Нужно ли возвращать подъёмные по программе «Земский доктор», если я не увольняюсь, а поступил в ординатуру по целевому направлению от той же больницы?

Обязан ли я вернуть выплату «Земский доктор», если не увольняюсь, а иду учиться в ординатуру

Правовое основание возврата выплаты — договор, заключённый с уполномоченным органом субъекта РФ по правилам ч. 12² ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ. Закон прямо и исчерпывающе называет условие работы и единственное событие, которое порождает возврат:

обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 472-ФЗ) в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
— подп. «а» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ

Из этой нормы следует ключевое для вашей ситуации: возврат части выплаты закон связывает только с прекращением трудового договора с больницей до истечения пятилетнего срока. Ни зачисление в ординатуру, ни сам факт дальнейшего обучения в законе как основание возврата не названы. Обязанность работать возникает «по основному месту работы», а не «не учиться»; поэтому пока трудовой договор с той же больницей сохраняется, событие, с которым закон связывает возврат, не наступило.

Обратите внимание и на конструкцию подп. «в»: возвращается не вся сумма, а часть, рассчитанная с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду:

возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта; 4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2016 № 472-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.11.2011 № 369-ФЗ) 12 3 .
— подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ

То есть даже если бы основание возврата возникло, размер требования был бы не 1 млн руб., а доля, приходящаяся на неотработанные 3 года. Отдел кадров, требующий вернуть «всё», в любом случае считает неверно. Заметим также: перечень исключений в подп. «в» закрыт и касается только оснований увольнения (п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6, 7 ст. 83 ТК РФ) — обучение туда не входит, но оно и не является увольнением, поэтому применять этот перечень к факту учёбы нельзя.

Дополнительно закон обязывает орган вести контроль за соблюдением условий выплаты, а нарушение условий порождает ответственность работника (подп. «г» п. 3 ч. 12²). Значит, орган будет проверять именно фактическое сохранение трудовых отношений и выполнение условия о пятилетней работе по основному месту, а не факт вашего обучения как таковой.

Вывод. Требование кадров вернуть деньги только потому, что вы поступили в ординатуру, нормам не соответствует: пока вы не расторгаете трудовой договор с больницей, основание возврата по подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ не возникает. Возврат (и то лишь части, пропорциональной неотработанному периоду, а не всего миллиона) возможен только при прекращении трудового договора до истечения 5 лет.

Совместима ли ординатура с работой и что будет, если обучение проходит с отрывом от работы (с увольнением)

Учёба в ординатуре сама по себе трудовой договор не прекращает. Для тех случаев, когда обучение делает дальнейшую работу невозможной и работник всё же подаёт заявление об увольнении, действует специальное правило: увольнение по собственному желанию в связи с зачислением в образовательную организацию — это уважительное основание, и работодатель обязан уволить в указанный работником срок:

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
— абз. 3 ч. 3 ст. 80 ТК РФ

Юридически важно: если вы всё же будете вынуждены расторгнуть трудовой договор из-за ординатуры, такое увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (собственное желание) в перечень исключений подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ не входит — исключения охватывают п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и ряд оснований ст. 81, 83 ТК РФ. То есть возврат части выплаты при увольнении из-за учёбы формально может быть потребован. Это довод против увольнения: сохранение трудового договора — ваша главная защита.

Работник вправе расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, предупредив за две недели; эта норма подтверждает, что законодатель не запрещает увольнение, а лишь связывает его с денежными последствиями:

Основаниями прекращения трудового договора являются: 1) соглашение сторон (
— п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ

Из п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ видно, что «отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением… либо отсутствие у работодателя соответствующей работы» — это отдельное основание прекращения, попадающее в исключения подп. «в». Для ординатора это имеет практическое значение: если по условиям обучения/здоровья работа на прежней должности становится невозможной и работодатель не может предоставить подходящую работу, оформление через ст. 73 и п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в отличие от собственного желания, сохраняет вас в перечне исключений и снимает обязанность возврата. Выбор формулировки основания увольнения здесь — решающий.

Вывод. Обучение в ординатуре не требует увольнения; если же обучение объективно несовместимо с работой, безопаснее сохранить трудовые отношения (перевод, неполная ставка, отпуск без сохранения зарплаты по соглашению) либо, при неизбежности прекращения договора, оформлять его через основания, прямо включённые в исключения подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ (п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6, 7 ст. 83 ТК РФ), а не через увольнение по собственному желанию. Увольнение по собственному желанию из-за зачисления в ординатуру не освобождает от возврата части выплаты.

Отдельное обязательство по договору о целевом обучении в ординатуре: чем он грозит и как не спутать два договора

Это самостоятельный договор и самостоятельная ответственность, не связанная с «Земским доктором». По ч. 3 ст. 56 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» его существенные условия — не только освоение программы, но и обязательство осуществлять трудовую деятельность у заказчика:

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
— ч. 3 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Для вас это означает: по договору о целевом обучении на ординатуру вы принимаете на себя новое обязательство отработать (не менее 3 и не более 5 лет) у заказчика — больницы, направившей вас. Это не долг по «Земскому доктору», но он существует параллельно.

Ответственность за неисполнение этого обязательства — возмещение расходов на меры поддержки и штраф. Порядок установлен Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555: по п. 91 гражданин, не исполнивший обязательство по трудовой деятельности или расторгнувший договор в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы на меры поддержки, а по п. 92 при частичном исполнении обязательства расходы на оплату обучения возмещаются «в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней)», то есть расчёт снова пропорциональный, а не полной суммой:

возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта; 4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2016 № 472-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.11.2011 № 369-ФЗ) 12 3 .
— подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ

Существенное для вашей конструкции правило — возможность «накопления» обязательств. По ч. 16¹ ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего обучение, на приостановление обязательства по трудовой деятельности при заключении нового договора о целевом обучении с тем же заказчиком по программе следующего уровня (специалитет/магистратура → ординатура названы прямо). А по ч. 16² ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ исполнение обязательства по новому договору освобождает от ответственности по всем предшествующим, но неисполнение нового влечёт ответственность «по новому договору и всем предшествующим»:

В случае, если гражданин исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с новым договором о целевом обучении, гражданин и заказчик целевого обучения освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по всем предшествующим договорам о целевом обучении. В случае, если гражданин и (или) заказчик целевого обучения не исполнили обязательств в соответствии с новым договором о целевом обучении, гражданин и (или) заказчик целевого обучения несут ответственность за неисполнение обязательств по новому договору о целевом обучении и всем предшествующим договорам о целевом обучении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 17.
— ч. 16² ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ

Практический смысл: привязка к «тому же заказчику» (той же больнице) — центральный факт. Пока вы трудоустроены в той же больнице и по окончании ординатуры отрабатываете у неё, вы не «выпадаете» из системы, и оба договора считаются исполняемыми; увольнение и уход к другому работодателю после ординатуры немедленно актуализирует ответственность по целевому договору и может «потянуть» за собой и оценку исполнения по «Земскому доктору».

Вывод. Договор о целевом обучении в ординатуре — отдельное обязательство отработать у той же больницы; сам факт его заключения возврата по «Земскому доктору» не создаёт, но если после ординатуры вы уйдёте от этого заказчика, возникнет самостоятельная обязанность возместить расходы на меры поддержки и штраф по правилам ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ и Положения № 555. Чтобы не потерять защиту, целевое обучение в ординатуре оформляйте с той же больницей и с сохранением трудовых отношений.

Можно ли удержать выплату из зарплаты и как действовать, если кадры/орган требуют возврат

Даже при наличии обоснованного требования вернуть часть выплаты работодатель не вправе просто вычесть её из вашей зарплаты. Перечень удержаний из заработной платы закрыт:

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— абз. 1 ст. 137 ТК РФ

Из этой нормы следует: возврат бюджетной выплаты по договору со субъектом РФ (это не «неотработанный аванс», не подотчётный аванс и не счётная ошибка) в перечень удержаний из зарплаты не входит. Поэтому удержание из вашей заработной платы неправомерно — взыскание возможно только по вашему добровольному платежу или по решению суда. Если удержание уже произведено, его можно оспорить как нарушение ст. 137 ТК РФ.

Процедура притязаний органа: он выявляет прекращение трудового договора и направляет требование о возврате части выплаты, а при неисполнении взыскивает в судебном порядке. Ваша процессуальная позиция строится на буквальном содержании подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ: доказывается, что трудовой договор не прекращён, значит обязанность возврата не наступила. Подтверждающие документы: действующий трудовой договор и/или дополнительные соглашения, приказы о приёме/переводе, справка о работе, сведения о трудовой деятельности (ст. 66¹ ТК РФ формируется работодателем), справка из ординатуры о зачислении и форме обучения.

Если орган обратится в суд, спор рассматривается районным судом по вашему месту жительства или месту нахождения органа; госпошлину истец-орган уплачивает по общим правилам. Взыскание носит характер возврата неосновательно сбережённого в части неотработанного периода, поэтому при проигрыше к возвращаемой части могут быть начислены проценты и судебные расходы — это ещё один довод не доводить до суда и урегулировать вопрос через сохранение трудовых отношений.

Вывод. Удержать выплату из зарплаты нельзя — это прямо противоречит ст. 137 ТК РФ; требование о возврате правомерно только через добровольную уплату или суд. Поскольку вы не расторгаете трудовой договор, оснований для взыскания нет; на требование кадров следует письменно ответить со ссылкой на подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ, приложив документы о сохранении трудовых отношений, а при попытке удержания — оспорить его и при необходимости защищать позицию в районном суде.

Ветка: если договор/региональный акт сформулирован шире, чем федеральный закон (обучение как основание возврата)

Федеральная норма ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ — императивная: она устанавливает условие выплаты и основание возврата для договора с органом субъекта РФ. Региональные акты, принимаемые в порядке ч. 12², детализируют порядок, но не могут сузить гарантии закона или создать дополнительное основание возврата, не связанное с прекращением трудового договора. Поэтому если в вашем договоре или региональном положении написано, что выплата возвращается «в том числе при поступлении в ординатуру» либо «при изменении места работы, обучении», такая формулировка в этой части расходится с законом и применению не подлежит.

Однако проверьте формулировку буквально: возврат может быть предусмотрен не за учёбу, а за изменение характера работы — например, если обучение сопровождается переводом на неполную ставку или на должность, не соответствующую условиям договора (работа «на условиях нормальной продолжительности рабочего времени» по подп. «а» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ). В этом случае риск связан не с фактом учёбы, а с тем, что перестало соблюдаться условие о работе на нормальной продолжительности.

обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 472-ФЗ) в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
— подп. «а» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ

Если ординатура предполагает сокращённую ставку или иную должность, а вы хотите сохранить защиту, наиболее безопасная конструкция — отпуск без сохранения заработной платы или учебный отпуск по соглашению с работодателем с сохранением трудового договора и основного места работы, письменно оформленный дополнительным соглашением.

Вывод. Более широкая региональная/договорная формулировка о возврате «за обучение» противоречит ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ и не может быть основанием возврата. Реальный риск создаёт не учёба, а утрата статуса основного места работы с нормальной продолжительностью рабочего времени, поэтому обучение следует оформить так, чтобы трудовой договор и основное место работы сохранились (учебный отпуск, отпуск без сохранения зарплаты, перевод по соглашению сторон).

Денежные последствия: проценты за пользование средствами бюджета и пределы расчёта

Если спор дойдёт до суда и суд признает, что часть выплаты подлежала возврату, к возвращаемой сумме могут быть начислены проценты за период пользования этими средствами:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Применительно к вашим фактам: проценты начисляются не на весь миллион, а только на ту часть выплаты, которая признана подлежащей возврату, и только за период просрочки. Поскольку сама обязанность возврата возникает лишь с момента прекращения трудового договора (подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ), до этого момента просрочки нет и проценты начисляться не могут. Это дополнительно подтверждает, что требование кадров вернуть деньги сейчас преждевременно: не только нет основного долга, но и нет периода просрочки.

Размер возвращаемой части определяется пропорционально неотработанному периоду (2 отработанных года из 5), то есть при худшем развитии событий речь идёт о сумме порядка 600 тыс. руб. (3/5 от 1 млн), а не о всей выплате, плюс проценты на неё за фактический период просрочки.

Вывод. Денежные последствия сводятся к возможному возврату части выплаты (пропорционально неотработанному периоду) и процентам по п. 1 ст. 395 ГК РФ на эту часть за период просрочки, который начинается не ранее прекращения трудового договора. Пока трудовой договор сохранён, ни основного долга, ни процентов нет; при урегулировании спора через сохранение трудовых отношений денежные притязания не возникают вовсе.

Порядок требования и взыскания возврата органом субъекта РФ

Даже если орган сочтёт, что условие выплаты нарушено, возврат осуществляется не произвольно, а по установленной процедуре. Аналогичный механизм для единовременных компенсационных выплат медицинским и иным работникам бюджетной сферы закреплён в подзаконных актах и применим по аналогии к «Земскому доктору»:

В случае невозврата работником культуры единовременной компенсационной выплаты в бюджет субъекта Российской Федерации в течение срока, указанного в требовании о возврате единовременной компенсационной выплаты, направленном работнику культуры высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, или в случае отказа работника культуры от добровольного возврата единовременной компенсационной выплаты высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке. Срок, указанный в требовании о возврате единовременной компенсационной выплаты, не может превышать 30 календарных дней со дня получения такого требования работником культуры. После поступления средств единовременной компенсационной выплаты в полном объеме (или ее части) в рамках ее взыскания в судебном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации осуществляет с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета возврат в федеральный бюджет средств в размере, не превышающем объема поступивших средств в бюджет субъекта Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137 ) 9.
— механизм взыскания компенсационной выплаты (постановление Правительства РФ № 317, аналогия), п. 8

Из этой нормы следует порядок действий для вашей ситуации: сначала орган направляет письменное требование о возврате со сроком (не более 30 календарных дней со дня получения), и только при невозврате или отказе — взыскивает в судебном порядке. То есть до требования и до решения суда никакого автоматического «обязательства вернуть» не возникает, а удержать деньги из зарплаты орган не вправе (это противоречит ст. 137 ТК РФ, разобранной выше).

Правовая природа возврата — возврат бюджетных средств, полученных при невыполнении условия. Конституционный Суд РФ сформулировал общий подход: выплаты, предоставленные гражданину, не подлежат возврату как неосновательное обогащение при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки:

не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109). 1.1. Конституционность приведенных законоположений оспаривает гражданин Г.Т.Умарсаидов (при этом пункт 1 статьи 1102 ГК Российской Федерации он ошибочно именует частью 1 данной статьи, а подпункт 3 статьи 1109 - ее пунктом 3), которому в связи с прохождением военной службы в должности командира десантного катера приказом командира воинской части от 23 января 2016 года были установлены надбавки, в том числе ежемесячная надбавка за особые условия службы (а именно за службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением) в размере 20 процентов оклада по соответствующей должности. Однако на основании приказа командира воинской части от 31 января 2019 года выплата указанной надбавки Г.Т.Умарсаидову была прекращена с 1 января 2019 года в связи с отсутствием у заявителя права на ее получение. При этом приказ от 23 января 2016 года в части установления Г.Т.Умарсаидову спорной надбавки был отменен приказом командира воинской части от 21 ноября 2019 года, изданным по результатам служебного разбирательства.
— Постановление КС РФ от 11.01.2022 № 1-П (ст. 1102, подп. 3 ст. 1109 ГК РФ)

Для вашей позиции это аргумент «второго уровня»: выплата получена вами правомерно (договор исполнялся, вы отработали 2 года), недобросовестность — обман, намеренное неисполнение — отсутствует, вы лишь продолжаете обучение по направлению той же больницы. Это дополнительно укрепляет позицию о том, что при сохранении трудовых отношений оснований для взыскания нет.

Вывод. Порядок притязаний органа императивен: письменное требование (срок до 30 дней) и лишь затем судебное взыскание. Пока вы не расторгли трудовой договор с больницей, орган не вправе ни удерживать выплату, ни взыскивать её; при получении требования следует письменно возразить, приложив документы о сохранении трудовых отношений, и сослаться на подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ.

Перечень исключений из возврата (основания ст. 77, 81, 83 ТК РФ) — точное содержание

Подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ отсылает к конкретным основаниям прекращения трудового договора, при которых возврат выплаты не производится. Чтобы понять, входите ли вы в число освобождённых, нужно видеть их буквальное содержание. Для ст. 83 ТК РФ это обстоятельства, не зависящие от воли сторон:

Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: 1) призыв работника на военную службу (за исключением призыва работника на военную службу по мобилизации или направления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации) или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; (В редакции федеральных законов от 07.10.2022 № 376-ФЗ, от 26.12.2024 № 498-ФЗ) 2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда; 3) неизбрание на должность; 4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу; 5) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 6) смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим;
— п. 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ

Из этого перечня видно: исключения касаются объективных причин, не зависящих от воли работника (призыв, восстановление на работе иного лица, полная нетрудоспособность, смерть) и ряда оснований по инициативе работодателя (ст. 81) либо по здоровью (п. 8 ч. 1 ст. 77). Ни «зачисление в ординатуру», ни «продолжение обучения», ни увольнение по собственному желанию в этот перечень не входят.

Сведения о трудовой деятельности, которыми вы будете подтверждать сохранение (либо прекращение) трудовых отношений, формирует работодатель в электронном виде:

Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация. В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ст. 66¹ ТК РФ

Для вас это означает: факт продолжения работы у той же больницы подтверждается сведениями о трудовой деятельности (форма СТД-ПФР/СФР) и трудовым договором — именно эти документы следует предъявлять органу при споре о том, наступило ли основание возврата.

Вывод. Перечень исключений из возврата закрыт и состоит только из оснований прекращения трудового договора, перечисленных в подп. «в» п. 3 ч. 12² ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ (п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Зачисление в ординатуру и продолжение обучения в этот перечень не входят и основанием возврата не являются; защита строится на сохранении трудового договора, подтверждаемом сведениями о трудовой деятельности и трудовым договором.