявки (если предусмотрены) + акты + чеки + оплата». Основание признания расходов — п. 1 ст. 252 НК РФ (обоснованные и документально подтверждённые затраты), состав материальных расходов — пп. 6 п. 1 ст. 254 НК РФ, момент признания — п. 2 ст. 346.17 НК РФ (кассовый метод). При УСН «доходы» (6%) расходы в налоговом учёте не учитываются. Чтобы налоговая приняла расходы, услуга должна быть реальной и исполнена именно этим самозанятым (п. 2 ст. 54.1 НК РФ). Счёт-фактура не требуется.

Ограничения статуса самозанятого и последствия, если их не проверить

Ряд лиц не вправе применять НПД: в частности, имеющие работников по трудовым договорам, применяющие иные спецрежимы, а также превысившие порог дохода 2,4 млн рублей в году.

Не вправе применять специальный налоговый режим: 1) лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров , за исключением сахаросодержащих напитков, указанных в подпункте 23 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации , и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 443-ФЗ) 2) лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд; 3) лица, занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых; 4) лица, имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях; 5) лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей части; 6) лица, оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц, за исключением оказания таких услуг при условии применения налогоплательщиком зарегистрированной продавцом товаров контрольно-кассовой техники при расчетах с покупателями (заказчиками) за указанные товары в соответствии с действующим законодательством о применении контрольно-кассовой техники; 7) лица, применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 8) налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей;
— ч. 2 ст. 4 ФЗ № 422-ФЗ

Если исполнитель подпадёт под один из запретов, его выплаты не будут доходом от НПД — это уже не самозанятость, а обычный доход физлица, и у вас могут возникнуть обязанности налогового агента по НДФЛ и по страховым взносам.

Также важно проверить, что самозанятый не является вашим работником и не был им последние два года — иначе его доход не может быть объектом НПД:

1. от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад; 9) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 15.12.2019 № 428-ФЗ) 10) от уступки (переуступки) прав требований; 11) в натуральной форме; 12) от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности.
   — п. 2 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 422-ФЗ

Статус самозанятого и факт расчёта подтверждаются чеком, формируемым в приложении «Мой налог». Наличие корректного чека — условие, при котором выплаты не облагаются страховыми взносами у заказчика:

Выплаты и иные вознаграждения, полученные налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, подлежащие учету при определении налоговой базы по налогу, не признаются объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации , в случае наличия у таких плательщиков чека, сформированного налогоплательщиком в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона.
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 422-ФЗ

Вывод по вопросу: перед каждой выплатой сверяйте статус исполнителя: стоит на учёте как плательщик НПД; не ваш действующий/бывший (менее 2 лет назад) работник — иначе доход не облагается НПД по пп. 8 п. 2 ст. 6 ФЗ № 422-ФЗ (ч. 2 ст. 4 того же закона); доход с начала года не превысил 2,4 млн руб.; не применяет иной спецрежим и не занят запрещённой деятельностью (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 422-ФЗ). Требуйте чек по каждой оплате — без чека теряется подтверждение статуса и льгота по страховым взносам (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 422-ФЗ).

Чем рискует ИП, если расходы снимут: доначисление налога, пени и штраф

Если налоговый орган признает расходы необоснованными (формальный документооборот, нереальность услуг, трудовые отношения), сумма налога по УСН будет доначислена. За неуплату налога в результате занижения базы предусмотрен штраф.

1. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129 3 и 129 5 настоящего Кодекса, (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
   — п. 1 ст. 122 НК РФ

То есть при снятии расходов на 500 000 руб. налог по УСН «доходы минус расходы» по ставке 15% доначислят на 75 000 руб., плюс пени за весь период просрочки, плюс штраф 20% от неуплаченной суммы (15 000 руб.), а при умышленности — 40%. Отдельно: если будет установлено, что выплаты фактически являются оплатой труда, дополнительно начислят страховые взносы и НДФЛ с этих сумм.

Ограничитель для вас: если сделка реальна, вы можете защититься, сославшись на п. 2 ст. 54.1 НК РФ — при деловой цели и исполнении обязательства именно заявленным контрагентом уменьшение базы правомерно (см. блок 3). Именно поэтому важны акты, чеки и реальность оказанных услуг, а не только наличие договора.

Если вы на УСН с объектом «доходы» (6%), снятие «расходов» нетипично: расходы в базе отсутствуют; риск здесь сводится к переквалификации в трудовые отношения и начислению взносов/НДФЛ.

Вывод по вопросу: при снятии расходов вам доначислят налог по УСН, пени и штраф 20% от неуплаченной суммы (п. 1 ст. 122 НК РФ), а при установлении умышленности — 40%; возможны также доначисления страховых взносов и НДФЛ, если отношения признают трудовыми. Снизить риск позволяет реальность услуг (акты + чеки + оплата) и деловая цель — тогда уменьшение базы защищается ссылкой на п. 2 ст. 54.1 НК РФ.

Почему согласование цены/сроков/объёма заявкой или актом не требует отдельного допсоглашения

Закон требует, чтобы соглашение об изменении договора совершалось в той же форме, что и договор, — но с важной оговоркой: «если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное».

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
— п. 1 ст. 452 ГК РФ

Именно этой оговоркой вы и должны воспользоваться: если в самом договоре прямо предусмотрено, что цена, сроки и объём конкретной услуги определяются заявкой заказчика и фиксируются актом (а договор допускает оформление заявок/актов обменом документами или в электронной форме), то такое согласование и будет тем «иным порядком», который установлен договором. В этом случае заявка/акт — это не «изменение» договора, требующее допсоглашения, а исполнение уже согласованного сторонами в договоре механизма определения параметров каждого задания.

Практическая формулировка для договора: «Конкретный перечень услуг, их объём, цена и сроки оказания определяются заявкой Заказчика, направленной Исполнителю, и подтверждаются подписанным сторонами актом. Заявка и акт являются неотъемлемой частью настоящего договора и не требуют заключения отдельного дополнительного соглашения». Такая оговорка снимает спор о том, что каждое задание меняет договор и нуждается в допсоглашении.

Вывод по вопросу: если в договоре явно прописан порядок согласования цены, сроков и объёма через заявку/акт (и разрешена соответствующая форма обмена документами), отдельное допсоглашение на каждое задание подписывать не нужно. Заявка и акт становятся способом определения договорных параметров, а не изменением договора. Без такой оговорки формальное изменение условий должно оформляться письменно — и тогда заявки/акты могут быть признаны не согласующими цену.