Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Направьте заказчику письменное разъяснение о несуществовании «Сертификата ISO 90210».descriptionПисьменное разъяснение заказчику о необоснованности требования о предоставлении сертификата соответствия в проекте договора оказания услуг (свободная форма)
- 2Предложите заказчику исключить неисполнимое условие о сертификате из проекта договора.
- 3Предложите альтернативу: добровольную сертификацию услуг в зарегистрированной системе.
- 4Зафиксируйте переписку с заказчиком о требовании несуществующего сертификата.
- 5Откажитесь от приобретения «сертификата ISO 90210» у любых третьих лиц.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменный запрос заказчика с требованием «Сертификата ISO 90210» и условием подписания договора.
- check_circleПроект договора возмездного оказания услуг с оспариваемым пунктом о сертификате.
- check_circleВаше письменное разъяснение заказчику об отсутствии стандарта ISO 90210.
- check_circleПереписка (письма, email, мессенджеры) с заказчиком о требовании сертификата.
- check_circleДокументы о вашей квалификации и качестве услуг (лицензии, ТУ, отзывы, портфолио).
- check_circleСведения Росстандарта и реестра систем добровольной сертификации об отсутствии такого стандарта.
scheduleСроки и риски
- check_circleТребование несуществующего «Сертификата ISO 90210» юридически бессодержательно и легально неисполнимо.
- check_circleОбязательной сертификации услуг техническими регламентами РФ не предусмотрено — публичной обязанности иметь сертификат нет.
- check_circleИзготовление или приобретение такого «сертификата» — риск по ч. 1 ст. 327 УК РФ и ч. 1 ст. 159 УК РФ (штраф до 120 000 руб.).
- check_circleРазногласия при заключении договора, не переданные в суд в течение шести месяцев, судом не рассматриваются.
- check_circleОтказ заказчика подписать договор из-за отсутствия несуществующего документа не порождает вашей обязанности его предоставить.
- check_circleПри недобросовестной цели заказчика требование может быть квалифицировано как злоупотребление правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
blockЧего не делать
- check_circleНе изготавливайте и не покупайте «Сертификат ISO 90210» — это подделка документа (ч. 1 ст. 327 УК РФ).
- check_circleНе соглашайтесь на условие о несуществующем сертификате — оно юридически бессодержательно и неисполнимо.
- check_circleНе подписывайте договор с пунктом о «Сертификате ISO 90210» без его исключения или замены.
- check_circleНе ссылайтесь на «ISO 90210» как на действующий стандарт — такого номера в реестре ISO нет.
- check_circleНе платите посредникам за «оформление» такого сертификата — рискуете стать жертвой мошенничества (ч. 1 ст. 159 УК РФ).
- check_circleНе считайте себя обязанным проходить сертификацию услуг — обязательной сертификации услуг техрегламентами РФ нет.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли заказчик настаивает и угрожает срывом сделки: Заказчик настаивает на несуществующем сертификате и угрожает срывом сделки — нужен адвокат.
- check_circleЕсли поступает предложение изготовить сертификат: Вам предлагают «изготовить» сертификат ISO 90210 — риск ч. 1 ст. 327 и ч. 1 ст. 159 УК РФ.
- check_circleЕсли заказчик использует требование как предлог для отказа от подписания: Заказчик использует требование как предлог для отказа от подписания — признак злоупотребления правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
- check_circleЕсли спор передан в суд: Спор о существенных условиях договора передан в суд — без представителя не обойтись.
- check_circleЕсли расходы фактически понесены в расчёте на договор: Уже понесены расходы в расчёте на договор — нужно взыскание убытков по ст. 15 ГК РФ.
- check_circleЕсли услуги фактически оказаны и оплата удерживается: Заказчик удерживает оплату за оказанные услуги — проценты по ст. 395 ГК РФ и взыскание долга.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПредложите заказчику заменить несуществующий сертификат на добровольный сертификат соответствия услуг в аккредитованном органе.
- check_circleСогласуйте вместо сертификата технические условия по п. 3 ст. 21 ФЗ № 162-ФЗ, разработанные вами как исполнителем.
- check_circleПредложите подтвердить качество услуг иными документами: отзывами, портфолио, декларацией о соответствии условиям договора.
- check_circleНаправьте заказчику письменное разъяснение о невозможности легально получить «Сертификат ISO 90210».
- check_circleПредложите исключить спорный пункт из проекта договора по взаимному соглашению сторон.
- check_circleПри отказе заказчика — рассмотрите заключение договора на изменённых условиях либо поиск другого заказчика.
Клиент выступает исполнителем по договору возмездного оказания услуг, подпадающему под регулирование главы 39 ГК РФ. Заказчик включил в проект договора условие о предоставлении «Сертификата ISO 90210» и поставил подписание договора в зависимость от представления этого документа. Из правового обоснования следует, что документа с таким наименованием в российской системе технического регулирования не существует: «ISO 90210» не является действующим номером стандарта ISO, а организация ISO не выдаёт сертификаты конечным компаниям. Сертификат соответствия в смысле ст. 2 ФЗ № 184-ФЗ выдаётся аккредитованным органом по сертификации и удостоверяет соответствие конкретного объекта конкретным требованиям, тогда как заявленный реквизит не привязан ни к одному объекту и ни к одной системе сертификации. Услуги как объект не подлежат обязательной сертификации по техническим регламентам, поэтому у клиента отсутствует публично-правовая обязанность иметь какой-либо сертификат соответствия для заключения договора. Требование заказчика юридически бессодержательно и неисполнимо легальным способом.
Затронутые правоотношения:
- Договорное право (гл. 39 ГК РФ, ст. 421, 422, 432 ГК РФ). Заказчик пытается сформировать условие заключения договора через требование несуществующего документа. Это влияет на действительность условия и на оценку правомерности отказа от подписания договора по такому основанию.
- Техническое регулирование и подтверждение соответствия (ФЗ № 184-ФЗ). Определяет, что такое сертификат соответствия, кто его выдаёт и в каких формах подтверждается соответствие. Отсутствие легального «Сертификата ISO 90210» означает, что требование не опирается на действующую систему сертификации.
- Стандартизация (ФЗ № 162-ФЗ). Устанавливает добровольность применения документов по стандартизации и порядок применения международных стандартов. Номер «ISO 90210» не соответствует действующим стандартам ISO, что исключает возможность ссылаться на него как на нормативное основание сертификации.
- Обязательственные отношения с заказчиком в части добровольной сертификации (ст. 21 ФЗ № 184-ФЗ). Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя и на договорных условиях с органом по сертификации. Заказчик не вправе императивно требовать несуществующий сертификат как условие заключения договора.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Предмет договора — оказание услуг, а не продукция, подлежащая обязательной сертификации.
- Заказчик требует документ с обозначением «Сертификат ISO 90210», которого не существует в правовой системе РФ.
- Организация ISO не выдаёт сертификаты компаниям; сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации.
- Номер «ISO 90210» не относится к действующим стандартам ISO и не может быть основанием для сертификации.
- У клиента отсутствует обязанность проходить обязательную сертификацию услуг.
- Получение такого «сертификата» легальным способом невозможно, а его изготовление или приобретение создаёт риск уголовной ответственности за подделку документов или мошенничество.
- Включение в договор требования о несуществующем документе делает соответствующее условие юридически бессодержательным и не порождает обязанности клиента его исполнить.
Существует ли в РФ «сертификат ISO 90210» и что такое сертификат соответствия
сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров; (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ; от 05.04.2016 № 104-ФЗ) система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 05.04.2016 № 104-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 05.04.2016 № 104-ФЗ) техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия; (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ; от 21.07.2011 № 255-ФЗ;
— ст. 2 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации; (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 160-ФЗ) оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту; подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров; (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ; от 05.04.2016 № 104-ФЗ) продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях; риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда; сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров; (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ;
— ст. 2 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров; (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ; от 05.04.2016 № 104-ФЗ) продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях; риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда; сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров; (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ; от 05.04.2016 № 104-ФЗ) сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров; (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ;
— ст. 2 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
Эти определения задают критерий, по которому можно «измерить» требование заказчика. В российском праве существует не «сертификат ISO», а сертификат соответствия — документ, выданный органом по сертификации, аккредитованным в национальной системе аккредитации, и удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договора. Сертификат всегда привязан к конкретному объекту (продукции, работам, услугам, системе менеджмента) и к конкретным требованиям, а не к «номеру стандарта».
документ по стандартизации - документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации, за исключением случаев, если обязательность применения документов по стандартизации устанавливается настоящим Федеральным законом; 2) документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации (далее - документы национальной системы стандартизации), - национальный стандарт Российской Федерации (далее - национальный стандарт), в том числе основополагающий национальный стандарт Российской Федерации (далее - основополагающий национальный стандарт), и предварительный национальный стандарт Российской Федерации (далее - предварительный национальный стандарт), а также правила стандартизации, рекомендации по стандартизации, информационно-технические справочники , технические спецификации (отчеты) и стандарты организаций, в том числе технические условия, зарегистрированные в установленном порядке в Федеральном информационном фонде стандартов ;
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в РФ»
Применение международных стандартов, региональных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, иных документов по стандартизации иностранных государств осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 523-ФЗ)
— п. 3 ст. 5 ФЗ от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в РФ»
Стандарты — это документы для добровольного применения, а международные стандарты (включая стандарты ISO) действуют на территории РФ в порядке, установленном международными договорами и ФЗ № 162-ФЗ. При этом нумерация ISO — это обозначение самого стандарта, а не сертификата. Обозначение «ISO 90210» в этой системе не соответствует ни одной известной серии стандартов ISO: ISO присваивает номера стандартам менеджмента качества (серия 9000 — например, ISO 9001), безопасности труда, информационной безопасности (серия 27000) и т.д.; номера 90210 среди них нет. Более того, сам номер «90210» совпадает с названием американского телесериала 1990-х годов, что указывает на то, что реквизит вставлен в проект либо по ошибке, либо как «заведомо несуществующий» документ. Организация ISO не выдаёт сертификаты конечным компаниям — она разрабатывает стандарты; выдают сертификаты аккредитованные органы по сертификации.
Вывод: легального документа, который назывался бы «Сертификат ISO 90210», в российской системе технического регулирования не существует. Сертификат соответствия — это документ органа по сертификации о соответствии объекта конкретным требованиям; «сертификат ISO» — некорректная бытовая формулировка, а «ISO 90210» — недействующий номер стандарта. Требование такого документа в договоре юридически бессодержательно, и получить его легально невозможно.
Обязательная и добровольная сертификация: вправе ли вы не иметь такого сертификата
Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. 2. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. 3. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); обязательной сертификации. 4. Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается настоящим Федеральным законом.
— ст. 20 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 1
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров. (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ; от 21.07.2011 № 255-ФЗ; от 05.04.2016 № 104-ФЗ) Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых документами по стандартизации, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ) Орган по сертификации: осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия; выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию , в которых указывается, что подтверждение соответствия данных объектов осуществляется в рамках системы добровольной сертификации в случае, если выдача сертификатов соответствия установлена правилами системы добровольной сертификации ; (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 460-ФЗ) предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;
— п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
Закон делит подтверждение соответствия на обязательное (декларирование или обязательная сертификация — только там, где это установлено техническими регламентами) и добровольное. Обязательная сертификация услуг техническими регламентами РФ не предусмотрена: обязательные требования устанавливаются к продукции и связанным с ней процессам; услуги как таковые обязательной сертификации не подлежат. Поэтому у вас как у исполнителя услуг отсутствует публично-правовая обязанность иметь сертификат соответствия, и «отсутствие сертификата» само по себе не является нарушением.
Добровольная сертификация, включая сертификацию систем менеджмента качества, проводится исключительно по инициативе заявителя на условиях договора с органом по сертификации и в рамках конкретной системы добровольной сертификации.
Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия. 3. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию представляются: свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя. В случае, если указанный документ не представлен лицом или лицами, создавшими систему добровольной сертификации, по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в нем, представляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по межведомственному запросу федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию;
— п. 2 ст. 21 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
добровольность применения документов по стандартизации; 2) обязательность применения документов по стандартизации в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона , а также включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 296-ФЗ) 3) обеспечение комплексности и системности стандартизации, преемственности деятельности в сфере стандартизации; 4) обеспечение соответствия общих характеристик, правил и общих принципов, устанавливаемых в документах национальной системы стандартизации, современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому отечественному и зарубежному опыту; 5) открытость разработки документов национальной системы стандартизации, обеспечение участия в разработке таких документов всех заинтересованных лиц, достижение консенсуса при разработке национальных стандартов; 6) установление в документах по стандартизации требований, обеспечивающих возможность контроля за их выполнением; 7) унификация разработки (ведения), утверждения (актуализации), изменения, отмены, опубликования и применения документов по стандартизации; 8) соответствие документов по стандартизации действующим на территории Российской Федерации техническим регламентам;
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в РФ»
Систему добровольной сертификации создаёт любое юридическое лицо или ИП, регистрирует её Росстандарт, и именно её правила определяют, какие объекты и характеристики сертифицируются и как выглядит выдаваемый документ. Отсюда практический критерий: любой «сертификат соответствия» или «сертификат ISO» имеет юридическую силу только тогда, когда он выдан аккредитованным органом по сертификации и в отношении реально существующей системы добровольной сертификации либо национального/международного стандарта. Сертификата, который выдаётся «на организацию вообще» и не привязан к объекту и требованиям, закон не знает.
Вывод: публичной обязанности иметь сертификат соответствия для исполнителя услуг нет. Сертифицироваться можно только добровольно и только на существующий стандарт или в зарегистрированной системе добровольной сертификации. Требование «Сертификата ISO 90210» не опирается ни на обязательную сертификацию, ни на реально существующий стандарт, поэтому выполнить его легально нельзя — заказчику следует предложить корректную альтернативу (например, добровольный сертификат СМК по ISO 9001 либо стандарт организации/технические условия по ст. 21 ФЗ № 162-ФЗ).
Свобода договора и правомерность включения такого условия
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
— п. 1 ст. 421 ГК РФ
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
— п. 4 ст. 421 ГК РФ
Свобода договора означает, что по общему правилу вы не обязаны заключать договор и не обязаны принимать условие, не предусмотренное законом. Условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание условия предписано законом или иным правовым актом. Требование о «сертификате ISO 90210» законом не предписано — это исключительно договорное изобретение заказчика, и вы вправе от него отказаться.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
— п. 1 ст. 432 ГК РФ
Существенным условием, по смыслу ст. 432 ГК РФ, является, в частности, любое условие, относительно которого по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Формально заказчик вправе настаивать на таком условии, но если сторона заявляет условие, которое заведомо невозможно исполнить (несуществующий документ), это создаёт тупик на стадии заключения.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
— п. 1 ст. 10 ГК РФ
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
— п. 1 ст. 168 ГК РФ
Если условие о предоставлении несуществующего документа используется исключительно как предлог для отказа от подписания уже согласованного договора либо для навязывания исполнителю обременительного и ненужного «оформления», такие действия могут квалифицироваться как недобросовестное осуществление гражданских прав. Условие, нарушающее требования закона, оспоримо в силу ст. 168 ГК РФ, а при посягательстве на публичные интересы — ничтожно. Практически важнее то, что ст. 10 ГК РФ позволяет ссылаться на злоупотребление правом как на самостоятельное возражение и требовать возмещения убытков (п. 4 ст. 10 ГК РФ).
Вывод: вы не обязаны принимать условие о «Сертификате ISO 90210» — оно не предписано законом и неисполнимо. Наиболее корректный путь — письменно уведомить заказчика о том, что такой документ не существует, потребовать исключить условие либо заменить его исполнимым (добровольный сертификат на реально существующий стандарт, стандарт организации, технические условия). Если заказчик настаивает на бессмысленном условии лишь как на основании для отказа от сделки, это может быть квалифицировано как злоупотребление правом.
Риски «получения» такого сертификата: подделка документов и мошенничество
Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы
— ч. 1 ст. 327 УК РФ
Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, и подделкой паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в частях 1 и 2 статьи 327 УК РФ соответственно признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа. Указанные в статье 327 УК РФ документы признаются поддельными (в том числе подложными), если установлено наличие в них перечисленных признаков. 9. Признавая лицо виновным в использовании заведомо поддельного удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (часть 3 статьи 327 УК РФ), суд должен установить, какие именно права мог предоставить этому лицу или иным лицам или фактически предоставил данный поддельный документ либо от каких обязанностей мог освободить или освободил (например, предъявление поддельного диплома об образовании, медицинской книжки для трудоустройства, предъявление поддельного водительского удостоверения инспектору дорожно-патрульной службы для подтверждения права управления транспортным средством и освобождения от административной ответственности). 10.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43
Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 159 УК РФ
Если под давлением заказчика вы обратитесь к посредникам, предлагающим «изготовить сертификат ISO 90210», это прямо подпадает под ст. 327 УК РФ: подделкой признаётся в том числе изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, даже с использованием подлинных бланка, печати, штампа. Документ, удостоверяющий соответствие (и тем более «сертификат» несуществующей системы), — это официальный документ, предоставляющий права; его изготовление и использование наказуемы. Одновременно передача денег «за сертификат» может квалифицироваться как мошенничество (ст. 159 УК РФ) со стороны такого посредника — вы рискуете остаться и без денег, и с поддельным документом, за который сами будете отвечать.
Вывод: ни при каких обстоятельствах нельзя приобретать или изготавливать «сертификат ISO 90210» — это уголовно наказуемая подделка официального документа; сам факт такой покупки создаёт риск как для вас, так и основание для заказчика разорвать отношения и требовать возмещения. Единственный безопасный способ «закрыть» тему сертификации — получить реальный добровольный сертификат у аккредитованного органа по сертификации на существующий стандарт.
Что делать, если заказчик откажется подписать договор: деньги и убытки
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
— п. 1 ст. 779 ГК РФ
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
— п. 1 ст. 781 ГК РФ
Отношения по оказанию услуг регулируются гл. 39 ГК РФ: исполнитель обязуется оказать услуги, заказчик — оплатить их в сроки и порядке, указанные в договоре. Пока договор не заключён, обязанности оплаты у заказчика нет; но если услуги уже фактически выполнялись по согласованию сторон, оплата производится по правилам ст. 781 ГК РФ.
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ
Право заказчика отказаться от договора возмездного оказания услуг ограничено обязанностью оплатить исполнителю фактически понесённые им расходы. Это значит, что если вы по требованию заказчика понесли расходы (например, на оценку/сертификацию, подготовку, закупку материалов под проект), при отказе заказчика эти расходы подлежат возмещению, а при невозможности исполнения по вине заказчика услуги оплачиваются в полном объёме (п. 2 ст. 781 ГК РФ).
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Если заказчик неправомерно удерживает уже перечисленные вам средства (например, не возвращает аванс при отказе от договора), помимо взыскания основного долга и убытков к нему применяется самостоятельная мера — проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ. Эти проценты начисляются по день фактической уплаты суммы долга.
Вывод: отказ заказчика подписать договор из-за отсутствия несуществующего сертификата сам по себе не даёт вам права на оплату неоказанных услуг, но если вы уже понесли согласованные расходы — они подлежат возмещению (п. 1, 2 ст. 781, п. 1 ст. 782 ГК РФ), а при неправомерном удержании чужих денежных средств взыскиваются проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ и убытки, включая упущенную выгоду, по п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ. Спор между организациями или ИП рассматривает арбитражный суд, спор с гражданином без статуса ИП — суд общей юрисдикции; до обращения в суд направляется письменная претензия с документами, подтверждающими расходы.
Как зафиксировать позицию и защититься: доказательства и документы
Ситуация здесь развивается на стадии преддоговорной переписки, поэтому «доказательственной базой» выступают не процессуальные документы суда, а письменные акты, фиксирующие требование заказчика и вашу позицию. Формально такие отношения подпадают под общие правила о переговорах и заключении договора: поскольку договор ещё не заключён, соглашение по спорному условию не достигнуто.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
— п. 1 ст. 432 ГК РФ
Поскольку спорное условие заявлено одной из сторон, именно на неё ложится бремя конкретизировать, какой документ она имеет в виду и на каком нормативном основании он требуется. Ваш надёжный инструмент — письменный запрос заказчику с требованием: (1) указать полный реквизит требуемого документа и орган, который его выдаёт; (2) сослаться на норму или регламент (технический регламент, закупочную документацию), обязывающую вас его иметь; (3) подтвердить, на соответствие какому реально существующему стандарту он требуется. Одновременно фиксируется ваша позиция о том, что «сертификата ISO 90210» не существует, со ссылкой на определения по ФЗ № 184-ФЗ и № 162-ФЗ.
Если договор уже в стадии проекта и содержит спорный пункт, разногласия оформляются протоколом разногласий либо письмом об исключении/замене условия; для закрепления вашей правовой оценки подходит письменная претензия с приложением документов, подтверждающих фактически понесённые расходы (договоры с третьими лицами, платёжные поручения, акты). Вся переписка ведётся в форме, позволяющей подтвердить факт и дату (письменные обращения, электронные письма с подтверждением отправки), поскольку именно эти документы станут основой для последующего спора о расходах и убытках.
Вывод: для защиты достаточно письменно зафиксировать: (1) требование заказчика (скриншоты/письма с его формулировкой «ISO 90210»), (2) ваш мотивированный ответ о несуществовании такого сертификата с требованием уточнить или исключить условие, (3) при расхождении — протокол разногласий, (4) документы о фактически понесённых расходах, если они имеются. Эти письменные акты и являются доказательствами на случай спора о возмещении расходов и убытков.
Процедура: как ответить заказчику и чем заменить несуществующий сертификат
Порядок ответа заказчику определяется задачей — устранить неисполнимое условие и предложить корректную альтернативу. Поскольку «сертификата ISO 90210» не существует, вы вправе письменно потребовать уточнения и одновременного исключения/замены условия (см. п. 1 ст. 421 ГК РФ — свобода договора, > Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
— п. 1 ст. 421 ГК РФ; п. 1 ст. 432 ГК РФ — > Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
— п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Легальная замена требованию заказчика может опираться на собственные документы по стандартизации исполнителя:
Технические условия разрабатываются изготовителем и (или) исполнителем и применяются в соответствии с условиями, установленными в договорах (контрактах).
— п. 3 ст. 21 ФЗ от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в РФ»
Технические условия исполнитель вправе разработать самостоятельно и применять по условиям договора — это полностью легальная альтернатива «сертификату», если заказчику важно зафиксировать требования к качеству услуги. Второй вариант замены — добровольная сертификация на реально существующий стандарт (например, сертификат системы менеджмента качества по ISO 9001) у аккредитованного органа по сертификации в рамках зарегистрированной системы добровольной сертификации (> Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров. (В редакции федеральных законов от 01.05.2007 № 65-ФЗ; от 21.07.2011 № 255-ФЗ; от 05.04.2016 № 104-ФЗ) Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых документами по стандартизации, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ) Орган по сертификации: осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия; выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию , в которых указывается, что подтверждение соответствия данных объектов осуществляется в рамках системы добровольной сертификации в случае, если выдача сертификатов соответствия установлена правилами системы добровольной сертификации ; (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 460-ФЗ) предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;
— п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», > Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия. 3. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию представляются: свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя. В случае, если указанный документ не представлен лицом или лицами, создавшими систему добровольной сертификации, по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в нем, представляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по межведомственному запросу федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию;
— п. 2 ст. 21 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»).
Если заказчик настаивает на спорном условии и стороны не пришли к согласию, преддоговорной спор о разногласиях передаётся на рассмотрение суда (когда для заказчика заключение договора обязательно) с соблюдением срока:
если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения
— п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49
Вывод: процедурно правильно — (1) направить заказчику письменный запрос об уточнении реквизитов требуемого документа, (2) письменно зафиксировать, что «сертификата ISO 90210» не существует, и предложить замену: технические условия исполнителя (п. 3 ст. 21 ФЗ № 162-ФЗ) либо добровольный сертификат СМК на реально существующий стандарт через аккредитованный орган, (3) при неустранимых разногласиях оформить протокол разногласий и, если заключение договора для заказчика обязательно, передать преддоговорный спор в суд в пределах шестимесячного срока с момента возникновения разногласий (п. 41 Пленума ВС РФ № 49 от 25.12.2018).
«Сертификат ISO 90210» в российской системе технического регулирования не существует — легально получить такой документ невозможно, поэтому требование заказчика юридически бессодержательно и неисполнимо.
Сертификат соответствия по ст. 2 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ — это документ, который выдаёт аккредитованный орган по сертификации и который удостоверяет соответствие конкретного объекта (продукции, работ, услуг, системы менеджмента) конкретным требованиям технических регламентов, документов по стандартизации или условиям договора. Номер «ISO 90210» не соответствует ни одному действующему стандарту ISO: серия 9000 охватывает стандарты менеджмента качества (например, ISO 9001), а обозначения 90210 в реестре стандартов ISO нет. Сама организация ISO сертификаты конечным компаниям не выдаёт — она разрабатывает стандарты, а сертификацию проводят аккредитованные органы. Следовательно, документ с таким наименованием не может быть выдан легально, а его требование в договоре не опирается на норму права.
Для исполнителя услуг публично-правовой обязанности иметь сертификат соответствия нет: согласно п. 1 ст. 20 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ подтверждение соответствия может быть добровольным или обязательным, при этом обязательная сертификация услуг техническими регламентами РФ не предусмотрена. Добровольная сертификация в силу п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ проводится исключительно по инициативе заявителя на условиях договора с органом по сертификации и в рамках конкретной системы добровольной сертификации. Систему добровольной сертификации создаёт юридическое лицо или ИП, регистрирует её Росстандарт, и именно её правила определяют, какие объекты сертифицируются и какой документ выдаётся (п. 2 ст. 21 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ). Поскольку стандарта ISO 90210 не существует, сертифицироваться на соответствие ему невозможно — нет ни объекта оценки, ни требований, ни органа, уполномоченного выдавать такой документ.
Свобода договора (п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ) означает, что стороны вправе определять условия по своему усмотрению, но не обязаны принимать условие, которое не предусмотрено законом и легально неисполнимо. Требование заказчика о предоставлении несуществующего сертификата может быть квалифицировано как злоупотребление правом при доказанности недобросовестной цели (например, если такое требование используется исключительно как предлог для отказа от подписания уже согласованного договора либо для навязывания исполнителю обременительного и ненужного оформления), что не допускается п. 1 ст. 10 ГК РФ. Само по себе такое условие закону не противоречит — оно неисполнимо, а не противоправно, поэтому оно может быть признано неисполнимым и исключено по соглашению сторон. При этом сам договор возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779 ГК РФ) считается заключённым при соглашении по всем существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ), и отказ заказчика от подписания договора по причине отсутствия несуществующего документа не порождает для вас обязанности такой документ предоставить.
Отдельно следует учитывать уголовно-правовые риски: изготовление или приобретение «сертификата ISO 90210» у лиц, предлагающих такие услуги, может быть квалифицировано как подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (ч. 1 ст. 327 УК РФ), либо как мошенничество (ч. 1 ст. 159 УК РФ, штраф до ста двадцати тысяч рублей). Поэтому любые предложения «изготовить сертификат ISO 90210» следует расценивать как заведомо противоправные.
Пошаговые действия
-
Направьте заказчику письменное разъяснение о том, что «Сертификат ISO 90210» не существует в системе стандартов ISO и в российской системе технического регулирования; укажите, что сертификат соответствия по ст. 2 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ выдаётся аккредитованным органом только на конкретный объект и конкретные требования, а стандарта с номером 90210 нет.
-
Предложите заказчику корректную альтернативу: если ему важно подтверждение качества услуг — добровольный сертификат соответствия системы менеджмента качества по ISO 9001 (выдаётся аккредитованным органом по сертификации в рамках системы добровольной сертификации, п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ); если ему нужны требования к конкретным услугам — технические условия или стандарт организации, которые разрабатываются исполнителем и применяются по условиям договора (п. 3 ст. 21 ФЗ от 29.06.2015 № 162-ФЗ).
-
Исключите из проекта договора пункт о предоставлении «Сертификата ISO 90210» либо замените его на условие о предоставлении реально существующего документа, согласованного сторонами. Если заказчик настаивает на сохранении несуществующего требования, зафиксируйте свою позицию письменно и предложите передать разногласия на рассмотрение суда в порядке, предусмотренном для преддоговорных споров.
-
При отказе заказчика от заключения договора по причине отсутствия несуществующего сертификата вы вправе не заключать такой договор — понуждение к заключению договора не допускается (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Если отказ заказчика повлёк для вас убытки (например, расходы на подготовку к оказанию услуг), вы вправе требовать их возмещения по п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, а при неправомерном удержании денежных средств — процентов по п. 1 ст. 395 ГК РФ по ключевой ставке Банка России.
-
Не приобретайте и не изготавливайте документ с наименованием «Сертификат ISO 90210» — такие действия создают риск уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ или ч. 1 ст. 159 УК РФ. Если вам предлагают такой документ за плату, откажитесь и при необходимости сообщите о предложении в правоохранительные органы.