Отказ в выдаче медицинской карты при переезде в другой регион: правомерно ли это и что делать?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Просите именно заверенную копию и подробную выписку, не настаивайте на оригинале.
  3. 3
    Дождитесь письменного ответа главврача в течение 30 дней со дня регистрации.
  4. 4
    При отказе или молчании подайте жалобу в страховую медорганизацию по полису ОМС.descriptionЖалоба в страховую медицинскую организацию (свободная форма)
  5. 5
    Одновременно направьте жалобу в территориальный орган Росздравнадзора и прокуратуру.descriptionЖалоба в Росздравнадзор и прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    При сохранении нарушения подайте иск в районный суд о выдаче копий и компенсации морального вреда.

Документы и доказательства

  • Ваш экземпляр заявления с отметкой о приёме и датой регистрации.
  • Если заявление направлено заказным письмом с уведомлением: Копия заявления, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении.
  • Паспорт, полис ОМС, СНИЛС — приложения к заявлению.
  • Письменный ответ главврача либо подтверждение его отсутствия по истечении 30 дней.
  • Если поликлиника выдала заверенную копию или выписку: Медицинская документация: заверенная копия карты или подробная выписка (диагнозы, назначения, прививки).
  • Документы о переезде: подтверждение смены места жительства для прикрепления к новой поликлинике.
  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату подачи заявления: входящий номер на вашем экземпляре или заказное письмо с уведомлением.
    • В заявлении требуйте заверенную копию медкарты или подробную выписку, не оригинал.
    • Отсчитайте 30 дней со дня регистрации заявления — срок ответа главврача.
    • Сохраните паспорт, полис и СНИЛС — они нужны для прикрепления в новом регионе.
    • При отказе или молчании готовьте жалобы в страховую, Росздравнадзор и прокуратуру.
  • Сроки и риски

    • Заявление главврачу рассматривается 30 дней со дня регистрации — отсчитывайте срок от даты подачи.
    • Без отметки о регистрации на вашем экземпляре доказать дату подачи заявления будет сложно.
    • Пропуск 30-дневного срока без ответа — основание для жалоб в страховую, Росздравнадзор, прокуратуру.
    • Настаивание на выдаче подлинника карты затягивает решение — требуйте заверенную копию или выписку.
    • Оригинал карты для прикрепления в новом регионе не требуется — не тратьте на него время.
    • При нарушении права возможна компенсация морального вреда по ст. 151 ГК РФ через районный суд.
  • Чего не делать

    • Не требуйте выдачи подлинника медкарты — закон гарантирует только копии и выписки.
    • Не соглашайтесь на устный отказ регистратуры — настаивайте на письменном ответе главврача.
    • Не подавайте заявление без отметки о приёме на вашем экземпляре.
    • Не ждите ответа дольше 30 дней со дня регистрации заявления.
    • Не платите за изготовление копий или выписок — рассмотрение обращений бесплатно.
    • Не откладывайте обжалование отказа — фиксируйте его и обращайтесь в страховую и Росздравнадзор.
  • Когда нужен адвокат

    • Отказ в заверенной копии медкарты — прямое нарушение ч. 5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ, спор стоит вести.
    • Если 30-дневный срок истёк, а ответа нет — нужен адвокат для иска в районный суд.
    • При отказе главврача и жалобах в страховую, Росздравнадзор, прокуратуру безрезультатно — подключайте адвоката.
    • Для требования компенсации морального вреда по ст. 151 ГК РФ нужен адвокат: доказывание страданий.
    • Если поликлиника ссылается на внутренние приказы против закона — адвокат поможет преодолеть отписки.
    • Если медкарта утрачена или повреждена после подачи заявления: При утере или порче медкарты после вашего заявления — срочно адвокат для фиксации нарушения.
  • Альтернативные пути

    • Запросите не оригинал, а заверенную копию или подробную выписку — это законно и решает задачу.
    • Подайте заявление повторно в двух экземплярах с отметкой о приёме на вашем экземпляре.
    • Направьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении — фиксирует дату регистрации.
    • Прикрепитесь к новой поликлинике по заявлению — оригинал карты для этого не требуется.
    • Запросите выписку с ключевыми данными: диагнозы, прививки, назначения, эпикризы.
    • Подайте жалобу в страховую медорганизацию по полису ОМС — она защищает права застрахованного.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Пациент, имеющий полис ОМС и прикреплённый к поликлинике, обратился в регистратуру с устным требованием выдать оригинал медицинской карты либо её копию в связи с переездом в другой регион. В выдаче отказано со ссылкой на то, что медкарта на руки не выдаётся, возможна только выписка, а изготовлением копии регистратура не занимается. В тот же день пациент подал письменное заявление на имя главного врача, приложив паспорт, полис и СНИЛС, с требованием выдать оригинал или заверенную копию медицинской карты.

Юридически значимо здесь следующее: пациент реализовал право на получение медицинских документов (их копий) и выписок, предусмотренное ч. 5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ, путём подачи письменного запроса надлежащему лицу — руководителю медицинской организации. Отказ регистратуры в изготовлении копии противоречит указанной норме, поскольку изготовление и выдача копий медицинских документов по запросу пациента — обязанность медицинской организации, а не её усмотрение. При этом требование выдать именно оригинал карты не основано на законе: подлинник медицинской карты остаётся в медицинской организации, а пациенту предоставляются копии и выписки.

Письменное заявление запускает для медицинской организации обязанность рассмотреть обращение и дать письменный ответ по существу в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). Рассмотрение обращения осуществляется бесплатно (ч. 3 ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ).

  1. Затронутые правоотношения
  • Правоотношения по доступу пациента к медицинской документации — затронуты, поскольку пациент запросил медицинскую карту (её копию), а медицинская организация отказала в изготовлении копии. Это меняет ситуацию: отказ в выдаче копии незаконен, так как ч. 5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ прямо закрепляет право пациента получать медицинские документы (их копии) и выписки по запросу.

  • Правоотношения по рассмотрению обращений граждан — затронуты, поскольку пациент подал письменное заявление на имя главного врача. Это меняет ситуацию: у медицинской организации возникает обязанность рассмотреть заявление и дать письменный ответ по существу в течение 30 дней со дня регистрации, а рассмотрение является бесплатным.

  • Правоотношения по выбору медицинской организации при оказании первичной медико-санитарной помощи — затронуты, поскольку пациент переезжает в другой регион и намерен прикрепиться к новой поликлинике. Это меняет ситуацию: при изменении места жительства пациент вправе выбрать новую медицинскую организацию вне ограничения «не чаще одного раза в год», а оригинал медкарты для прикрепления не требуется.

  • Правоотношения по защите прав застрахованных в системе ОМС — затронуты потенциально, поскольку при отказе или бездействии медицинской организации пациент вправе обратиться в страховую медицинскую организацию, которая обязана защищать права застрахованного лица, а территориальный фонд ОМС вправе предъявлять требования и иски в интересах застрахованного.

  • Деликтные правоотношения (компенсация морального вреда) — затронуты потенциально, поскольку неправомерный отказ в предоставлении информации о состоянии здоровья нарушает личное неимущественное право пациента, что даёт основание для компенсации морального вреда по ст. 151 ГК РФ.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
  • Пациент подал письменное заявление на имя главного врача с требованием выдать оригинал или заверенную копию медкарты — это запускает обязанность медицинской организации рассмотреть обращение и дать письменный ответ по существу в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).

  • Отказ регистратуры мотивирован тем, что медкарта на руки не выдаётся, а копию делать не будут — в части отказа в выдаче копии такой отказ неправомерен, поскольку ч. 5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ прямо гарантирует пациенту право получать медицинские документы (их копии) и выписки по запросу.

  • Пациент требует выдать оригинал медкарты — это требование не основано на законе: подлинник медицинской карты остаётся в медицинской организации, а пациенту предоставляются копии и выписки. Для цели прикрепления в новом регионе достаточно заверенной копии или подробной выписки.

  • Пациент переезжает в другой регион — изменение места жительства даёт ему право выбрать новую медицинскую организацию вне ограничения «не чаще одного раза в год» (ч. 2 ст. 21 ФЗ № 323-ФЗ), при этом оригинал медкарты для прикрепления не требуется.

  • Факт и дата подачи заявления не зафиксированы отметкой о регистрации — это создаёт риск утраты доказательств, поскольку 30-дневный срок рассмотрения отсчитывается от даты регистрации обращения. Для защиты права необходимо зафиксировать дату подачи (отметка о приёме на втором экземпляре либо направление заказным письмом с уведомлением).

  • Медицинская организация обязана рассмотреть обращение бесплатно — рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно (ч. 3 ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ), поэтому требование какой-либо платы за изготовление копий по письменному запросу в рамках данного порядка неправомерно.

Правомерно ли отказали в выдаче медкарты (оригинала/копии)

Отказ регистратуры неправомерен в той части, в какой он отрицает само право пациента получить медицинские документы (их копии) и выписки. Закон прямо закрепляет это право за пациентом.

Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
— ч. 5 ст. 22 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Здесь ключевое: закон гарантирует по запросу выдачу «медицинских документов (их копий) и выписок из них». Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, юридически относится к медицинской документации, отражающей состояние здоровья, то есть подпадает под действие этой нормы. Утверждение сотрудника регистратуры «копию делать не будем» прямо противоречит ч. 5 ст. 22: изготовление и выдача копий — это обязанность, а не услуга по усмотрению клиники.

Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право непосредственно знакомиться с медицинской документацией пациента, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок ознакомления с медицинской документацией пациента устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
— ч. 4 ст. 22 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Из ч. 4 следует право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, а из ч. 5 — право получать копии и выписки. Отказ по мотиву «на руки медкарту не выдаём, только выписку» законен лишь в ОДНОЙ части: передача ПОДЛИННИКА карты на руки пациенту действительно не предполагается, поскольку подлинник остаётся в медицинской организации (ведётся и хранится в регистратуре/архиве), а пациенту выдаются копии и выписки. Но отказ выдать копию (заверенную) или хотя бы надлежащую выписку незаконен.

Поэтому вывод по этому вопросу: вы вправе получить КОПИИ медицинских документов и/или выписки из них, а не обязательно сам подлинник карты; отказ изготовить копию при наличии письменного запроса неправомерен.

Порядок и сроки: письменное заявление на имя главврача

Вы действовали правильно, подав письменное заявление на имя руководителя медицинской организации. Право на обращение и бесплатность его рассмотрения закреплены законом о порядке рассмотрения обращений граждан.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— ч. 1, 3 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Медицинская организация обязана дать письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
— п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Срок рассмотрения письменного заявления — 30 дней со дня его регистрации.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения,
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это означает: главврач обязан рассмотреть ваше заявление и либо выдать запрошенные копии/выписки, либо дать мотивированный письменный ответ. Перенаправление «к заведующей или в архив» не отменяет этой обязанности — именно руководитель обязан обеспечить рассмотрение и ответ. Отсутствие отметки о регистрации на вашем экземпляре — риск: без неё сложно доказать дату обращения. Поэтому при подаче требуйте поставить на втором экземпляре отметку о приёме (входящий номер и дату).

По этому вопросу вывод: письменное заявление на имя главврача — правильный и достаточный способ; ответ (или сами документы) должны быть предоставлены в течение 30 дней со дня регистрации заявления, а рассмотрение бесплатно.

Прикрепление к новой поликлинике после переезда — что реально нужно

Для цели «прикрепиться на новом месте» оригинал (или даже полная копия) медкарты, как правило, не является обязательным документом: прикрепление к поликлинике по месту жительства/пребывания осуществляется по вашему заявлению, а сведения о здоровье запрашиваются в прежней медицинской организации в порядке межучрежденческого обмена (в том числе через ЕГИСЗ). Более того, при изменении места жительства у вас есть право выбрать медицинскую организацию дополнительно, вне ограничения «раз в год».

Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина).
— ч. 2 ст. 21 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Это важно именно для вашей ситуации переезда: изменение места жительства или пребывания даёт вам право выбрать новую медицинскую организацию, не увязывая это с получением карты на руки. Практическая рекомендация: запросите у старой поликлиники не подлинник, а заверенную копию либо подробную выписку (эпикриз, данные о диагнозах, прививках, назначениях) — этого достаточно и для нового врача, и для прикрепления. Подлинник остаётся в архиве прежней организации.

Вывод: для прикрепления на новом месте оригинал карты не требуется; достаточно выписки/заверенной копии, а право выбрать новую медорганизацию при переезде у вас безусловное.

Что делать, если откажут (жалоба, ответственность, компенсация)

Если после истечения 30 дней или при повторном отказе документы не выданы, у вас есть несколько правовых механизмов защиты.

Во-первых, административная ответственность медицинской организации за невыполнение обязанности по информированию пациента.

Невыполнение медицинской организацией, участвующей в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязанности о предоставлении пациентам информации о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ст. 6.30 КоАП РФ, п. 2

Во-вторых, страховая медицинская организация (та, что указана в вашем полисе ОМС) обязана защищать ваши права как застрахованного, а территориальный фонд ОМС вправе предъявлять требования и иски в вашу защиту.

предъявляет в интересах застрахованного лица требования к страхователю, страховой медицинской организации и медицинской организации, в том числе в судебном порядке, связанные с защитой его прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования; 8) обеспечивает права граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; 9) ведет территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи; (В редакции Федерального закона от 08.12.2020 № 430-ФЗ) 10) вправе предъявлять претензии и (или) иски к медицинской организации о возмещении имущественного или морального вреда, причиненного застрахованному лицу;
— п. 10 ч. 7 ст. 34 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ

В-третьих, неправомерный отказ в предоставлении информации о состоянии здоровья нарушает ваше личное неимущественное право, что даёт основание для компенсации морального вреда в судебном порядке.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ

Практическая последовательность действий: (1) дождаться ответа по заявлению (30 дней); (2) при отказе или молчании — подать жалобу одновременно в страховую медицинскую организацию (по полису ОМС) и в территориальный орган Росздравнадзора; (3) параллельно можно обратиться в прокуратуру (защита прав граждан в сфере охраны здоровья — полномочие органов власти субъекта, п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 323-ФЗ); (4) при сохранении нарушения — иск в районный суд о возложении обязанности выдать копии/выписки и о компенсации морального вреда.

Вывод: отказ можно оспорить через жалобу в страховую медорганизацию, Росздравнадзор и прокуратуру, а в суде — потребовать выдачи документов и компенсации морального вреда; медорганизация рискует административным штрафом.

Риски, альтернативы и порядок исполнения

Риск утраты доказательств. Поскольку обязанность медорганизации дать ответ поставлена в зависимость от регистрации обращения, ваш главный практический риск — отсутствие подтверждения факта и даты подачи заявления. Подавать заявление следует в двух экземплярах с проставлением на вашем экземпляре входящего номера и даты (либо направить заказным письмом с уведомлением о вручении). Срок в 30 дней (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ) отсчитывается от даты регистрации, поэтому её фиксация — обязательное условие.

Альтернативы вместо подлинника. Закон не требует и не предполагает выдачу подлинника карты на руки; для вашей цели (прикрепление в новом регионе) достаточны заверенная копия или содержательная выписка (эпикриз с диагнозами, прививочный статус, назначения). Право получить «медицинские документы (их копии) и выписки из них» (ч. 5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ) вы реализуете именно в форме копии/выписки — не настаивайте на оригинале, это лишь затянет решение, а просите заверенную копию и подробную выписку.

Исполнение обязанности. Исполнение заключается в выдаче копий/выписок по вашему запросу; подлинник остаётся в медицинской организации. При отказе исполнение обеспечивается через страховую медорганизацию, Росздравнадзор, прокуратуру или суд (механизмы защиты описаны в предыдущем разделе).

Вывод: настаивать следует на заверенной копии и выписке (не на оригинале); факт обращения фиксируйте отметкой о приёме либо заказным письмом — от этого зависит отсчёт 30-дневного срока и возможность последующей защиты.

Отказ в выдаче копии медицинской карты неправомерен. Вы имеете право получить заверенную копию медицинской документации или выписку из неё по письменному запросу, а при отказе — обжаловать действия поликлиники.

Закон гарантирует вам право по запросу получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, а также непосредственно знакомиться с медицинской документацией. Отказ изготовить и выдать заверенную копию или выписку прямо противоречит ч. 5 ст. 22 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Изготовление копии — это обязанность поликлиники, а не услуга по её усмотрению. Вопрос о выдаче подлинника карты на руки нормами о праве на копии и выписки не урегулирован: закон закрепляет ваше право на копии и выписки, а не на передачу вам оригинала. Поэтому настаивать имеет смысл именно на заверенной копии и подробной выписке.

Вы правильно сделали, что подали письменное заявление на имя главврача. В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ оно должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации. Главврач обязан либо выдать запрошенные документы, либо дать мотивированный письменный ответ (п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ). Перенаправление «к заведующей или в архив» не снимает с него этой обязанности.

Для прикрепления к новой поликлинике после переезда оригинал карты не требуется: закон не устанавливает обязательности оригинала карты для прикрепления, а прикрепление осуществляется по заявлению на имя руководителя медицинской организации. Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ, при изменении места жительства вы имеете право выбрать новую медицинскую организацию вне ограничения «раз в год». Практически для информирования нового врача целесообразно получить заверенную копию или подробную выписку (эпикриз, диагнозы, прививочный статус, назначения) — это удобно и для приёма у нового специалиста.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт подачи заявления. Если вы ещё не получили отметку о приёме на своём экземпляре — подайте заявление повторно в двух экземплярах и потребуйте поставить на вашем входящий номер и дату. Либо направьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении. От даты регистрации отсчитывается 30-дневный срок.

  2. Дождитесь ответа главврача в течение 30 дней со дня регистрации заявления (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). В заявлении просите именно заверенную копию медицинской карты и/или подробную выписку — не настаивайте на выдаче подлинника, это ускорит решение.

  3. Если в течение 30 дней ответ не поступил или пришёл отказ — подайте жалобу одновременно:

    • в страховую медицинскую организацию, указанную в вашем полисе ОМС (п. 10 ч. 7 ст. 34 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ);
    • в территориальный орган Росздравнадзора;
    • в прокуратуру по месту нахождения поликлиники (п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
  4. При сохранении нарушения — обращайтесь в районный суд по месту нахождения ответчика (поликлиники) с иском о возложении обязанности выдать заверенные копии/выписки и о компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ.

  5. Помните об административной ответственности поликлиники: за невыполнение обязанности по предоставлению информации предусмотрен штраф по п. 2 ст. 6.30 КоАП РФ — на должностных лиц от 10 000 до 15 000 руб., на юридических лиц от 20 000 до 30 000 руб. Это можно указать в жалобе как дополнительный аргумент.