Можно ли зарегистрировать ИП в 16 лет: условия, согласие родителей, ограничения по видам деятельности

С какого возраста гражданин может вести предпринимательскую деятельность и быть зарегистрирован как ИП

Закон прямо не запрещает несовершеннолетнему быть предпринимателем: п. 1 ст. 23 ГК РФ привязывает право заниматься предпринимательством не к 18 годам, а к самому факту государственной регистрации в качестве ИП.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. (Пункт в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 199-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. 4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 5.
— п. 1 ст. 23 ГК РФ
Из этой нормы следует, что «возрастного порога» сама ст. 23 ГК РФ не устанавливает — ключевое условие приобретения статуса ИП это регистрация. При этом общая дееспособность в полном объёме возникает только с 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ), поэтому до совершеннолетия вопрос решается через специальные правила о несовершеннолетних. Отдельно отметим: та же статья (п. 1 ст. 2 ГК РФ) определяет саму предпринимательскую деятельность как систематическую деятельность, направленную на получение прибыли, и требует регистрации — значит, торговля через интернет или оказание услуг «на постоянной основе» подпадает под этот режим.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. 2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
— п. 1 ст. 21 ГК РФ
Поэтому в 16 лет вы ещё не обладаете полной дееспособностью в общем порядке, и закон предлагает два легальных механизма, каждый из которых разбирается в следующих блоках: (1) эмансипация или брак, дающие полную дееспособность, и (2) регистрация ИП с нотариальным согласием законных представителей без эмансипации. Ждать 18 лет не обязательно — зарегистрировать ИП можно уже сейчас, но не «просто по желанию», а с выполнением одного из этих условий.

Вывод: несовершеннолетний 16 лет вправе заниматься предпринимательской деятельностью и зарегистрировать ИП; возрастной барьер для регистрации отсутствует, но обязательным условием является либо эмансипация/вступление в брак (полная дееспособность), либо нотариально удостоверенное согласие законных представителей.

Нужно ли согласие родителей, разрешение опеки или эмансипация

Ключевая норма о комплекте документов — подп. «з» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ. Она прямо предусматривает три альтернативных пути для несовершеннолетнего заявителя.

нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним); и) документ об уплате государственной пошлины;
— подп. «з» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ
Это и есть ответ на вопрос «что именно требуется»: родительское согласие не «вообще», а нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности. Разрешение органа опеки в форме отдельного «допуска» для регистрации не нужно — от органа опеки потребуется решение только в случае выбора вами пути эмансипации (см. ниже). Обратите внимание: законодатель допускает вместо нотариального согласия представить копию свидетельства о заключении брака либо копию решения о признании полностью дееспособным — то есть эмансипация заменяет согласие родителей.

Эмансипация — это и есть тот механизм, о котором говорили ваши родители. Порядок установлен п. 1 ст. 27 ГК РФ: несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. 2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
— п. 1 ст. 27 ГК РФ
Важная деталь применения: если 16-летний занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей, он может быть эмансипирован — и тогда он приобретает дееспособность в полном объёме, что позволяет ему совершать любые сделки самостоятельно. Эмансипация оформляется решением органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. 2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
— п. 1 ст. 27 ГК РФ (порядок эмансипации)
Отсюда развилка. Ветка А («согласие родителей есть»): идёте в орган опеки и попечительства, получаете решение об эмансипации, после чего регистрируетесь как обычный ИП. Плюс эмансипации прямо закреплён во втором пункте ст. 27 ГК РФ: родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего. Ветка Б («родители не дают согласия на эмансипацию, но готовы дать нотариальное согласие на ИП»): регистрируетесь по подп. «з» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ без эмансипации — но тогда объём вашей самостоятельности меньше (см. блок 4). Ветка В («родители против и эмансипации, и ИП»): спор решается в суде в порядке ст. 287 ГПК РФ.

Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации . 2. Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.
— п. 1 ст. 287 ГПК РФ
Так, при отсутствии согласия родителей заявление об объявлении полностью дееспособным подаётся в суд по месту жительства — суд принимает его именно тогда, когда родители (один из них), усыновители или попечитель не согласны. То есть отказ опеки или родителей не закрывает вопрос: он переходит в судебную процедуру.

Вывод: для регистрации ИП в 16 лет нужно одно из трёх: (1) нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей, попечителя); (2) копия свидетельства о браке; (3) копия решения органа опеки и попечительства либо суда об эмансипации. Отдельного «разрешения опеки» на ИП не требуется — опека участвует только в процедуре эмансипации; при отказе родителей эмансипация устанавливается через суд (ст. 287 ГПК РФ). Поскольку вы указали, что родители не против, наиболее простой путь — нотариальное согласие родителей, а при желании полной самостоятельности — эмансипация.

Процедура регистрации ИП в 16 лет

Регистрация ведётся по ФЗ № 129-ФЗ; основной документ — заявление по утверждённой форме, которое вы (заявитель) подписываете сами.

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 02.11.2023 № 519-ФЗ) в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином); г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);
— подп. «а» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ
Заявление подаётся по форме, утверждённой уполномоченным органом (Правительством РФ в лице ФНС) — для ИП это форма Р21001. Дополнительно к заявлению при подаче документов прикладывается нотариальное согласие родителей либо один из альтернативных документов, указанных в подп. «з» п. 1 ст. 22.1 (блок 2). Если документ, удостоверяющий личность, содержит дату и место рождения, отдельная копия свидетельства о рождении не требуется; при подаче через интернет согласие родителей придётся нотариально заверить заранее.

Сроки регистрации — не более трёх рабочих дней.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 209-ФЗ) 4. Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью, либо не истекли три года со дня исключения индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа, либо в случаях, установленных пунктом 2 статьи 216 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
— п. 3 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ
Это означает: при наличии полного комплекта документов (заявление + нотариальное согласие или документ об эмансипации + документ об уплате пошлины) решение принимается ФНС в течение трёх рабочих дней. Здесь же содержится перечень обстоятельств, при которых в регистрации откажут (действующий статус ИП, неистёкшие сроки после принудительного прекращения деятельности, лишение права заниматься предпринимательством по приговору и т.п.) — к вашей ситуации они по общему правилу не относятся.

Дополнительно: если планируемая деятельность относится к сферам образования, воспитания и развития несовершеннолетних, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних — для отдельных случаев может потребоваться справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) решение комиссии по делам несовершеннолетних о допуске к такой деятельности (подп. «к», «л» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ). Для обычной интернет-торговли товарами и бытовых услуг это не применяется.

Вывод: процедура стандартная: заполняете и подписываете заявление по форме Р21001, прикладываете нотариально удостоверенное согласие законных представителей (либо документ об эмансипации/браке), уплачиваете госпошлину и подаёте в ФНС; регистрация — не более трёх рабочих дней. Возрастных препятствий для регистрации нет.

Объём самостоятельности 16-летнего ИП, не прошедшего эмансипацию

Если вы регистрируетесь как ИП по нотариальному согласию родителей, не будучи эмансипированным, сохраняются правила ст. 26 ГК РФ об ограниченной дееспособности несовершеннолетних 14–18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4.
— п. 1 ст. 26 ГК РФ
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4.
— п. 2 ст. 26 ГК РФ
Применение к вашей ситуации: статус ИП даёт вам право заключать договоры с покупателями и заказчиками, но по общему правилу сделки от 14 до 18 лет совершаются с письменного согласия законных представителей. Однако вы вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ) и самостоятельно несёте имущественную ответственность по таким сделкам. Именно поэтому путь эмансипации (блок 2) даёт большую правовую защиту: эмансипированный несовершеннолетний совершает любые сделки без родительского одобрения и не может быть ограничен в распоряжении доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ прямо исключает эмансипированных).

Вывод: регистрация ИП без эмансипации возможна, но объём вашей самостоятельности останется усечённым: ключевые сделки будут требовать согласия родителей, а родители сохранят контроль. Если вы хотите «работать на себя» полностью самостоятельно и без дополнительных одобрений по каждой крупной сделке — целесообразна эмансипация (ст. 27 ГК РФ).

Альтернатива ИП: НПД (самозанятость) до 18 лет

До 18 лет существует более простой путь для торговли и услуг — специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (ФЗ № 422-ФЗ).

Применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - специальный налоговый режим) вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за исключением территории федеральной территории "Сириус", либо территория федеральной территории "Сириус", либо территория города Байконура в период действия Договора аренды комплекса "Байконур" . (В редакции федеральных законов от 15.12.2019 № 428-ФЗ, от 11.06.2021 № 199-ФЗ, от 21.11.2022 № 441-ФЗ) 2. Физическое лицо указывает субъект Российской Федерации, либо федеральную территорию "Сириус", либо город Байконур в период действия Договора аренды комплекса "Байконур", на территории которого (которой) им ведется деятельность, при переходе на специальный налоговый режим. (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 199-ФЗ, от 21.11.2022 № 441-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 2 ФЗ № 422-ФЗ
Закон допускает применение режима НПД физическими лицами; ограничений по возрасту в норме нет — поставить на учёт в режим НПД можно раньше, чем оформить ИП. Более того, режим НПД позволяет вести деятельность без регистрации в качестве ИП:
Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности. 7. Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества. 8. Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход (далее - налог). 9. Индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области). 10.
— ч. 6 ст. 2 ФЗ № 422-ФЗ
Для вас это означает: услуги (ремонт, дизайн, репетиторство, курьерские услуги при определённых условиях и т.п.) можно легально оказывать уже сейчас как самозанятый, без статуса ИП и без нотариального согласия родителей. Но режим НПД имеет существенные ограничения:
лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров , за исключением сахаросодержащих напитков, указанных в подпункте 23 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации , и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 443-ФЗ) 2) лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд; 3) лица, занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых; 4) лица, имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях; 5) лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей части; 6) лица, оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц, за исключением оказания таких услуг при условии применения налогоплательщиком зарегистрированной продавцом товаров контрольно-кассовой техники при расчетах с покупателями (заказчиками) за указанные товары в соответствии с действующим законодательством о применении контрольно-кассовой техники;
— подп. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 422-ФЗ
Прямое следствие для вашего запроса: продажа товаров через интернет — это, как правило, перепродажа товаров, а перепродажа для НПД прямо запрещена (подп. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 422-ФЗ); также запрещена реализация подакцизных и маркируемых товаров (подп. 1). Поэтому именно для торговли товарами (перепродажи) НПД не подходит — здесь нужен статус ИП. А вот для оказания услуг (если доход не превышает 2,4 млн руб. в год) НПД — юридически самый лёгкий путь.

Вывод: НПД (самозанятость) доступен до 18 лет без согласия родителей и позволяет легально оказывать услуги без регистрации ИП. Для интернет-торговли товарами этот режим обычно не подходит из-за запрета на перепродажу — для торговли нужен ИП. Выбор зависит от того, что именно вы планируете: услуги (можно НПД) или продажа товаров (нужен ИП с согласием родителей или эмансипация).

Ограничения по видам деятельности (алкоголь, табак, опасные товары)

Ограничения по видам деятельности делятся на две группы: общие для всех ИП (независимо от возраста) и специальные возрастные «18+».

По алкоголю действует общий запрет для ИП на розничную продажу алкогольной продукции: розничная продажа (кроме пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется только организациями.

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ) Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ) 2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании: образовательных организаций;
— п. 1 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ
Это значит, что продавать крепкий алкоголь в розницу вы не сможете ни в 16, ни в 18 лет как ИП — крепкий алкоголь по общему правилу продают только организации; как ИП вы могли бы торговать лишь пивом и пивными напитками, но и это ограничено возрастом покупателя. Отдельно этой же статьёй (подп. 11 п. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ) установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним с правом продавца требовать документ, подтверждающий возраст.

По табаку и никотинсодержащей продукции действует прямой запрет как продажи несовершеннолетним, так и продажи несовершеннолетними.

Запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) 2. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (покупателем) , совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя , или проверить сведения, позволяющие удостоверить личность и установить возраст покупателя, при их предоставлении покупателем с использованием многофункционального сервиса обмена информацией .
— п. 1 ст. 20 ФЗ № 15-ФЗ
Это прямо очерчивает границы: продажа табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними запрещена; продавец обязан требовать документ, подтверждающий возраст. То есть торговать табачными изделиями, вейпами, кальянами вы как несовершеннолетний не вправе.

По оружию и другим опасным товарам действуют самостоятельные возрастные пороги: право приобретения гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения и охотничьего оружия связано с достижением 21 года, а отдельных видов гражданского оружия — 18 лет (изменения в ст. 13 ФЗ № 150-ФЗ, внесённые ФЗ № 231-ФЗ). Лицензируемые виды деятельности (фармацевтика, оружие, перевозки и др.), помимо возрастных ограничений, требуют лицензии, получить которую до 18 лет невозможно по смыслу соответствующих лицензионных требований.

Вывод: продавать крепкий алкоголь как ИП вы не вправе вообще (только организации); табачную и никотинсодержащую продукцию нельзя ни продавать, ни покупать до 18 лет; оружие — с 18/21 года. Для обычной интернет-торговли безопасными товарами (одежда, техника, товары для дома, услуги) таких ограничений нет. При выборе вида деятельности сверяйтесь с перечнем лицензируемых видов — всё, что требует лицензии, до 18 лет фактически недоступно.

Последствия ведения деятельности без регистрации

Если начать систематически продавать товары или оказывать услуги за плату, не оформив ИП (или не применив НПД), возникает риск ответственности и негативных гражданско-правовых последствий.

Пункт 4 ст. 23 ГК РФ: гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без регистрации, лишается права ссылаться на то, что он не предприниматель, а суд может применить к таким сделкам правила о предпринимательских обязательствах.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. (Пункт в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 199-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. 4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 5.
— п. 1 ст. 23 ГК РФ
Правовое следствие для вас: работая «в серую», вы не сможете в суде заявить «я не предприниматель, я просто частное лицо» — к вашим сделкам применят повышенный предпринимательский стандарт ответственности (в том числе ответственность независимо от вины и ограничения на снижение неустойки по ряду оснований). Это делает неоформленную деятельность юридически уязвимой.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство наступает только при причинении крупного ущерба:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны , если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 3 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 07.12.2011 № 420-ФЗ, от 26.07.2017 № 203-ФЗ, от 26.07.2019 № 207-ФЗ, от 06.04.2024 № 79-ФЗ) наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное организованной группой, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
— п. 1 ст. 171 УК РФ
Смысл: сама по себе торговля без регистрации без крупного ущерба не образует преступления; уголовная ответственность наступает лишь при причинении крупного ущерба гражданам, организациям или государству. При этом вы уже достигли возраста административной ответственности:

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
— п. 1 ст. 2.3 КоАП РФ
То есть с 16 лет вы самостоятельно можете быть привлечены к административной ответственности за нарушения в предпринимательской сфере (например, за деятельность без регистрации), хотя комиссия по делам несовершеннолетних вправе освободить вас от такой ответственности с применением мер воздействия. Помимо этого, налоговый орган может доначислить налоги и пени за период фактической деятельности без постановки на учёт.

Вывод: работать без оформления нельзя: к сделкам будет применяться повышенный предпринимательский режим ответственности (п. 4 ст. 23 ГК РФ), с 16 лет наступает самостоятельная административная ответственность (ст. 2.3 КоАП РФ), а при причинении крупного ущерба — уголовная (ст. 171 УК РФ). Поэтому корректный путь — регистрация ИП (или НПД для услуг), а не фактическая деятельность без оформления.