Применимое право
Определяющее значение для ответа на ваш вопрос имеет норма статьи 2 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает общее понятие предпринимательской деятельности. Вы продаёте платья собственного изготовления через интернет, получая ежемесячный доход около 50 000 рублей. Если эта деятельность осуществляется систематически, она подпадает под определение предпринимательской — самостоятельной, на свой риск, направленной на систематическое получение прибыли от продажи товаров. Соответственно, по общему правилу такая деятельность требует государственной регистрации. Однако ГК РФ допускает исключения, и ваша ситуация как раз может подпадать под одно из них.
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст.2
Исключение из общего правила предусмотрено статьёй 23 ГК РФ: гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без регистрации ИП, если закон прямо допускает такой порядок для отдельных видов деятельности. Именно такой случай и создан Федеральным законом № 422-ФЗ о налоге на профессиональный доход (НПД) — самозанятость. Вы можете продавать сшитые вами платья без регистрации ИП, если зарегистрируетесь как самозанятая и будете соблюдать ограничения этого режима.
- Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст.23
Ваш статус педагога-организатора в государственной школе сам по себе не препятствует применению самозанятости. Ключевое ограничение, которое могло бы помешать, содержится в пункте 4 статьи 6 Федерального закона № 422-ФЗ: из объекта налогообложения по НПД исключены доходы государственных и муниципальных служащих. Вы педагог, а не государственный или муниципальный служащий (такие должности устанавливаются специальными реестрами, и школьный педагог к ним не относится). Следовательно, это ограничение на вас не распространяется. Также для вас не действует ограничение подпункта 8 этой же статьи (доходы от услуг бывшему работодателю), так как вы продаёте товары собственного изготовления, а не оказываете услуги своей школе.
- Для целей настоящего Федерального закона не признаются объектом налогообложения доходы:
...
- государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;
...
- от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад;
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ст.6
Что касается ограничений на занятие педагогической деятельностью, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в РФ», — статья 47 этого закона, раскрывающая правовой статус педагогических работников, не содержит запрета на занятие предпринимательской деятельностью или на применение режима самозанятости. Она устанавливает права, гарантии и ограничения, связанные непосредственно с педагогическим трудом, но не ограничивает экономическую активность педагогов вне школы. Продажа платьев собственного изготовления через интернет никак не затрагивает ваши педагогические обязанности, поэтому с точки зрения образовательного законодательства препятствий нет.
Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации 1. Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, а также дополнительных мер государственной поддержки и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и му
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст.47
Однако есть важный практический нюанс в статье 4 Федерального закона № 422-ФЗ. Вы вправе применять НПД, если не подпадаете под прямо перечисленные запреты. Один из них — реализация товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. На сегодняшний день в отношении одежды (в том числе платьев) маркировка является обязательной для значительной части ассортимента (постановление Правительства от 31.12.2019 № 1956). Если шьёте платья ручной работы, они могут быть освобождены от маркировки (коды ТН ВЭД и ОКПО для одежды ручной работы не всегда включены в перечень маркируемых). Но если ваши платья подпадают под маркировку, то зарегистрироваться как самозанятая вы не сможете — в этом случае придётся открывать ИП.
- Не вправе применять специальный налоговый режим:
- лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров, за исключением сахаросодержащих напитков, указанных в подпункте 23 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации, и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ст.4
Наконец, если вы решите действовать без какой-либо регистрации, следует учитывать норму Кодекса об административных правонарушениях: статья 14.1 устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП или юрлица (за исключением специально оговорённых случаев, под которые нелегальная деятельность не подпадает). Штраф небольшой, но сама по себе деятельность без регистрации при систематическом получении дохода более 2 000 рублей в месяц считается незаконной. Самозанятость полностью легализует вашу деятельность, поэтому рекомендую именно этот путь, предварительно убедившись, что ваши платья не требуют обязательной маркировки.
- Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.14.1
Таким образом, вы можете легально торговать платьями собственного изготовления как самозанятая, не открывая ИП, при условии что ваша продукция не подлежит обязательной маркировке. Статус педагога этому не препятствует. При обороте около 50 000 рублей в месяц налог составит 4% (при продажах физическим лицам) или 6% (при продажах ИП и юрлицам) с возможностью уменьшения на сумму уплаченных страховых взносов (хотя вы их не платите как самозанятая). Если же маркировка обязательна, тогда единственный вариант — регистрация ИП с применением упрощённой системы налогообложения (6% с доходов или 15% с разницы доходов и расходов).