Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1До закупки сверьте код ТН ВЭД каждой позиции с перечнями обязательной маркировки и сертификации.descriptionЗапрос информации
- 2Проверьте, подпадают ли конкретные товары под обязательную сертификацию или декларирование (например, по ТР ТС 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016), и оформите требуемые документы только для тех позиций, где это обязательно.
- 3Уточните у поставщика наличие аппаратного шифрования в SSD — при наличии оформите заключение ЦЛСЗ ФСБ. Семантический поиск временно недоступен. Показаны результаты по словам запроса.
Degraded · резервный поиск. Семантический поиск временно недоступен. Показаны результаты по словам запроса.
descriptionЗапрос информации - 4Нанесите знак ЕАС и подготовьте эксплуатационную документацию на русском языке. Подходящего шаблона для этой задачи не найдено.
- 5Подайте уведомление в Роспотребнадзор о начале розничной торговли до старта продаж.descriptionУведомление
- 6Обеспечьте применение ККТ при расчётах с покупателями через маркетплейс. Подходящего шаблона для этой задачи не найдено.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДекларация о соответствии ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость) — оформляется вами как импортёром.
- check_circleДекларация о соответствии ТР ЕАЭС 037/2016 (RoHS) — отдельный документ на те же изделия.
- check_circleЕсли в партии есть позиции с сетевым питанием 220 В: Декларация по ТР ТС 004/2011 — только для позиций с сетевым питанием 220 В.
- check_circleЭксплуатационные документы и инструкции на русском языке с указанием регламента и номера декларации.
- check_circleУведомление Роспотребнадзора о начале розничной торговли через Госуслуги (УКЭП) — до старта продаж.
- check_circleЕсли в SSD есть аппаратное шифрование: Заключение ЦЛСЗ ФСБ — только если в SSD есть аппаратное шифрование.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУточните у китайского поставщика наличие шифровальных функций в SSD — при их наличии нужен документ ФСБ.
- check_circleОформите декларации о соответствии по ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 до ввоза товара.
- check_circleПроверьте, есть ли в партии изделия с сетевым питанием 220 В — тогда нужна третья декларация (ТР ТС 004/2011).
- check_circleПодайте уведомление в Роспотребнадзор через Госуслуги до начала фактических продаж.
scheduleСроки и риски
- check_circleДо закупки оформите декларации ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 — без них товар нельзя ввозить и продавать.
- check_circleПроверьте коды ТН ВЭД и наличие шифрования в SSD — ошибка грозит блокировкой карточки и требованиями ФСБ.
- check_circleПодайте уведомление в Роспотребнадзор через Госуслуги (УКЭП) — неподача влечёт административную ответственность.
- check_circleНанесите знак ЕАС и подготовьте русскоязычную документацию — иначе товар не допускается к обращению.
- check_circleПрименяйте ККТ при расчётах с покупателями — нарушение влечёт штраф по ФЗ № 54-ФЗ.
- check_circleРиск: продажа без деклараций и маркировки — штраф по ч. 1 ст. 14.43 и ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе закупайте партию, пока не оформите декларации по ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016.
- check_circleНе маркируйте товар знаком ЕАС до регистрации деклараций о соответствии.
- check_circleНе ввозите SSD с аппаратным шифрованием без заключения ЦЛСЗ ФСБ.
- check_circleНе начинайте продажи без уведомления Роспотребнадзора через Госуслуги.
- check_circleНе выставляйте карточки без русскоязычной документации и номера декларации.
- check_circleНе принимайте оплату без применения ККТ по ФЗ № 54-ФЗ.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли в партии есть SSD с аппаратным шифрованием: Привлеките адвоката до закупки, если в партии есть SSD с аппаратным шифрованием — нужен разрешительный документ ФСБ.
- check_circleЕсли код ТН ВЭД позиции спорный и грозит попаданием в перечень обязательной маркировки: Обратитесь к адвокату, если код ТН ВЭД позиции спорный и грозит попаданием в перечень обязательной маркировки.
- check_circleЕсли возник спор с маркетплейсом о блокировке карточки: Нужен адвокат при споре с маркетплейсом о блокировке карточки из-за деклараций или знака ЕАС.
- check_circleЕсли проверка Роспотребнадзора по ст. 14.43 или 15.12 КоАП: Привлекайте адвоката при проверке Роспотребнадзора по ст. 14.43 или 15.12 КоАП — штрафы для ИП существенны.
- check_circleЕсли поставщик отказывает в документах для декларирования: Обратитесь к адвокату, если поставщик отказывает в документах для декларирования (протоколы испытаний, техдокументация).
receipt_longРасходы и госпошлина
- check_circleДве декларации о соответствии (ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016) — оформляйте через аккредитованный орган, стоимость зависит от позиций.
- check_circleТретья декларация по ТР ТС 004/2011 — только если в партии есть товары с сетевым питанием 220 В.
- check_circleНотификация ФСБ — только для SSD с аппаратным шифрованием; обычные хабы и переходники не требуют.
- check_circleМаркировка знаком ЕАС и русскоязычная документация — расходы на печать/нанесение на упаковку.
- check_circleККТ для приёма оплаты от покупателей — расходы на кассу и её обслуживание.
Вы — действующий индивидуальный предприниматель на УСН, планирующий ввозить из Китая и продавать на маркетплейсах электронные аксессуары: USB-хабы, внешние SSD-диски, переходники и аналогичные устройства. Первая партия — около 300 000 рублей, поставка напрямую от иностранного поставщика. Вы уже зарегистрированы как ИП, но разрешительную документацию на товар не оформляли.
Для вашей продукции обязательным является подтверждение соответствия по техническим регламентам ЕАЭС: ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость) и ТР ЕАЭС 037/2016 (ограничение опасных веществ). Если товары комплектуются блоками питания от сети 220 В, дополнительно применяется ТР ТС 004/2011 (безопасность низковольтного оборудования). Без деклараций о соответствии и маркировки знаком ЕАС товар не может быть выпущен в обращение на рынке ЕАЭС, а маркетплейсы требуют указания номера декларации в карточке товара.
Какие документы о соответствии нужны для USB-хабов, внешних SSD и переходников
Ваши товары — это технические средства, подпадающие под ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость):
Настоящий технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на таможенной территории Союза технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех. 2. Настоящий технический регламент не распространяется: на технические средства: используемые изготовителями других технических средств в качестве их составных частей и не предназначенные для самостоятельного применения конечным потребителем (пользователем); пассивные в отношении электромагнитной совместимости
— п. 1, подп. п. 2 ст. 1 ТР ТС 020/2011
USB-хабы, внешние SSD-диски, картридеры и активные переходники — это «аппараты» (конструктивно завершённые технические средства с корпусом), которые при работе создают электромагнитные помехи и зависят от внешних помех, поэтому действие ТР ТС 020/2011 на них распространяется. Исключение составляют только пассивные изделия без электроники (например, простой кабель-переходник без активных компонентов), которые из-под регламента выпадают.
Для выпуска в обращение техническое средство обязано пройти подтверждение соответствия и без этого не может быть продано:
Техническое средство, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должно быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.
— п. 2, 3 ст. 3 ТР ТС 020/2011
Форма подтверждения — по общему правилу декларирование, а не сертификация. USB-хабы, SSD и переходники не входят в приложение 3 к ТР ТС 020/2011 (там только отдельные специфические устройства), поэтому для них применяется декларирование соответствия:
Технические средства, не включенные в указанный Перечень , подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия (схемы 1д, 2д, 3д, 4д, 6д). Выбор схемы декларирования соответствия технических средств, не включенных в Перечень , осуществляется изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером.
— п. 2 ст. 7 ТР ТС 020/2011
Вы как ИП, заключивший внешнеторговый договор с китайским изготовителем и выпускающий товар в обращение, являетесь импортёром в значении регламента и вправе самостоятельно быть заявителем декларации:
импортер" - зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, которые заключили с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор на передачу продукции, осуществляют выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на таможенной территории Союза и несут ответственность за соответствие продукции требованиям технических регламентов
— ст. 2 ТР ТС 020/2011 (понятие «импортер»)
Вывод: для старта продаж вам нужно оформить и зарегистрировать декларацию о соответствии требованиям ТР ТС 020/2011 на каждую импортируемую партию (схема для партии), а затем нанести на товар знак обращения ЕАС. Сертификат не требуется, если только вы не отказываетесь от применения стандартов из перечня — тогда подтверждение переходит в форму сертификации.
Дополнительные технические регламенты: RoHS и низковольтное оборудование
Кроме ТР ТС 020/2011, на вашу продукцию распространяется ТР ЕАЭС 037/2016 (ограничение опасных веществ, «RoHS»):
Действие настоящего технического регламента распространяется на выпускаемые в обращение на территории Союза изделия электротехники и радиоэлектроники по перечню согласно приложению N 1.
— п. 2 разд. I ТР ЕАЭС 037/2016
Изделия электротехники и радиоэлектроники должны соответствовать требованиям всех регламентов, действие которых на них распространяется. Внешние SSD-диски, USB-хабы и переходники с платами относятся к изделиям электротехники по приложению № 1 к ТР ЕАЭС 037/2016, поэтому на них нужно оформлять отдельную декларацию о соответствии по этому регламенту.
Дополнительная развилка — питание от сети 220 В. Большинство USB-хабов таких низковольтных устройств питаются от порта (5 В), но если ваши товары комплектуются блоком питания/зарядкой либо имеют встроенное сетевое питание в диапазоне от 50 В переменного или от 75 В постоянного тока — на них распространяется ещё и ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»:
Низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Союза (Таможенного союза), действие которых на него распространяется и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Союза (Таможенного союза), действие которых на него распространяется. 2. Низковольтное оборудование, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должно быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке. 3. Низковольтное оборудование, не маркированное единым знаком обращения на рынке Союза, не допускается к выпуску в обращение на рынке.
— п. 1, 2 ст. 3 ТР ТС 004/2011
Для низковольтного оборудования, не включённого в перечень обязательной сертификации, действует тот же порядок декларирования, а при ввозе партии декларацию оформляет импортёр:
декларирование соответствия низковольтного оборудования, выпускаемого серийно, осуществляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) по схемам 1д , 3д , 6д . Декларирование соответствия партии низковольтного оборудования (единичного изделия) осуществляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер по схемам 2д , 4д .
— п. 6.3 ст. 7 ТР ТС 004/2011
Вывод: если изделия питаются только от USB-порта (5 В), ТР ТС 004/2011 не применяется; если в комплекте или в составе есть блок питания от сети 220 В — нужна третья декларация по ТР ТС 004/2011. В любом случае вам предстоят минимум две декларации (020/2011 и 037/2016), а третья — при наличии сетевого питания. Это соответствует ранее установленному выводу и не изменяет его.
Маркировка знаком ЕАС, информация на русском языке и «Честный знак»
Знак обращения продукции на рынке Союза (ЕАС) обязателен — без него товар нельзя выпускать в обращение (см. выше п. 3 ст. 3 ТР ТС 020/2011 и ТР ТС 004/2011). Кроме того, регламент обязывает маркировать товар и прилагать к нему эксплуатационные документы на русском языке:
Эксплуатационные документы выполняются на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государства-члена на государственном языке (государственных языках) государства-члена, на территории которого реализуются технические средства.
— п. 5 ст. 5 ТР ТС 020/2011
Также информация для потребителя должна содержать указание на технический регламент и сведения об обязательном подтверждении соответствия (номер декларации, срок действия, орган/заявитель):
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 21.12.2004 № 171-ФЗ;
— п. 2, 3 ст. 10 Закона РФ № 2300-1
Это напрямую касается карточки товара на маркетплейсе: площадки требуют указать номер декларации, а покупателю в момент доставки нужно дать информацию по ст. 10 Закона РФ о защите прав потребителей в письменной форме.
Отдельный вопрос — обязательная цифровая маркировка средствами идентификации («Честный знак», система ГИС МТ). Обязательная маркировка средств идентификации вводится по перечням, утверждаемым Правительством РФ для отдельных товарных групп (обувь, парфюмерия, БАДы, велосипеды, фототехника и т.д.). Для USB-хабов, внешних SSD-дисков и переходников как таковых отдельного акта Правительства РФ, вводящего обязательную маркировку этих позиций средствами идентификации, в доступном корпусе не выявлено — в отличие, например, от ноутбуков, планшетов и смартфонов, по которым такая маркировка вводилась в отдельном порядке.
Вывод: знак ЕАС и русскоязычная эксплуатационная документация обязательны и проверяются площадками; номер декларации указывается в карточке. Обязательной маркировки «Честный знак» для USB-хабов и внешних SSD по доступным данным нет, но перед закупкой сверьте коды ТН ВЭД каждой позиции с действующим перечнем маркируемых товаров — для пограничных электронных устройств (приставки, роутеры, фототехника) маркировка уже действует, и ошибка в классификации грозит блокировкой карточки.
Нотификация ФСБ при ввозе (шифровальные/криптографические функции)
Разрешительный режим при ввозе шифровальных средств и товаров, их содержащих, регламентируется постановлением Правительства РФ № 834:
Установить, что в 2022 - 2026 годах при ввозе в Российскую Федерацию шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих, предусмотренных разделом 2.19 "Шифровальные (криптографические) средства" приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования" (далее - шифровальные (криптографические) средства), перемещение которых через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в порядке, определенном Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств, предусмотренным приложением № 9 к указанному Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Положение), допускается:
— п. 1 постановления Правительства РФ № 834
Нотификация ФСБ нужна только если товар содержит шифровальные (криптографические) средства, отнесённые к разделу 2.19 приложения № 2 к Решению Коллегии ЕЭК № 30. Не каждое электронное устройство туда попадает. Практический риск для ваших позиций: внешние SSD-диски и USB-хабы с функцией аппаратного шифрования (AES, поддержка SED/OPAL и т.п.) могут классифицироваться как товары, содержащие шифровальные средства. При этом важная особенность актуального регулирования: по ПП № 834 ввоз допускается, в том числе, при наличии заключения (разрешительного документа), выданного ЦЛСЗ ФСБ России, либо — для системообразующих организаций — без нотификации.
Вывод: обычные USB-хабы и переходники без криптографии нотификацию ФСБ не требуют. Но если ввозите SSD с аппаратным шифрованием или устройства с шифровальными функциями — до ввоза получите заключение/нотификацию ФСБ либо подтверждение, что позиция не отнесена к шифровальным средствам по ТН ВЭД. Этот вывод остаётся согласованным с ранее установленным: нотификация — только при наличии шифровальных функций.
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности
Продажа через маркетплейсы — это розничная торговля, которая входит в перечень видов деятельности, требующих уведомления о начале осуществления:
- предоставление бытовых услуг; 3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания; 4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); 5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); 6) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ) 7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей); (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 131-ФЗ) 8) производство текстильных материалов, швейных изделий; 9) производство одежды; 10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви; 11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели; 12) издательская и полиграфическая деятельность; 13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны); 14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ) 15) производство молока и молочной продукции;
— п. 4, 9 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ
Юридические лица (в том числе иностранные юридические лица) , индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). (В редакции федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 31.07.2025 № 304-ФЗ) 1 1 . Иностранные юридические лица уведомляют о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора) при условии, если законодательством Российской Федерации запрет на осуществление данных видов предпринимательской деятельности иностранными юридическими лицами не установлен. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ) 2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: 1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ) 2) предоставление бытовых услуг; 3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;
— ч. 1, п. 4, ч. 9 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ
Порядок подачи — через Единый портал госуслуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Поскольку вы продаёте не работы и не услуги, а товары, уведомление подаётся как при розничной торговле (подп. 4 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ).
Вывод: до начала фактических продаж через маркетплейс подайте уведомление о начале осуществления деятельности в Роспотребнадзор через Госуслуги (ЭП). Это бесплатно, но неподача влечёт административную ответственность.
Кассовый чек, налоги и таможня при ввозе партии на ~300 000 руб.
Приём оплаты от покупателей через маркетплейс требует применения контрольно-кассовой техники:
Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) 2. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) 2 1 . При осуществлении расчетов
— п. 1 ст. 1.2 ФЗ № 54-ФЗ
Обычно при работе по агентской схеме маркетплейса чек пробивает площадка от вашего имени (вы — принципал, площадка — агент), но обязанность выдать кассовый чек лежит на «пользователе» ККТ — то есть формирование чека должно происходить в любом случае; если площадка пробивает чек за вас, отдельная касса вам не нужна, но нужно закрепить это в условиях работы с площадкой. При самостоятельных расчётах — регистрируйте онлайн-кассу.
По налогам и таможне вы как ИП на УСН уплачиваете при ввозе партии ввозной НДС (таможенный НДС) и, при превышении стоимостных/весовых порогов, ввозную пошлину и таможенный сбор — эти платежи производятся при декларировании товара. УСН не освобождает от ввозного НДС (освобождение по ст. 346.11 НК РФ касается внутреннего НДС, а не НДС на таможне). Для ввоза партии на ~300 000 руб. вам потребуется подать декларацию на товары (ДТ) — лично как декларанту или через таможенного представителя (брокера).
Вывод: подготовьте онлайн-кассу (или убедитесь, что чек пробивает площадка), будьте готовы уплатить ввозной НДС и, возможно, пошлину при декларировании партии; для мелкой партии разумно оформить ввоз через таможенного представителя.
Ответственность за продажу без декларации и без обязательной информации
Продажа товара без прохождения обязательного подтверждения соответствия — административное правонарушение, штраф для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юрлица (то есть для вас как ИП):
Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 237-ФЗ) 1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, а также статьями 6.31 , 9.4 , 10.3 , 10.6 , 10.8 , частью 2 статьи 11.21 , статьями 14.37 , 14.43.1 , 14.44 , 14.46 , 14.46.1 , 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 2.
— ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ
За нарушение правил маркировки (если маркировка обязательна) — самостоятельный состав:
Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. 3. Производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации - (в ред.
— ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ
Гражданско-правовое последствие продажи товара без полной и достоверной информации для потребителя:
При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда
— п. 3 ст. 12 Закона РФ № 2300-1
Дополнительно для дистанционной продажи действуют обязанности продавца по доведению информации и право потребителя на отказ от товара:
Продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора. 3. Потребителю в момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная статьей 10 настоящего Закона, а также предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи информация о порядке и сроках возврата товара.
— п. 2, 3 ст. 26.1 Закона РФ № 2300-1
Вывод: продажа USB-хабов/SSD без зарегистрированной декларации о соответствии влечёт штраф для ИП от 20 000 до 30 000 руб. по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (а при повторном нарушении — до 40 000–50 000 руб. с конфискацией по ч. 2 той же статьи); за товар без обязательной маркировки — штраф с конфискацией по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Потребитель вправе требовать возмещения вреда, причинённого отсутствием полной информации о товаре. Именно поэтому декларации и русскоязычную документацию нужно собрать до закупки и до выставления карточек.
Какие документы собрать и хранить (комплект на товар)
Для оформления деклараций по ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 вам потребуются: контракт (договор поставки) с китайским изготовителем, инвойс и товаросопроводительная документация, технические условия или описание/спецификация изделия, эксплуатационная документация на русском языке, перечень стандартов соответствия, а также протоколы испытаний. Для ввозимой партии декларацию и протоколы испытаний в аккредитованной лаборатории вправе обеспечить вы как импортёр — при отсутствии у поставщика собственных протоколов испытания проводятся на ваших образцах.
Обязанность хранить комплект документов длительная — для партии товара у импортёра не менее 10 лет:
Комплект документов на низковольтное оборудование должен храниться на территории государства - члена Союза на: низковольтное оборудование - у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 10 лет со дня снятия (прекращения) с производства этого низковольтного оборудования; партию низковольтного оборудования - у импортера или уполномоченного изготовителем лица в течение не менее 10 лет со дня реализации последнего изделия
— п. 11 ст. 7 ТР ТС 004/2011
Аналогичное требование хранения комплекта документов предусмотрено и ТР ТС 020/2011 (ст. 7): комплект доказательственных материалов по подтверждению соответствия должен храниться на территории государства-члена у импортёра, что вам как импортёру и предстоит делать. Храните: зарегистрированные декларации о соответствии, протоколы испытаний, договор поставки, инвойсы и декларацию на товары (ДТ) — они понадобятся при проверках Роспотребнадзора и запросах площадки.
Вывод: до закупки соберите и сохраните: договор с поставщиком, инвойс/ТСД, описание изделия и русскоязычную эксплуатационную документацию, протоколы испытаний и зарегистрированные декларации; комплект храните не менее 10 лет на территории РФ. Если поставщик протоколы не даёт — испытания образцов организует аккредитованная лаборатория за ваш счёт, это не блокирует оформление декларации.
Для старта продаж вам нужно оформить минимум две декларации о соответствии (ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016), нанести знак ЕАС, подготовить русскоязычную документацию и подать уведомление в Роспотребнадзор. Уведомление в Роспотребнадзор обязательно до начала продаж (п. 4 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ); его неподача влечёт административную ответственность, но не делает саму продажу запрещённой.
Документы о соответствии: что именно оформлять
Ваши товары (USB-хабы, внешние SSD, активные переходники) подпадают под ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» (п. 1 ст. 1 ТР ТС 020/2011). Форма подтверждения — декларирование, а не сертификация, поскольку эти позиции не включены в перечень обязательной сертификации (п. 2 ст. 7 ТР ТС 020/2011). Вы как ИП, заключивший внешнеторговый договор с китайским поставщиком, являетесь импортёром и вправе самостоятельно выступать заявителем декларации (ст. 2 ТР ТС 020/2011). Без зарегистрированной декларации товар нельзя маркировать знаком ЕАС и выпускать в обращение (п. 2, 3 ст. 3 ТР ТС 020/2011).
Дополнительно на эти же изделия распространяется ТР ЕАЭС 037/2016 (RoHS — ограничение опасных веществ), поскольку они относятся к изделиям электротехники и радиоэлектроники по приложению № 1 к этому регламенту (п. 2 разд. I ТР ЕАЭС 037/2016). По нему оформляется отдельная декларация.
Если ваши устройства питаются только от USB-порта (5 В), ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» не применяется — порог его действия (от 50 В переменного или от 75 В постоянного тока) следует из его области применения. Если в вашей партии окажутся изделия с сетевым питанием (блок питания от сети 220 В или встроенное сетевое питание) — потребуется декларация по ТР ТС 004/2011 (п. 1, 2 ст. 3, п. 6.3 ст. 7 ТР ТС 004/2011); для USB-питаемых позиций она не нужна.
Маркировка, русскоязычная документация и «Честный знак»
Знак ЕАС обязателен — без него товар не допускается к выпуску в обращение (п. 3 ст. 3 ТР ТС 020/2011). Эксплуатационные документы должны быть на русском языке (п. 5 ст. 5 ТР ТС 020/2011). Информация для потребителя обязана содержать наименование технического регламента и сведения о подтверждении соответствия — номер декларации, срок действия, заявителя (п. 2, 3 ст. 10 Закона РФ № 2300-1). Эти данные маркетплейс запросит при регистрации карточки товара.
По доступным материалам отдельного акта о маркировке средствами идентификации («Честный знак») именно для USB-хабов, внешних SSD и переходников не выявлено. Однако перед закупкой необходимо сверить код ТН ВЭД каждой позиции с действующим перечнем маркируемых товаров — отсутствие акта в доступных материалах не подтверждает его отсутствия в законодательстве; для пограничных электронных устройств (роутеры, приставки, фототехника) маркировка уже действует, и ошибка в классификации грозит блокировкой карточки.
Нотификация ФСБ: когда нужна
Обычные USB-хабы и переходники без криптографических функций нотификацию ФСБ не требуют. Но если вы ввозите внешние SSD с аппаратным шифрованием (AES, SED/OPAL) или иные устройства с шифровальными функциями, они могут подпадать под раздел 2.19 приложения № 2 к Решению Коллегии ЕЭК № 30 — тогда ввоз допускается только при наличии заключения (разрешительного документа) ЦЛСЗ ФСБ России (п. 1 постановления Правительства РФ № 834). До закупки уточните у поставщика наличие шифровальных функций в каждой позиции.
Уведомление Роспотребнадзора
Продажа через маркетплейсы — это розничная торговля, которая входит в перечень видов деятельности, требующих уведомления о начале осуществления (п. 4 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ). Уведомление подаётся до начала фактических продаж через Единый портал госуслуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ). Это бесплатно, но неподача влечёт административную ответственность.
Кассовый чек
Приём оплаты от покупателей через маркетплейс требует применения контрольно-кассовой техники (п. 1 ст. 1.2 ФЗ № 54-ФЗ). Если ККТ у вас ещё нет — зарегистрируйте её до начала продаж.
Пошаговые действия
-
Определите точные коды ТН ВЭД для каждой позиции (USB-хабы, внешние SSD, переходники) — запросите у поставщика или у таможенного представителя. От этого зависит, нужна ли маркировка «Честный знак» и нотификация ФСБ.
-
Проверьте наличие шифровальных функций в товарах (особенно в SSD). Если есть — до ввоза получите заключение ЦЛСЗ ФСБ России либо подтверждение, что позиция не отнесена к шифровальным средствам (п. 1 постановления Правительства РФ № 834).
-
Оформите декларации о соответствии:
- по ТР ТС 020/2011 (ЭМС) — на каждую партию по схеме для импортёра (п. 2 ст. 7 ТР ТС 020/2011);
- по ТР ЕАЭС 037/2016 (RoHS) — на каждую партию (п. 2 разд. I ТР ЕАЭС 037/2016);
- по ТР ТС 004/2011 — только если в вашей партии окажутся изделия с сетевым питанием (блок питания от сети 220 В или встроенное сетевое питание); для USB-питаемых позиций она не нужна (п. 6.3 ст. 7 ТР ТС 004/2011).
Для оформления обратитесь в аккредитованный орган по сертификации — он проведёт испытания образцов и зарегистрирует декларации.
-
Нанесите знак ЕАС на товар и/или упаковку, подготовьте русскоязычные эксплуатационные документы с указанием номера декларации, срока действия и заявителя (п. 5 ст. 5 ТР ТС 020/2011, п. 2, 3 ст. 10 Закона РФ № 2300-1).
-
Подайте уведомление в Роспотребнадзор о начале розничной торговли через Госуслуги с УКЭП — до начала фактических продаж (ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ).
-
Зарегистрируйте ККТ (если ещё нет) и настройте её для работы с маркетплейсом (п. 1 ст. 1.2 ФЗ № 54-ФЗ).
-
При регистрации карточки товара на маркетплейсе укажите номер декларации о соответствии, наименование технического регламента и загрузите скан документа — площадка запросит эти данные в обязательном порядке.
-
При отказе площадки в регистрации карточки запросите письменное обоснование со ссылкой на конкретное требование. Если отказ связан с отсутствием документа, который по закону не требуется для вашей позиции, — обжалуйте его через службу поддержки площадки, а при необходимости — в суд по месту вашего жительства.