Ситуация связана с правоотношениями между потребительским кооперативом и его членом, вытекающими из договора займа и членства в кооперативе. Ключевым аспектом является то, что заемщик состоит в кооперативе и наряду с заемными обязательствами несет обязанности члена кооператива.
Юридически значимым здесь является разграничение двух правовых режимов: обязательств из договора займа (основной долг и проценты) и обязательств, связанных с членством в кооперативе (членские взносы). Заемные обязательства регулируются условиями договора и графиком платежей, который является неотъемлемой частью договора. Условия о членских взносах, напротив, регулируются уставом кооператива и внутренними решениями его органов (собранием членов, правлением). Тот факт, что членские взносы не были включены в график платежей, сам по себе не означает их незаконности, поскольку природа этих платежей иная — они вытекают из членства, а не из заемного обязательства.
Однако правовую проблему создает то, что заемщик утверждает, что не подписывал и не согласовывал те внутренние решения собрания кооператива, на которые ссылается кооператив при начислении взносов за несколько лет. Для потребительского кооператива решения общего собрания членов (или правления) являются обязательными для всех членов, даже если конкретный член голосовал против или не участвовал в собрании. Но обязательность таких решений возникает при условии их законного принятия: наличие кворума, надлежащее уведомление членов о собрании, соблюдение процедуры. Если член кооператива не был надлежащим образом ознакомлен с решениями о размере, порядке и периодичности уплаты членских взносов, либо если решения принимались с нарушением процедуры (например, не было кворума, не было повестки дня), такие решения могут быть оспоримы.
Существенное юридическое значение имеет также периодичность и размер начисленных взносов (31 605 рублей при теле долга 10 000 рублей). Столь значительная сумма, начисленная за несколько лет, может свидетельствовать о том, что взносы начислялись задним числом либо в необоснованно завышенном размере. Для членов кооператива обязанность уплачивать членские взносы действует только на периоды, когда они действительно являлись членами, и в размере, установленном действующими на тот момент внутренними документами. Если кооператив не докажет, что на каждый из этих периодов был принят и введен в действие документ, устанавливающий конкретный размер взноса, а также что член был с ним ознакомлен (или должен был знать), начисление взносов может быть признано необоснованным.
Таким образом, ситуация содержит несколько юридически значимых обстоятельств: различие правовой природы заемных платежей и членских взносов; обязательность решений общего собрания для членов, но только при условии их законного принятия и доведения до сведения членов; а также вопрос добросовестности кооператива при начислении взносов за прошедшие периоды в существенном размере без предварительного согласования с членом.
Для разрешения вопроса о законности начисления членских взносов, не включённых в согласованный график платежей, необходимо исходить из природы обязательств, возникших из договора займа. Согласно ст. 807 ГК РФ, по договору займа заёмщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных вещей. Членские взносы не являются возвратом суммы займа или платой за пользование им — это самостоятельные обязательства, которые должны быть прямо предусмотрены договором или законом. В рассматриваемой ситуации членские взносы не были включены в график платежей, который является неотъемлемой частью договора займа, определяющей порядок и сроки исполнения обязательств. Следовательно, кооператив не может требовать уплаты членских взносов в рамках заёмного обязательства, поскольку они не согласованы сторонами как условие договора.
- По договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Если займодавцем в договоре займа является гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 807
Внутренние решения собрания кооператива, которыми, по утверждению кооператива, установлены членские взносы, не могут служить основанием для их начисления в отношении данного члена, если он не принимал участия в голосовании или не подписывал эти решения. Статья 181.5 ГК РФ устанавливает, что решение собрания ничтожно, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, либо при отсутствии необходимого кворума, либо противоречит основам правопорядка или нравственности. Кроме того, решение собрания ничтожно, если оно принято по вопросу, не включённому в повестку дня (за исключением случая, если в заседании приняли участие все участники сообщества). Поскольку член кооператива не подписывал и, как следует из его утверждений, не участвовал в принятии таких решений, эти решения не могут считаться для него обязательными. Более того, если решениями собрания на членов возлагаются дополнительные денежные обязательства, не предусмотренные уставом или договором, они могут противоречить основам правопорядка, так как нарушают принцип свободы договора и добровольности членства, что влечёт их ничтожность.
Статья 181.5. Ничтожность решения собрания
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
- принято при отсутствии необходимого кворума;
- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
- противоречит основам правопорядка или нравственности.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 181.5
Контекст из НПА не содержит специальных норм Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», которые регулируют порядок установления и взимания членских взносов. Однако даже если бы они были, общие принципы гражданского законодательства требуют, чтобы такие взносы были согласованы с членом кооператива либо прямо предусмотрены уставом и договором, принятым членом при вступлении. Отсутствие подписи члена на решениях собрания, которыми утверждены размеры и порядок уплаты членских взносов, лишает эти решения обязательной силы в отношении него, так как членские взносы относятся к сфере внутренних корпоративных отношений, но не могут навязываться без волеизъявления участника.
Таким образом, правовые основания для оспаривания начисления членских взносов, не предусмотренных договором займа или графиком платежей, а также основанных на неподписанных членом решениях собрания, заключаются в следующем: во-первых, договор займа (ст. 807 ГК РФ) не создаёт обязанности уплачивать членские взносы без их явного согласования; во-вторых, решения собрания, на которые ссылается кооператив, могут быть признаны ничтожными по ст. 181.5 ГК РФ, если они приняты с нарушением компетенции или без участия заинтересованного лица. Член кооператива вправе обжаловать эти решения в судебном порядке, а также заявить о недопустимости взыскания членских взносов в рамках спора о возврате займа, ссылаясь на отсутствие законного основания для их начисления.
