Правомерен ли сбор целевых взносов 500 рублей в месяц в ТСН без указания конкретной цели и сметы, если бюллетень для голосования не содержит обоснования, а объявление о собрании не было размещено для всех членов товарищества?

В рассматриваемой ситуации пользователь, являясь членом ТСН (созданного на базе бывшего СНТ), столкнулся с процедурой заочного голосования по бюллетеням, в которых предложен сбор ежемесячных целевых взносов в размере 500 рублей с каждого участка. Юридически значимым обстоятельством является то, что в бюллетене не указана конкретная цель сбора этих средств и отсутствует ссылка на смету, определяющую общую сумму, подлежащую сбору на заявленные нужды.

Правоотношения, возникшие между пользователем и ТСН, регулируются корпоративным и предпринимательским правом, а именно нормами о деятельности товариществ собственников недвижимости (ТСН), включая бывшие садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ). Ключевым элементом является порядок установления и взимания обязательных платежей (взносов) с членов товарищества.

Юридически значимым является вопрос о правомерности сбора целевых взносов без конкретизации их назначения и без утвержденной сметы. Целевые взносы по своей правовой природе предназначены для финансирования конкретных, заранее определенных проектов или приобретений товарищества, поэтому их введение без указания цели может нарушать права членов на прозрачность и обоснованность расходования средств.

Кроме того, существенное значение имеет процедура созыва и проведения общего собрания, на котором принимаются решения о размере и цели взносов. Пользователь указывает, что надлежащее уведомление о проведении собрания с указанием повестки дня не было размещено (не вывешивалось объявление), а информация о собрании была распространена только в чате товарищества, в котором зарегистрирована лишь часть собственников. Это ставит под сомнение соблюдение обязательных требований к извещению членов товарищества о предстоящем собрании. Отсутствие публичного уведомления и сообщения с повесткой дня (не только о дате собрания, но и о вопросах, выносимых на голосование) является юридически значимым фактом, который может свидетельствовать о нарушении порядка созыва собрания и, как следствие, о потенциальной недействительности решений, принятых на таком собрании.

Также значимо, что собрание проводится в заочной форме (путем заполнения бюллетеней), и сбор этих бюллетеней еще не завершен. Таким образом, решение о сборе взносов еще не принято, а сама процедура его принятия на данный момент содержит признаки несоблюдения требований к информированию членов товарищества.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания является ничтожным, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, либо при отсутствии необходимого кворума. В рассматриваемой ситуации бюллетень для заочного голосования содержит пункт об установлении ежемесячного целевого взноса в размере 500 рублей с каждого участка. При этом повестка дня общего собрания не была надлежащим образом доведена до сведения членов товарищества: уведомление в чате, где состоит менее половины собственников, не содержало перечень вопросов, а публичное объявление не вывешивалось. Таким образом, вопрос о целевом взносе фактически не был включен в повестку, поскольку о его рассмотрении члены товарищества не были осведомлены заранее. Это подпадает под пункт 1 статьи 181.5 ГК РФ. Кроме того, неизвестно, был ли обеспечен необходимый кворум при принятии такого решения, поскольку не все собственники получили информацию о собрании. Применение данной нормы влечет ничтожность решения, если оно будет принято на таком собрании.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ст. 181.5

Сбор ежемесячных целевых взносов без указания конкретной цели и без утверждённой сметы является неправомерным. Принятое в таких условиях общее собрание и решение, оформленное бюллетенями, будет ничтожным в силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку вопрос не был включён в надлежаще доведённую до членов товарищества повестку дня. Проведение заочного голосования при отсутствии полноценного уведомления всех собственников лишает предстоящее решение юридической силы.

Рекомендуемые действия

• Не участвовать в текущем заочном голосовании (не сдавать заполненный бюллетень), чтобы не создавать видимость одобрения незаконной процедуры.
• Зафиксировать нарушения порядка созыва собрания: сохранить переписку из чата, где нет повестки дня, запросить у правления доказательства направления уведомлений всем членам товарищества, засвидетельствовать отсутствие публичного объявления (например, фото информационного щита без объявления, справки от иных собственников).
• Направить в правление товарищества письменное заявление с указанием на несоблюдение порядка созыва (отсутствие повестки, неизвещение всех членов) и на неправомерность введения целевого взноса без привязки к конкретной цели и утверждённой смете; потребовать отмены заочного голосования либо исключения из бюллетеня пункта о взносах.
• В случае если решение о сборе взносов будет всё же принято, незамедлительно обратиться к адвокату для подготовки искового заявления о признании решения общего собрания ничтожным на основании статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.