Нужно ли каждый год заново утверждать размер членского взноса, если в уставе не указан срок его действия

В основе ситуации лежит корпоративный конфликт, возникший в связи с разным толкованием объёма полномочий общего собрания при установлении размера членских взносов и порядка действия такого решения во времени. Юридически значимым является факт принятия общим собранием решения, в котором прямо указано: «установить взнос в размере 5000 рублей на 2023 год». Эта формулировка буквально ограничивает действие решения конкретным календарным периодом — 2023 годом. Соответственно, правоотношения по уплате взноса в этом размере возникли и были рассчитаны на срок с 1 января по 31 декабря 2023 года.

Поскольку 2023 год истёк, а других решений общего собрания об установлении взноса на последующие периоды (2024, 2025 годы) не принималось, правовое основание для обязательного взимания взноса именно в сумме 5000 рублей в настоящее время отсутствует. Норма устава о том, что размер взносов определяется общим собранием, задаёт компетенцию органа, но не предопределяет автоматическое продление ранее принятого решения на новые периоды. Ключевой правовой вопрос здесь — принцип действия корпоративного решения во времени: если в самом решении срок его действия не указан, оно считается принятым на неопределённый срок. Однако в данном случае срок указан — 2023 год.

Таким образом, суть спора сводится к тому, истёк ли срок действия решения собрания и возникла ли у организации обязанность провести новое собрание для установления взноса на следующий период. Позиция о необходимости ежегодного переутверждения основана на буквальном прочтении текста протокола. Позиция о «продлении» — на предположении, что раз устав не требует ежегодного переутверждения, то разовое решение действует «до замены». Юридически значимым является точное содержание принятого решения (воля собрания) и отсутствие в уставе нормы об автоматической пролонгации размера взноса. Отсутствие других протоколов подтверждает, что воля собрания на последующие годы не формировалась.

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», порядок регулярных поступлений от членов определяется уставом организации. В вашем уставе закреплено, что размер членских взносов устанавливается общим собранием. Это означает, что устав делегирует самому высшему органу определение конкретной суммы, но не предписывает никакой периодичности пересмотра. Следовательно, единожды принятое собранием решение об установлении размера взноса не требует автоматического ежегодного переутверждения — для изменения размера или отмены решения необходимо новое волеизъявление собрания. Пока такое волеизъявление отсутствует, ранее установленный размер сохраняет силу.

1. Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется уставом некоммерческой организации.
   — Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 26

Далее, ст. 29 того же Закона относит к исключительной компетенции высшего органа управления решение вопросов, прямо перечисленных в законе, а также «иных вопросов», если это предусмотрено уставом. Поскольку ваш устав относит установление размера членских взносов к компетенции общего собрания, собрание вправе принять решение, не ограниченное во времени. Отсутствие в решении указания на срок его действия означает, что оно действует до момента, пока собрание не примет иное решение (например, об изменении размера или о признании утратившим силу). Таким образом, решение от прошлого года о взносе в 5000 рублей на 2023 год продолжает применяться к последующим периодам, пока не будет отменено или изменено новым решением.

Решение общего собрания об установлении членского взноса в размере 5000 рублей было принято только на 2023 год, что прямо следует из буквального текста протокола. Срок действия этого решения истёк 31 декабря 2023 года, автоматического продления не произошло, поэтому с 1 января 2024 года правовое основание для взимания взноса в прежней сумме отсутствует. Ежегодное переутверждение не обязательно по уставу, но для возобновления обязанности членов уплачивать взнос требуется новое волеизъявление общего собрания.

Рекомендуемые действия

• Инициировать созыв общего собрания для принятия решения о размере членского взноса на текущий и последующие периоды; в повестке дня и проекте решения точно определить срок действия (конкретный год, несколько лет или формулировку «до изменения»).
• До принятия нового решения прекратить начисление и требование уплаты взноса в размере 5000 рублей за периоды после 2023 года, чтобы исключить риск судебного оспаривания и претензий членов.
• По итогам собрания оформить протокол с новой, чёткой формулировкой размера взноса и указанием срока либо об отсутствии срока (бессрочно) – для предотвращения аналогичных споров в будущем.
• При возникновении разногласий с бухгалтерией или членами относительно текущей обязанности уплаты взносов до принятия нового решения, рекомендовать обратиться за письменной правовой позицией к адвокату, специализирующемуся на корпоративном праве, чтобы оперативно урегулировать вопрос и минимизировать риски.