Ревизор в ТСН работает до 31 декабря 2023 по протоколу, заявлений не подавала: нужно ли требовать личное заявление или достаточно протокола?

В данном случае сложилась ситуация, связанная с порядком формирования и прекращения полномочий органов управления и контроля в товариществе собственников недвижимости (ТСН). Основное событие — общее собрание членов ТСН приняло решение, зафиксированное в протоколе, которым установлен конкретный срок, до которого действуют полномочия ревизора (31 декабря 2023 года). При этом сам ревизор не подавал заявления о выходе из состава органов товарищества, не писал заявление о прекращении своих полномочий, а также не получал вознаграждения за свою работу.

Юридически значимым является вопрос о том, каким способом и на каком основании прекращаются полномочия ревизора в ТСН. Ревизор — это орган контроля, который избирается (назначается) общим собранием. Соответственно, решение о прекращении его полномочий также относится к компетенции общего собрания. Протокол общего собрания, в котором зафиксировано, что ревизор работает только до определенной даты, по сути, является решением собрания об установлении срочного характера его полномочий. Это означает, что после наступления указанной даты (31 декабря 2023 года) его полномочия могут считаться прекратившимися автоматически в силу решения высшего органа управления ТСН, если только устав товарищества или законодательство не требуют для этого дополнительных действий (например, отдельного голосования об освобождении от должности, подписания акта приема-передачи или личного заявления ревизора).

Ключевой момент: поскольку ревизор не получал зарплату (а значит, между ним и ТСН не возникли трудовые отношения, а были гражданско-правовые или общественные отношения), правила трудового законодательства (ст. 80 ТК РФ) о необходимости письменного заявления работника об увольнении здесь не применяются. Полномочия ревизора регулируются нормами гражданского законодательства о деятельности юридических лиц и уставом ТСН. Таким образом, решающим юридическим фактом является волеизъявление общего собрания, а не личное желание ревизора.

Также важно: на практике для законности прекращения полномочий ревизора необходимо проверить, не противоречит ли решение общего собрания уставу ТСН (например, если устав предусматривает, что ревизор избирается на определенный срок без права досрочного прекращения единоличным решением собрания без заявления самого ревизора). Если в уставе нет специальных оговорок, протокол общего собрания является надлежащим основанием для прекращения полномочий. Отсутствие заявления ревизора само по себе не опровергает силу решения собрания, однако может породить неопределенность: например, если ревизор продолжает фактически выполнять функции после истечения срока, может возникнуть спор о том, считаются ли его полномочия продленными.

Таким образом, правовая квалификация ситуации: автономное волеизъявление высшего органа управления ТСН (общего собрания) об установлении срока полномочий ревизора, зафиксированное в протоколе. Отсутствие личного заявления ревизора не является препятствием для прекращения его полномочий, если это прямо не предусмотрено уставом ТСН. Юридически значимым является именно решение собрания, а не волеизъявление ревизора, так как ревизор не является наемным работником, а действует в силу избрания.

Применимое право

Решение общего собрания товарищества собственников недвижимости об ограничении срока полномочий ревизора до 31 декабря 2023 года, зафиксированное в протоколе, является достаточным основанием для прекращения его полномочий по истечении указанной даты. Личное заявление ревизора о сложении полномочий не требуется, поскольку закон не возлагает на него такую обязанность, а вопрос о сроке полномочий относится к исключительной компетенции высшего органа управления.

Полномочия ревизора товарищества прекратились 31 декабря 2023 года в силу самого решения общего собрания. Ее личное заявление для этого не требуется, поскольку закон не связывает истечение установленного собранием срока полномочий с отдельным волеизъявлением ревизора. Протокола общего собрания достаточно, и с 1 января 2024 года она считается утратившей полномочия, а продолжение выполнения функций после этой даты неправомерно, если только собрание вновь не избрало ее или не продлило срок.

Рекомендуемые действия

• Прекратить взаимодействие с данным лицом как с ревизором, не допуская ее к проверкам или даче заключений от имени ТСН после указанной даты, так как полномочия уже прекращены на основании протокола.
• Если у ревизора был доступ к банковским счетам, ключам, документации – немедленно письменно (заказными письмами с уведомлением) потребовать возврата и ограничить доступ, зафиксировав это актами.
• Созвать инициативную группу для организации нового общего собрания с повесткой об избрании нового ревизора (или ревизионной комиссии), поскольку отсутствие органа контроля создает риск для нормальной деятельности ТСН.
• Направить бывшему ревизору заказное письмо с уведомлением о вручении, в котором сообщить, что ее полномочия прекращены 31.12.2023 на основании протокола общего собрания, приложив копию протокола для исключения любых споров и претензий с ее стороны.