Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте по реестру членов СНТ, состоит ли избранный представитель в товариществе лично.
  2. 2
    Запросите в правлении копию протокола общего собрания об избрании для фиксации даты нарушения.
  3. 3
    При отсутствии у избранного лица членства подготовьте иск о признании решения собрания недействительным.
  4. 4
    Укажите в иске нарушение ч. 5 ст. 16 ФЗ-217 и п. 9.2 устава как основание оспоримости.
  5. 5
    Приложите доказательства отсутствия членства: выписку из реестра или письменный отказ правления.
  6. 6
    Уложитесь в 6-месячный срок оспаривания с момента, когда вы узнали о решении собрания.

Документы и доказательства

  • Запросите протокол общего собрания, на котором избрали представителя в правление.
  • Запросите актуальный реестр членов СНТ для проверки членства избранного лица.
  • Получите письменный ответ правления о наличии или отсутствии членства у избранного лица.
  • Соберите документы, подтверждающие ваше членство в СНТ (выписка из реестра, членская книжка).
  • Зафиксируйте дату, когда вы узнали о решении собрания, для отсчета срока оспаривания.
  • Приложите копию устава СНТ с пунктом 9.2 о требованиях к членам правления.

  • Сроки и риски

    • Запросите протокол общего собрания и реестр членов СНТ, чтобы зафиксировать дату решения и статус избранного лица.
    • Если вы голосовали «за» или не участвовали в собрании, вы вправе оспорить решение в суде по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ.
    • Подготовьте иск о признании решения недействительным в части избрания нечлена, ссылаясь на ч. 5 ст. 16 ФЗ-217 и п. 9.2 устава.
    • Приложите к иску протокол собрания, устав, документы о вашем членстве и доказательства отсутствия членства у избранного лица.

  • Чего не делать

    • Не голосуйте за избрание представителя по доверенности в правление, если он сам не является членом СНТ.
    • Не считайте голосование большинством основанием для избрания нечлена — это прямое нарушение закона и устава.
    • Не полагайтесь на устные заверения о членстве — проверьте статус кандидата по реестру членов товарищества.
    • Не пропускайте срок оспаривания решения собрания — он составляет 6 месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении.
    • Не пытайтесь оспорить решение, если вы голосовали «за» — это право есть только у голосовавших против или не участвовавших.
    • Не ждите, что решение аннулируется само — до судебного признания оно формально сохраняет силу.

  • Когда нужен адвокат

    • Проверьте, является ли избранный представитель членом СНТ: если нет — избрание незаконно.
    • Запросите протокол собрания и реестр членов СНТ для фиксации нарушения.
    • Обратитесь к юристу для оценки перспектив оспаривания решения собрания в суде.
    • Адвокат нужен для подготовки иска о признании решения недействительным.
    • Без юриста высок риск пропуска срока и формальных ошибок в иске.
    • Привлеките адвоката, если правление отказывается предоставлять документы.

  • Альтернативные пути

    • Если членства нет, инициируйте внеочередное собрание для переизбрания правления в законном составе.
    • Предложите избранному лицу добровольно сложить полномочия до судебного оспаривания.
    • Запросите в правлении реестр членов СНТ для документального подтверждения отсутствия членства.
    • Заручитесь поддержкой других членов, голосовавших против, для совместного давления на правление.
    • Рассмотрите возможность урегулирования через согласительную комиссию или медиацию до суда.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Общее собрание членов СНТ избрало в состав правления лицо, которое участвовало в собрании в качестве представителя члена товарищества по доверенности. Уставом товарищества (пункт 9.2) и императивной нормой части 5 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что правление избирается исключительно из числа членов товарищества. Избрание состоялось большинством голосов, однако ключевой юридический факт — отсутствие у избранного лица собственного статуса члена СНТ (либо наличие такого статуса, если представитель сам является членом товарищества по иному основанию). Из этого факта следует: если представитель не является членом товарищества, решение собрания принято с прямым нарушением требований закона и устава к субъектному составу органа управления, что влечёт его оспоримость.

Затронутые правоотношения

  • Корпоративные отношения по формированию органов управления СНТ — затронуты, поскольку решается вопрос о законности персонального состава правления как постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества. Несоблюдение требования о членстве кандидата означает, что орган сформирован с участием лица, не обладающего необходимой правовой связью с товариществом, что влияет на легитимность всех последующих решений правления.
  • Отношения представительства на общем собрании членов СНТ — затронуты, так как необходимо разграничить право представителя голосовать от имени члена (часть 19 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ) и отсутствие у него вследствие этого статуса члена товарищества. Представительство не создаёт членства, а значит, не наделяет представителя пассивной избирательной правоспособностью быть избранным в правление.
  • Отношения по оспариванию решений общих собраний — затронуты, поскольку избрание в правление лица, не отвечающего императивным требованиям закона, образует состав оспоримого решения по пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ. Это определяет способ защиты прав членов товарищества и сроки обращения в суд.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Наличие или отсутствие у представителя собственного членства в СНТ. Часть 5 статьи 16 ФЗ № 217-ФЗ и пункт 9.2 устава императивно требуют избрания членов правления из числа членов товарищества. Если избранное лицо не является членом СНТ, требование закона нарушено, и решение собрания в этой части юридически дефектно. Если же представитель сам состоит в членах товарищества, препятствий для его избрания нет — факт голосования за него по доверенности от другого члена правового значения не имеет.

  2. Факт принятия решения об избрании большинством голосов. Большинство голосов легитимирует решение только при условии соблюдения материальных требований к кандидату. Кворум и большинство не исцеляют порок субъектного состава: голосование не может придать лицу статус члена товарищества, который приобретается исключительно в порядке статьи 12 ФЗ № 217-ФЗ.

  3. Отсутствие у данного нарушения признаков ничтожности по статье 181.5 ГК РФ. Избрание нечлена не подпадает под закрытый перечень оснований ничтожности, следовательно, решение является оспоримым. Это означает, что до вступления в силу судебного акта о признании решения недействительным оно формально сохраняет силу, а заинтересованное лицо вправе оспорить его в суде по пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ в пределах шестимесячного срока.

Необходимое условие избрания в правление — членство в СНТ

Закон устанавливает императивное требование: члены правления избираются из числа членов товарищества. Это прямо закреплено в ч. 5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ:

  1. Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании . Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
    — ч. 5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ

Эта норма означает для вашей ситуации: избрание кандидата в правление допускается законом только при условии, что сам кандидат является членом товарищества. Требование «из числа членов товарищества» обращено к личности избираемого лица, а не к тому, кто за него голосует или чьи голоса он представляет.

Ваш устав (п. 9.2) воспроизводит то же требование: «Правление Товарищества избирается из числа членов Товарищества…». Следовательно, и закон, и устав едины в этом условии: любой кандидат в члены правления должен сам обладать членством в СНТ.

Ключевой вопрос — становится ли представитель по доверенности членом товарищества. Ответ — нет. Членство приобретается исключительно в порядке приёма, установленном ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ:

  1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. 2. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
    — ч. 1-2 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ

Представитель по доверенности лишь участвует в собрании и голосует от имени члена (ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), но это не наделяет его статусом члена:

  1. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. 20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. 21. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 312-ФЗ, от 22.07.2024 № 211-ФЗ) 21 1 . Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17 1 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 21 2 . Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.07.2024 № 211-ФЗ) 22.
    — ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Таким образом, доверенность даёт право голосовать за другого члена, но не превращает представителя в члена товарищества. Его статус остаётся статусом постороннего для членства лица (или статусом члена, если он уже является таковым по другой причине).

Вывод по вопросу: если представитель по доверенности сам не является членом СНТ, он НЕ может быть избран в правление, даже при поддержке большинства, — это прямо противоречит ч. 5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ и п. 9.2 устава. Если же представитель сам является членом товарищества (например, доверенность выдана одним членом другому члену), то избрание его в правление правомерно, поскольку требование «из числа членов» соблюдено — голосование большинства здесь имеет значение для процедуры, а не для правоспособности кандидата.

Последствия избрания в правление лица, не являющегося членом СНТ

Если собрание всё же избрало в правление лицо, не являющееся членом товарищества (представителя по доверенности без собственного членства), такое решение может быть оспорено как недействительное.

Закон не относит избрание нечлена к ничтожным решениям по ст. 181.5 ГК РФ — такая ситуация не подпадает ни под один из её пунктов (принято по вопросу вне повестки / без кворума / вне компетенции / противоречит основам правопорядка):

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
— ст. 181.5 ГК РФ

Однако это классический случай оспоримого решения по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ — решение принято с нарушением требований закона (ч. 5 ст. 16 ФЗ-217):

  1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (пп. 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (
    — п. 1, 3 ст. 181.4 ГК РФ

Для вашей ситуации это означает: п. 1 ст. 181.4 ГК РФ (нарушение требований закона при принятии решения) прямо применим — избрание нечлена противоречит императивному требованию ч. 5 ст. 16 ФЗ-217. В отличие от вопросов процедуры, здесь нарушен сам материальный критерий правоспособности кандидата, поэтому такое решение не может быть «подтверждено последующим решением» и влечёт для членов существенные неблагоприятные последствия (в правление входит постороннее лицо).

Срок оспаривания — шесть месяцев с момента, когда член узнал или должен был узнать о нарушении, но не позднее двух лет с момента, когда сведения о решении стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, в процитированном тексте). Оспорить решение вправе член, не принимавший участия в голосовании либо голосовавший против (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ), а также лицо, чьё волеизъявление было нарушено.

Вывод: избрание в правление лица, не являющегося членом СНТ, юридически дефектно и может быть признано судом недействительным по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. До признания судом решение формально сохраняет силу, поэтому заинтересованному члену необходимо своевременно (в 6-месячный срок) обратиться в суд с иском о признании решения собрания недействительным.

Прямой ответ: представитель члена СНТ по доверенности не может быть избран в правление, если сам не является членом товарищества, даже при поддержке большинства голосов — это прямо запрещено ч. 5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ и пунктом 9.2 вашего устава.

Развёрнутый вывод по ситуации

1. Требование членства для избрания в правление
И закон, и ваш устав содержат императивное правило: члены правления избираются из числа членов товарищества (ч. 5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ, п. 9.2 устава). Это требование относится к личности самого кандидата — он должен обладать статусом члена СНТ. Представитель по доверенности лишь реализует право голоса от имени члена (ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), но членом товарищества не становится — членство приобретается исключительно в личном порядке на основании заявления (ч. 1–2 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ). Следовательно, если представитель сам не является членом СНТ, его избрание в правление незаконно, независимо от количества голосов «за». Если же представитель одновременно является членом товарищества (один член выдал доверенность другому члену), препятствий для избрания нет — требование «из числа членов» соблюдено.

2. Юридическая судьба решения об избрании нечлена
Решение общего собрания об избрании в правление лица, не являющегося членом СНТ, не относится к ничтожным по ст. 181.5 ГК РФ, однако является оспоримым — оно принято с нарушением требований закона (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ), а именно ч. 5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ. Такое решение может быть признано судом недействительным. До судебного признания оно формально сохраняет силу, поэтому заинтересованному члену необходимо своевременно инициировать оспаривание.

3. Сроки и право на оспаривание
Оспорить решение вправе член СНТ, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ). Срок для обращения в суд — 6 месяцев с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении, но не позднее 2 лет с момента, когда сведения о решении стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Запросите протокол общего собрания (или выписку из него) в правлении СНТ — он подтвердит факт избрания конкретного лица и позволит зафиксировать дату, с которой отсчитывается срок на оспаривание.
  2. Проверьте статус избранного лица — является ли оно членом товарищества (запросите реестр членов СНТ, который обязано вести правление). Если членство отсутствует — нарушение налицо.
  3. Подготовьте исковое заявление в районный суд по месту нахождения СНТ о признании решения общего собрания недействительным в части избрания данного лица в правление. В иске укажите:
    • ссылку на ч. 5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ и п. 9.2 устава как на нарушенные нормы;
    • ссылку на п. 1 ст. 181.4 ГК РФ как основание оспоримости;
    • доказательства отсутствия у избранного лица членства в СНТ.
  4. Приложите к иску: копию протокола собрания, копию устава СНТ, документы, подтверждающие ваше членство, доказательства отсутствия членства у избранного лица (выписку из реестра членов или ответ правления об отказе предоставить сведения), квитанцию об уплате госпошлины.
  5. Соблюдите срок — 6 месяцев с момента, когда вы узнали о решении (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ). Пропуск срока может являться основанием для отказа в иске, если ответчик заявит о применении срока исковой давности.
  6. После решения суда (если иск удовлетворён) — направьте копию решения в правление СНТ для исключения нелегитимного лица из состава правления и, при необходимости, инициируйте проведение нового собрания для избрания правления в законном составе.