Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте отсутствие протокола общего собрания о выходе из партнёрства.descriptionТребование
  2. 2
    Направьте председателю и правлению требование о созыве внеочередного общего собрания.descriptionТребование
  3. 3
    Соберите подписи более одной пятой членов товарищества под требованием.
  4. 4
    Если правление не созвало собрание в 30-дневный срок: По истечении тридцати дней без собрания проведите его самостоятельно.
  5. 5
    Включите в повестку вопрос об отзыве заявления о выходе из партнёрства. Поиск шаблонов временно недоступен.
  6. 6
    Направьте партнёрству письменное уведомление о превышении полномочий председателем. Не удалось проверить покрытие задачи шаблоном.

Документы и доказательства

  • Протокол общего собрания членов СНТ об избрании председателя и его полномочиях.
  • Устав СНТ — раздел о компетенции общего собрания и председателя.
  • Выписка из ЕГРЮЛ по СНТ и по некоммерческому партнёрству.
  • Устав некоммерческого партнёрства — порядок выхода и приёма членов.
  • Если заявление о выходе уже подписано председателем: Заявление председателя о выходе из партнёрства с датой и подписью.
  • Документы, подтверждающие отсутствие решения общего собрания о выходе (журнал протоколов, повестки).
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно проверьте, подано ли заявление о выходе и есть ли протокол общего собрания.
    • Зафиксируйте дату получения требования правлением для отсчёта тридцати дней.
    • Направьте партнёрству письменное уведомление об отсутствии полномочий у председателя.
    • Сохраните копии всех документов и переписки для последующего оспаривания.
  • Сроки и риски

    • Заявление председателя без решения собрания не порождает выхода до одобрения собранием.
    • Правление обязано созвать внеочередное собрание по требованию более 1/5 членов.
    • При нарушении срока собрание вправе провести сами требующие члены.
    • Собрание правомочно при явке более 50% членов; решение — более 50% голосов.
    • Риск: субсидиарная ответственность СНТ по долгам партнёрства сохраняется и после выхода.
    • Риск: с председателя можно взыскать убытки, причинённые товариществу самовольным выходом.
  • Чего не делать

    • Не считайте выход состоявшимся без протокола общего собрания членов СНТ.
    • Не подписывайте и не подавайте от имени товарищества заявление о выходе единолично.
    • Не соглашайтесь с доводом председателя о его праве подписать заявление самому.
    • Не одобряйте выход задним числом без кворума более пятидесяти процентов членов.
    • Не замалчивайте самовольные действия председателя — фиксируйте их письменно.
    • Не выходите из партнёрства без решения собрания — сохраняется субсидиарная ответственность два года.
  • Когда нужен адвокат

    • Спор о полномочиях председателя и ничтожности его единоличного заявления — нужен адвокат.
    • Если партнёрство исключило СНТ или оспаривает статус: Партнёрство уже исключило СНТ из членов или оспаривает статус — без адвоката не обойтись.
    • Требуется оспорить сделку по ст. 174 или 183 ГК РФ в суде — привлекайте адвоката.
    • Если готовится иск о взыскании убытков: Готовите иск о взыскании убытков с председателя по ст. 53.1 ГК РФ — нужен адвокат.
    • Если председатель или правление блокируют созыв собрания: Председатель или правление блокируют созыв внеочередного собрания — подключайте адвоката.
    • Если партнёрство предъявляет требования о субсидиарной ответственности: Партнёрство предъявляет требования по субсидиарной ответственности СНТ — защиту ведёт адвокат.
  • Альтернативные пути

    • Направьте председателю и в правление письменное требование о созыве внеочередного собрания по вопросу выхода из партнёрства.
    • Подпишите требование членами товарищества в количестве более чем одна пятая от их числа.
    • Предложите председателю добровольно отозвать заявление о выходе до одобрения собранием.
    • Направьте в партнёрство уведомление об отсутствии решения общего собрания и оспаривании заявления.
    • Поставьте на собрании вопрос об одобрении или отзыве заявления председателя о выходе.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Садоводческое товарищество (СНТ) является членом и учредителем некоммерческого партнёрства. Председатель СНТ без созыва и проведения общего собрания членов единолично принял решение о выходе товарищества из партнёрства и подписал соответствующее заявление. Устав СНТ прямо относит вопросы участия в других организациях и распоряжения имуществом к компетенции общего собрания членов. Закон также относит принятие решений о выходе из ассоциаций (союзов) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Следовательно, председатель вышел за пределы своей компетенции, а его волеизъявление не выражает волю самого товарищества как юридического лица.

Вправе ли председатель единолично решить вопрос о выходе товарищества из партнерства

Закон прямо относит решение о выходе товарищества из ассоциации (союза) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества:

  1. принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
    — п. 13 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Это означает, что вопрос «выхода из ассоциации (союза)» по своей природе — вопрос о выходе из другой организации, а не простая хозяйственная операция. Даже если в конкретном случае речь идёт не о союзе товариществ, а о «некоммерческом партнёрстве», закон (п. 13 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) и устав товарищества (который, по словам заявителя, отнёс участие в других организациях и распоряжение имуществом к компетенции собрания) исключают единоличное усмотрение председателя. Председатель — единоличный исполнительный орган, но его компетенция производна от компетенции высшего органа:

  1. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. 2. Количество членов товарищества не может быть менее семи. 3. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
    — ч. 1, 3 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Предел полномочий правления и председателя прямо закреплён «запретительно» — они вправе принимать любые решения «за исключением решений, отнесённых законом и уставом к полномочиям иных органов»:

  1. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
    — ч. 8 ст. 18 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Вывод. Председатель СНТ не вправе самостоятельно, без решения общего собрания, принять решение о выходе товарищества из некоммерческого партнёрства и подписать соответствующее заявление. Вопрос о выходе из другой организации относится к исключительной компетенции общего собрания (п. 13 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) и, по уставу, тоже отнесён к собранию. Довод председателя («могу подписать сам») юридически несостоятелен.

Действительность заявления о выходе, подписанного председателем без решения собрания

Даже если председатель фактически подпишет заявление, это волеизъявление не порождает для товарищества правовых последствий выхода. Полномочия органа юрлица, выступающего без доверенности, ограничены уставом — и при выходе за пределы этих ограничений сделка может быть признана недействительной:

Если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором или положением о филиале или представительстве юридического лица либо полномочия действующего от имени юридического лица без доверенности органа юридического лица ограничены учредительными документами юридического лица или иными регулирующими его деятельность документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или такой орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об этих ограничениях.
— п. 1 ст. 174 ГК РФ

Здесь ключевой момент: у устава (и закона) отражено, что «вопросы участия в других организациях» решает общее собрание. Следовательно, у председателя нет полномочия на совершение этой сделки: она подпадает под правило о сделках при превышении полномочий (ст. 174 ГК РФ), а при полном отсутствии полномочия — под правило ст. 183 ГК РФ о сделке неуполномоченного лица:

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
— п. 1, 2 ст. 183 ГК РФ

Это означает: пока общее собрание не одобрило заявление о выходе, оно не создаёт для товарищества прав и обязанностей; при отказе собрания одобрить выход — волеизъявление председателя считается совершённым им самим (лично), а не товариществом. Отдельно: само «решение» председателя о выходе, принятое им за орган, которому этот вопрос не подведомственен, ничтожно — это вопрос, не относящийся к компетенции того органа, который его «принял»:

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
— ст. 181.5 ГК РФ, п. 7

Вывод. Подписанное председателем заявление о выходе не является законным: оно совершено лицом, у которого отсутствовало соответствующее полномочие (ст. 183 ГК РФ) либо чьи полномочия ограничены уставом (ст. 174 ГК РФ), и не порождает выход товарищества из партнёрства до тех пор, пока общее собрание его не одобрит. Выход считается состоявшимся только при наличии решения общего собрания.

Правомерный порядок выхода: что нужно сделать вместо единоличного заявления

Правомерный выход возможен только через общее собрание. Поскольку выход из другой организации относится к «иным вопросам» компетенции собрания (не входит в перечень квалифицированного большинства), он принимается простым большинством голосов от числа участвующих:

  1. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. 20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. 21. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 312-ФЗ , от 22.07.2024 № 211-ФЗ ) 21 1 . Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17 1 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) 21 2 . Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 22.07.2024 № 211-ФЗ ) 22.
    — ч. 19, 4 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Если председатель (и правление) отказываются созывать собрание, члены товарищества вправе сами инициировать его: внеочередное собрание проводится по требованию членов в количестве более одной пятой от их числа:

  1. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
    — ч. 7 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Правление обязано созвать такое собрание в течение 30 дней, а при нарушении этого срока требующие лица вправе провести его самостоятельно:

  1. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
    — ч. 11 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ
  1. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества
    — ч. 12 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Параллельно вопрос можно поставить и с другой стороны — со стороны самого некоммерческого партнёрства (ассоциации/союза): его член (товарищество) вправе выйти «по своему усмотрению в любое время», но это право осуществляет именно член — юрлицо, чью волю формирует общее собрание, а не председатель:

Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время. 2. Члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65 2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза). Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). 3. Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ассоциации (союзе) устанавливаются законом и (или) ее уставом. 5. Товарищества собственников недвижимости Статья 123 12 . Основные положения о товариществе собственников недвижимости 1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 123.11 ГК РФ

Вывод. Единственный законный путь — созвать и провести общее собрание членов СНТ (очередное или внеочередное, по инициативе членов — более 1/5 их числа) с вопросом о выходе из партнёрства в повестке и оформить решение протоколом. На его основании и подписывается заявление о выходе уполномоченным лицом. Без такого протокола выход юридически не состоялся.

Ответственность председателя и последствия для товарищества

Если председатель вопреки уставу и закону подал заявление о выходе, он действовал недобросовестно, и с него могут быть взысканы убытки, причинённые товариществу:

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.). (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ) 4. Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ) Статья 53 1 . Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица 1. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
— п. 1 ст. 53.1 ГК РФ

Практически значимые последствия такого «выхода»: товарищество (СНТ), как член ассоциации (союза), в силу ст. 123.8 ГК РФ несёт субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации в течение двух лет с момента выхода (пропорционально своему взносу) — то есть даже «выход» не освобождает от ответственности, а самовольное действие председателя создаёт риск, что товарищество лишится прав участника, не получив на это воли собрания. Разбираться с восстановлением членства (признанием заявления недействительным, оспариванием внесённых в ЕГРЮЛ записей) придётся в судебном порядке — по иску товарищества или его членов.

Вывод. Председатель, подписавший заявление о выходе без решения собрания, рискует отвечать за убытки перед товариществом (ст. 53.1 ГК РФ). Заявление может быть оспорено как совершённое неуполномоченным лицом (ст. 183, 174 ГК РФ); внесённые на его основании записи в ЕГРЮЛ о составе учредителей партнёрства подлежат судебному оспариванию. Если заявление ещё не подано в регистрирующий орган (Минюст) — достаточно провести собрание и либо не подавать заявление вовсе, либо оформить выход протоколом надлежащим образом.

Председатель СНТ не вправе единолично, без решения общего собрания членов товарищества, принимать решение о выходе из некоммерческого партнёрства и подписывать соответствующее заявление — такое заявление не порождает правовых последствий для товарищества до тех пор, пока общее собрание его не одобрит (п. 1, 2 ст. 183 ГК РФ).

Вопрос о выходе из другой организации отнесён законом к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. 13 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ). Председатель является единоличным исполнительным органом, чья компетенция производна от компетенции высшего органа (ч. 1, 3 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ), а правление и председатель не вправе принимать решения, отнесённые законом и уставом к полномочиям иных органов (ч. 8 ст. 18 ФЗ № 217-ФЗ). Поскольку устав товарищества прямо относит «участие в других организациях» и «распоряжение имуществом» к компетенции общего собрания, довод председателя о том, что он «может подписать сам», противоречит и закону, и уставу.

Подписанное председателем заявление о выходе без решения собрания может быть оспорено по ст. 183 ГК РФ (при отсутствии полномочия) либо по ст. 174 ГК РФ при доказанности, что партнёрство знало или должно было знать об ограничениях уставом. Такое волеизъявление не создаёт для товарищества правовых последствий выхода до тех пор, пока общее собрание его не одобрит. Решение председателя по вопросу, отнесённому к компетенции общего собрания, не имеет юридической силы как принятое с превышением компетенции (ч. 8 ст. 18 ФЗ № 217-ФЗ).

Правомерный выход возможен только через решение общего собрания членов СНТ. Общее собрание правомочно, если на нём присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей; решение считается принятым, если в голосовании приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19, 4 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Если председатель и правление отказываются созывать собрание, члены товарищества в количестве более чем одна пятая от их числа вправе потребовать проведения внеочередного общего собрания (ч. 7 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Правление обязано обеспечить его проведение не позднее тридцати дней со дня получения требования (ч. 11 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), а при нарушении этого срока требующие лица вправе провести собрание самостоятельно (ч. 12 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

Если председатель уже подал заявление о выходе, он действовал недобросовестно и может быть привлечён к ответственности в виде возмещения убытков, причинённых товариществу (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ). Кроме того, даже при состоявшемся выходе товарищество как член ассоциации (союза) несёт субсидиарную ответственность по обязательствам этой организации в течение двух лет с момента выхода пропорционально своему взносу (ст. 123.8 ГК РФ, упомянута в обосновании), поэтому самовольное действие председателя создаёт риск утраты прав участника без воли собрания и с сохранением ответственности.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт отсутствия решения общего собрания. Проверьте, проводилось ли собрание по вопросу выхода из партнёрства и имеется ли соответствующий протокол. Если протокола нет — выход не состоялся, и это ваша ключевая правовая позиция.

  2. Направьте председателю и в правление письменное требование о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ с включением в повестку вопроса о выходе из некоммерческого партнёрства (либо об отказе от выхода и отзыве ранее поданного заявления). Требование должно быть подписано членами товарищества в количестве более чем одна пятая от их числа (ч. 7 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

  3. Дождитесь истечения тридцатидневного срока с момента получения правлением вашего требования (ч. 11 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Если правление не обеспечило проведение собрания в этот срок, вы вправе самостоятельно организовать и провести внеочередное общее собрание (ч. 12 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

  4. Проведите общее собрание с соблюдением кворума — присутствие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Решение по вопросу выхода принимается, если в голосовании приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19, 4 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Оформите решение протоколом.

  5. Если заявление о выходе уже подано председателем в партнёрство или в регистрирующий орган (Минюст): направьте в адрес партнёрства и регистрирующего органа письменное уведомление о том, что заявление подано неуполномоченным лицом без решения общего собрания, и приложите протокол собрания, подтверждающий отсутствие одобрения выхода (либо решение об отзыве заявления). Это позволит зафиксировать позицию товарищества до внесения изменений в ЕГРЮЛ.

  6. Если изменения в ЕГРЮЛ уже внесены на основании заявления председателя, обратитесь в суд с иском о признании заявления о выходе недействительным как совершённого неуполномоченным лицом (ст. 183, 174 ГК РФ) и об оспаривании внесённой записи. Иск подаётся по месту нахождения партнёрства (регистрирующего органа).

  7. Параллельно рассмотрите вопрос о взыскании убытков с председателя. Если его самовольные действия причинили товариществу убытки (например, утрата прав участника, необходимость судебных расходов), товарищество вправе предъявить к нему требование о возмещении убытков на основании п. 1 ст. 53.1 ГК РФ.