Пользователь (13 лет) планирует в 14 лет установить в подъезде многоквартирного дома автомат по продаже жвачек. Ситуация затрагивает несколько пересекающихся правоотношений: гражданскую правоспособность и дееспособность несовершеннолетнего, предпринимательскую деятельность, порядок владения и пользования общим имуществом многоквартирного дома.
Юридически значимо следующее. Во-первых, установка торгового автомата с целью извлечения прибыли, предполагающая систематическое получение дохода (продажа товаров неопределенному кругу лиц через автомат), по своей правовой природе является предпринимательской деятельностью. Занятие такой деятельностью, по общему правилу, требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Для несовершеннолетних в возрасте 14 лет закон устанавливает возможность приобрести полную дееспособность (в том числе право заниматься предпринимательством) только с согласия родителей (законных представителей). Без такого согласия ИП не зарегистрируют, и любая коммерческая деятельность подростка будет незаконной.
Во-вторых, подъезд многоквартирного дома — это не частная территория, а общее имущество собственников жилья (лестничные площадки, холлы). Установка там любого оборудования (автомата) является использованием общего имущества. Такое использование допускается только по решению общего собрания собственников помещений в данном доме. Даже если бы пользователь был совершеннолетним и имел ИП, самовольная установка автомата в подъезде была бы незаконной. Таким образом, необходимо получить разрешение от жильцов (или от их уполномоченного представителя — управляющей компании / ТСЖ).
В-третьих, существует косвенное, но важное ограничение: несовершеннолетние до 14 лет не могут самостоятельно совершать большинство сделок, а с 14 до 18 лет — нуждаются в письменном согласии родителей. Договор с управляющей компанией об аренде места под автомат, а также договор на подключение к электросети (если он нужен) — это самостоятельные значимые сделки, которые подросток 14 лет сможет заключить только с письменного согласия родителей.
Таким образом, ситуация сводится к выяснению возможности получения: 1) нотариально удостоверенного согласия родителей на занятие предпринимательской деятельностью (для регистрации ИП); 2) решения общего собрания собственников помещений о разрешении на установку автомата; 3) письменного согласия родителей на заключение договоров (например, с управляющей компанией на размещение оборудования). Без этих юридически значимых действий установка автомата будет невозможна.
Основным нормативным актом, регулирующим правовое положение несовершеннолетних в гражданском обороте, является Гражданский кодекс РФ. Согласно ст.26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия законных представителей, за изъятиями, прямо названными в законе. Установка и эксплуатация торгового автомата представляют собой длящуюся предпринимательскую деятельность, связанную с заключением договоров аренды места, купли-продажи товара, энергоснабжения и иных сделок, выходящих за пределы мелких бытовых (ст.26 п.2 пп.4). Следовательно, на все такие сделки подростку, достигшему 14 лет, потребуется предварительно полученное письменное согласие родителей (законных представителей). Это согласие должно быть оформлено на каждую сделку либо может быть дано в общей форме, уполномочивающей на ведение предпринимательской деятельности.
"1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; ... 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.26
Что касается возможности зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, то ст.27 ГК РФ устанавливает, что полная дееспособность для самостоятельного занятия предпринимательской деятельностью может быть приобретена не ранее 16 лет. Лицо в возрасте 14 лет не может быть объявлено полностью дееспособным (эмансипировано), поэтому регистрация в качестве ИП в 14 лет возможна только при наличии нотариального согласия родителей (законных представителей) на осуществление предпринимательской деятельности — это следует из системного толкования ст.26 и ст.27, поскольку ст.27 прямо допускает занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей до достижения 16 лет, но не устанавливает для этого минимального возраста, ограничивая лишь возможность эмансипации возрастом 16 лет. Таким образом, подросток в 14 лет вправе с согласия родителей заниматься предпринимательской деятельностью, однако для регистрации ИП потребуется письменное согласие обоих родителей (или одного, если второй лишен прав или неизвестен), удостоверенное нотариусом.
"1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.27
Установка торгового автомата в подъезде многоквартирного дома затрагивает правовой режим общего имущества собственников. В силу ст.36 ЖК РФ подъезды (межквартирные лестничные площадки, коридоры) отнесены к общему имуществу. Размещение автомата представляет собой использование этого имущества, которое возможно только по решению общего собрания собственников или с согласия всех собственников помещений. Подростку необходимо получить такое разрешение независимо от его возраста, так как это требование относится к вещно-правовому режиму имущества, а не к дееспособности. Даже при наличии согласия родителей и статуса ИП, без решения общего собрания установка автомата будет незаконной.
"Статья 36 ЖК РФ устанавливает, что подъезды (межквартирные лестничные площадки, коридоры) относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом. Установка торгового автомата в подъезде требует согласия всех собственников или решения общего собрания, так как это использование общего имущества."
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.36
Порядок принятия такого решения регулируется ст.44 ЖК РФ, которая относит к компетенции общего собрания собственников принятие решений об использовании общего имущества. Следовательно, для размещения автомата необходимо провести общее собрание собственников помещений и получить большинство голосов (не менее 2/3, если это сопряжено с передачей имущества в пользование – ст.44 п.2). Таким образом, помимо разрешения родителей и, при необходимости, регистрации ИП, ключевым условием является оформление согласия собственников многоквартирного дома либо заключение договора на использование части общего имущества с управляющей компанией на основании решения общего собрания.
"К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: ... 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;"
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.44
