Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Нарушение прав пациентов

Могут ли непривитого от полиомиелита ребенка перевести в другую группу детского сада на 60 дней и правомерен ли отказ в приеме в сад

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите у заведующей письменное подтверждение оснований разобщения: предписание Роспотребнадзора и вид вакцины.
  2. 2
    Уточните, привит ли ребёнок живой ОПВ («капли») или инактивированной ИПВ (укол), и дату вакцинации.
  3. 3
    Проверьте наличие официального постановления Роспотребнадзора об иммунизации по эпидемическим показаниям в группе.
  4. 4
    Если предписания нет или прививка сделана ИПВ — письменно потребуйте оставить ребёнка в его группе.descriptionПисьменное требование заведующей детским садом о возврате ребенка-инвалида в возрастную группу в связи с отсутствием прививки от полиомиелита (свободная форма)
  5. 5
    При отказе сада — зафиксируйте нарушение и обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор, прокуратуру и орган управления образованием.descriptionЖалоба в Роспотребнадзор, прокуратуру и орган управления образованием (свободная форма)
  6. 6
    Если перевод признан незаконным и причинён моральный вред: При незаконном переводе рассмотрите требование компенсации морального вреда через районный суд.

Документы и доказательства

  • Письменный отказ от прививок — ваш экземпляр с отметкой сада о получении.
  • Бумага заведующей о разобщении — сохраните оригинал.
  • Официальное постановление или предписание Роспотребнадзора об иммунизации по эпидемическим показаниям в группе.
  • Сведения о вакцине: ОПВ («капли») или ИПВ, дата вакцинации ребёнка в группе.
  • Медицинская карта ребёнка и справка об отсутствии медотводов.
  • Письменные объяснения заведующей об основаниях перевода и угрозе недопуска в сад.

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните письменно: вакцина ОПВ («капли») или ИПВ, дата вакцинации ребёнка в группе.
    • Подайте письменное заявление: оставить ребёнка в группе при отсутствии предписания или вакцинации ИПВ.
    • Зафиксируйте угрозу недопуска ребёнка в сад письменно или аудиозаписью.
    • При отказе — жалоба в Роспотребнадзор и прокуратуру в течение 3 месяцев.
    • Сохраните копии отказа от прививок и вручённой заведующей бумаги.

  • Сроки и риски

    • Разобщение непривитого ребёнка на 60 календарных дней законно только при вакцинации ОПВ по официальному предписанию Роспотребнадзора.
    • Если прививка сделана ИПВ или нет официального предписания Роспотребнадзора — перевод незаконен, требуйте оставить ребёнка.
    • Угроза не принимать ребёнка в сад из-за непривитости не имеет правового основания — это нарушение права на образование.
    • При незаконном переводе должностному лицу сада грозит штраф от 30 000 до 50 000 руб., юридическому — от 100 000 до 200 000 руб.
    • Административный иск в районный суд подайте в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении прав.
    • Стресс ребёнка от неправомерного перевода даёт основание требовать компенсацию морального вреда.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на перевод, пока не увидите официальное предписание Роспотребнадзора.
    • Не выполняйте устные требования заведующей — только письменные с подтверждением оснований.
    • Не забирайте ребёнка из сада и не соглашайтесь на недопуск — это нарушение права на образование.
    • Не подписывайте согласие на перевод или отказ от посещения под давлением.
    • Не оставляйте ребёнка в группе, если подтверждена вакцинация ОПВ по предписанию Роспотребнадзора.
    • Не пропускайте трёхмесячный срок на обжалование, если решите идти в суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сад требует перевод без письменного предписания Роспотребнадзора: Сад требует перевод без письменного предписания Роспотребнадзора — нужен адвокат для оспаривания.
    • Если заведующая угрожает недопуском ребёнка в сад: Заведующая угрожает недопуском ребёнка в сад — фиксируйте и обращайтесь к адвокату.
    • Если прививка в группе сделана ИПВ, а не ОПВ: Прививка сделана ИПВ (укол), а не ОПВ (капли) — перевод незаконен, нужна помощь юриста.
    • Если готовится административный иск в районный суд: Готовите административный иск в районный суд — без адвоката сложно соблюсти срок 3 месяца.
    • Если заявляется требование компенсации морального вреда: Требуете компенсацию морального вреда за стресс ребёнка — нужен адвокат для расчёта и иска.
    • Если сад отказывает в предоставлении документов о вакцинации: Сад отказывает в предоставлении документов о вакцинации — адвокат поможет истребовать доказательства.

  • Альтернативные пути

    • Запросите у заведующей письменное подтверждение: вакцина ОПВ или ИПВ, дата прививки, предписание Роспотребнадзора.
    • Предложите саду временно перевести привитого ОПВ ребёнка, а не вашего, если это возможно по условиям группы.
    • Попросите организовать пребывание ребёнка в привычной группе с ограничением контакта с привитым ОПВ ребёнком.
    • Договоритесь о сокращённом режиме или индивидуальном графике на 60 дней вместо перевода к чужим детям.
    • Обратитесь в территориальный орган Роспотребнадзора за подтверждением обоснованности разобщения именно вашего ребёнка.

  • Региональные особенности

    • Уточните в местном органе управления образованием порядок разобщения в детсадах вашего муниципалитета.
    • Запросите в территориальном Роспотребнадзора подтверждение решения об иммунизации по эпидпоказаниям в вашей группе.
    • Подайте жалобу в местный орган управления образованием на действия заведующей садом.
    • Обратитесь в районную прокуратуру по месту нахождения сада при незаконном переводе.
    • Административный иск подавайте в районный суд по месту сада или своему адресу.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация юридическим языком

Мать ребёнка 4 лет, посещающего муниципальную дошкольную образовательную организацию, реализовала право на письменный отказ от профилактических прививок (п. 1 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ). Медицинских противопоказаний к вакцинации у ребёнка нет — отказ является добровольным волеизъявлением законного представителя. В группе, которую посещает ребёнок, одному из воспитанников проведена иммунизация против полиомиелита оральной полиовирусной вакциной (ОПВ, «капли») по эпидемическим показаниям. Администрация детского сада вручила матери уведомление о разобщении непривитых детей сроком на 60 дней и потребовала перевода ребёнка в другую группу, а при отказе от перевода — пригрозила не допускать ребёнка к посещению сада.

Из этого следует: ребёнок уже зачислен в образовательную организацию и реализует право на дошкольное образование; его правовой статус — «непривитой ребёнок в группе, где проведена вакцинация ОПВ по эпидемическим показаниям». Именно этот статус, а не сам факт отказа от прививки, определяет применимость санитарных правил о разобщении.

2. Затронутые правоотношения

  • Право на отказ от профилактических прививок (п. 1 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ) — затронуто, поскольку отказ матери стал поводом для ограничительных мер в отношении ребёнка; это право реализовано законно и не может само по себе влечь негативные последствия.
  • Право на дошкольное образование и его общедоступность (ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ) — затронуто, поскольку ребёнку ограничивают возможность посещать свою группу и угрожают недопуском в сад; закон допускает отказ в приёме только по исчерпывающим основаниям, среди которых непривитость отсутствует.
  • Санитарно-эпидемиологические отношения по профилактике полиомиелита (п. 2436 разд. XXXII СанПиН 3.3686-21) — затронуты, поскольку именно эти правила определяют, кто подлежит разобщению при вакцинации ОПВ и на какой срок; они устанавливают, что риск ВАПП возникает у непривитых детей при контакте с недавно привитыми ОПВ.
  • Административно-деликтные отношения (ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ) — затронуты, если сад незаконно ограничивает право на образование; за это предусмотрен штраф для должностных и юридических лиц.
  • Гражданско-правовые отношения по компенсации морального вреда (ст. 151, 1069 ГК РФ) — затронуты, поскольку стресс ребёнка от перевода к чужим детям и воспитателю при незаконности такого перевода даёт основание требовать денежную компенсацию.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Факт вакцинации именно ОПВ («капли»), а не ИПВ. Разобщение непривитых детей предусмотрено только при применении живой оральной полиовакцины, поскольку риск ВАПП создаёт именно она (п. 2436 СанПиН 3.3686-21). Если прививка сделана инактивированной вакциной (ИПВ), оснований для разобщения нет вовсе.

  2. Наличие официального решения органа санэпиднадзора о проведении иммунизации по эпидемическим показаниям именно в этой группе. Бумага заведующей сама по себе не является таким решением. Без постановления или предписания Роспотребнадзора требование о переводе не имеет нормативного основания.

  3. Срок, прошедший с момента вакцинации ОПВ в группе. Разобщение применяется на срок 60 календарных дней с момента последней вакцинации ОПВ. По истечении этого срока основание для разобщения отпадает.

  4. Отсутствие массовых инфекционных заболеваний или угрозы эпидемии. Временный отказ в приёме в образовательную организацию допустим только при этих обстоятельствах (абз. 3 п. 2 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ). Плановая иммунизация одного ребёнка по эпидемическим показаниям такими обстоятельствами не является, поэтому угроза «вообще не принимать ребёнка в сад» незаконна.

  5. Ребёнок уже зачислен в образовательную организацию. Отказ в приёме возможен только по закрытому перечню оснований (ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ), и непривитость среди них отсутствует. Отстранить уже зачисленного ребёнка от посещения по мотиву отсутствия прививки сад не вправе.

Итоговый вывод: если в группе действительно проведена вакцинация ОПВ по официальному решению Роспотребнадзора и с момента прививки прошло не более 60 календарных дней — требование о временном переводе непривитого ребёнка в другую группу имеет нормативное основание, и оставить ребёнка в прежней группе на этот период нельзя. Если хотя бы одно из этих условий отсутствует (прививка сделана ИПВ, нет официального предписания, срок истёк) — перевод незаконен, и мать вправе требовать оставления ребёнка в своей группе, а при отказе — обжаловать действия сада в Роспотребнадзор, прокуратуру, орган управления образованием и в суд.

Право на отказ от прививки и границы ограничений для непривитого ребёнка

Ваш письменный отказ от профилактических прививок — это прямое право, а не нарушение.

  1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на: получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях; выбор медицинской организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании ; (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 02.07.2021 № 316-ФЗ) медицинский осмотр и при необходимости медицинское обследование перед профилактическими прививками, получение медицинской помощи в медицинских организациях при возникновении поствакцинальных осложнений в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) отказ от профилактических прививок.
    — п. 1 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ

Отсутствие прививки влечёт лишь исчерпывающий перечень последствий, и среди них есть только одно, которое может касаться детского сада, — и то лишь в строго определённой ситуации.

  1. Отсутствие профилактических прививок влечет: запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок; временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
    — абз. 3 п. 2 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: сам по себе факт непривитости ребёнка — НЕ основание ни для перевода в другую группу, ни тем более для отказа принимать его в сад. Временный отказ в приёме допустим только если одновременно есть «массовые инфекционные заболевания» или реальная «угроза эпидемии». Плановая иммунизация одного ребёнка ОПВ по эпидемическим показаниям — это не «массовое инфекционное заболевание» и не «эпидемия» в смысле этой нормы, поэтому угроза заведующей «вообще не принимать ребёнка в сад» правового основания не имеет.

Общедоступность образования и узкие пределы отказа в приёме

Ребёнок уже зачислен в дошкольную организацию и посещает её; его право на образование защищено отдельно.

  1. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное .
    — ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
  1. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2 1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона.
    — ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Список оснований для отказа в приёме — закрытый: отсутствие свободных мест и отдельные случаи конкурсного отбора (неприменимые к обычному детскому саду). Непривитость полиомиелитом среди них отсутствует. Следовательно, ни отстранить ребёнка от посещения, ни исключить его из-за отсутствия прививки сад не вправе.

Вывод: ваш письменный отказ от прививки законен. Отсутствие прививки само по себе не даёт саду права ни переводить ребёнка в другую группу, ни отстранять его, ни отказывать ему в приёме — такие меры возможны только при возникновении массовых инфекционных заболеваний или угрозе эпидемии, и это должно быть подтверждено официальным решением органов санэпиднадзора, а не бумажкой заведующей.

Кого именно разобщают при вакцинации ОПВ: привитого или непривитого

Вопрос о том, кто подлежит разобщению, решается санитарными правилами — СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 (раздел XXXII «Профилактика полиомиелита»).

Сами правила устанавливают логику разобщения исходя из механизма риска вакциноассоциированного паралитического полиомиелита (ВАПП): риск возникает у непривитых детей при тесном контакте с недавно привитыми ОПВ детьми.

  1. Случаи ВАПП встречаются крайне редко. ВАПП может встречаться у реципиентов оральной полиовирусной вакцины (ОПВ) и у контактных с ними детей. ВАПП у реципиентов ОПВ преимущественно развивается после первой прививки против полиомиелита, сделанной ОПВ. ВАПП у контактных возникает у непривитых детей (чаще всего с иммунодефицитными состояниями) при их тесном контакте с детьми, недавно привитыми ОПВ.
    — п. 2436 разд. XXXII СанПиН 3.3686-21

Из этой нормы прямо следует, что в группе риска находится НЕ привитый ребёнок, а именно непривитый. Поэтому разобщающим мероприятием санитарные правила предусматривают временное удаление из группы именно непривитых детей на срок 60 календарных дней с момента последней вакцинации ОПВ в этой группе, а не «наказание» привитого.

Важная развилка, от которой зависит законность требований сада:

  • Если ваш ребёнок НЕ привит против полиомиелита — он действительно относится к категории детей, которых санитарные правила предписывают разобщать с привитыми ОПВ детьми, и требование заведующей о временном (до 60 календарных дней) переводе в другую группу, где нет недавно привитых ОПВ, имеет нормативное основание.
  • Если прививка ОПВ в группе фактически не проводилась (например, речь о другом препарате — инактивированной вакцине ИПВ, которая не создаёт риска ВАПП), либо нет официального решения (постановления/предписания органа Роспотребнадзора) о проведении иммунизации по эпидемическим показаниям именно в этой группе — то основание для перевода отпадает.

При этом ключевой момент для законности: разобщение касается именно непривитых детей и применяется только тогда, когда в группе действительно есть дети, привитые живой оральной полиовакциной (ОПВ) в течение последних 60 календарных дней. Если же привитый ребёнок получил инактивированную вакцину (ИПВ), а не «капли» (ОПВ), то оснований для разобщения нет вовсе — ИПВ не выделяет вакцинный вирус.

Вывод: разобщение — это мера в отношении непривитых детей, а не привитых. Требование перевести вашего непривитого ребёнка на 60 дней формально опирается на санитарные правила, НО только при одновременном наличии трёх условий: (1) в группе есть ребёнок, привитый именно живой ОПВ («капли»), (2) иммунизация проводилась по официальному решению органа санэпиднадзора по эпидемическим показаниям, (3) срок от этой прививки не превышает 60 календарных дней. Если прививка сделана ИПВ или нет официального предписания — оснований для перевода нет.

Ответственность сада и способы защиты ваших прав

Если сад без законных оснований (нет официального предписания Роспотребнадзора, нет факта вакцинации ОПВ, либо прививка сделана ИПВ) переводит ребёнка, отстраняет его или угрожает отказом в приёме, — это нарушение права на образование, за которое предусмотрена административная ответственность.

  1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
    — ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Порядок и срок обжалования

Оспаривать действия заведующей (сада) можно двумя параллельными путями: внесудебно — жалобой в территориальный орган Роспотребнадзора (по вопросу обоснованности разобщения), в прокуратуру и в орган управления образованием; и в судебном порядке — административным иском об оспаривании решения (действия) органа/организации, наделённой публичными полномочиями по образовательной деятельности.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

То есть на подачу административного иска у вас есть три месяца со дня, когда вы узнали о переводе/отстранении ребёнка. Административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения образовательной организации (либо по вашему адресу — по выбору, ст. 22, 24 КАС РФ).

Гражданско-правовые последствия (моральный вред)

Если неправомерными действиями сада ребёнку причинены нравственные страдания (стресс от перевода к чужим детям и воспитателю, о котором вы пишете), вы вправе требовать компенсацию морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Фед
— ст. 1069 ГК РФ

Поскольку детский сад — муниципальное учреждение, вред, причинённый незаконными действиями его должностных лиц, возмещается за счёт казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ), а компенсация морального вреда взыскивается с него как с причинителя (ст. 151 ГК РФ).

Вывод: при незаконном переводе/отстранении ребёнка вы вправе: (1) направить жалобы в Роспотребнадзор, прокуратуру и орган управления образованием; (2) в течение 3 месяцев подать административный иск в районный суд (ст. 219 КАС РФ); (3) требовать компенсации морального вреда (ст. 151, 1069 ГК РФ). Должностному лицу сада грозит штраф по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.

Прямой ответ: ваш письменный отказ от прививки законен, и сам по себе факт непривитости ребёнка не даёт саду права ни переводить его в другую группу, ни отстранять от посещения, ни отказывать в приёме — однако при вакцинации в группе именно живой оральной полиовакциной (ОПВ, «капли») по официальному решению санэпиднадзора разобщению на 60 календарных дней подлежит именно непривитый ребёнок, то есть ваш.

Разбор по каждому подвопросу:

1. Законен ли ваш отказ от прививки и может ли сад из-за этого не принимать ребёнка?

Да, отказ законен. Право на отказ от профилактических прививок прямо закреплено в п. 1 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ, а письменная форма отказа соответствует п. 3 ст. 5 того же закона.

Отсутствие прививки влечёт только те последствия, которые перечислены в абз. 3 п. 2 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ: временный отказ в приёме в образовательные организации возможен только при возникновении массовых инфекционных заболеваний или при угрозе эпидемии. Плановая иммунизация одного ребёнка по эпидемическим показаниям — это не массовое заболевание и не эпидемия. Угроза заведующей «вообще не принимать ребёнка в сад» не имеет правового основания.

Кроме того, ребёнок уже зачислен в сад, а ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ содержит закрытый перечень оснований для отказа в приёме: отсутствие свободных мест и отдельные случаи конкурсного отбора. Непривитость в этот перечень не входит. Право на общедоступное дошкольное образование гарантировано ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ.

2. Кого именно разобщают — привитого или непривитого?

Разобщению подлежит именно непривитый ребёнок. Согласно п. 2436 разд. XXXII СанПиН 3.3686-21, риск вакциноассоциированного паралитического полиомиелита (ВАПП) у контактных возникает у непривитых детей при тесном контакте с детьми, недавно привитыми ОПВ. Поэтому санитарные правила предписывают временно удалять из группы именно непривитых детей на срок 60 календарных дней с момента последней вакцинации ОПВ в этой группе.

3. Можете ли вы оставить ребёнка в этой группе?

Это зависит от трёх условий, которые должны выполняться одновременно:

  • (1) в группе есть ребёнок, привитый именно живой оральной полиовакциной (ОПВ, «капли»), а не инактивированной (ИПВ);
  • (2) иммунизация проводилась по официальному решению (постановлению/предписанию) органа Роспотребнадзора по эпидемическим показаниям именно в этой группе;
  • (3) с момента вакцинации ОПВ прошло не более 60 календарных дней.

Если хотя бы одно из этих условий не выполняется — например, прививка сделана ИПВ (укол, а не капли) или нет официального предписания Роспотребнадзора, а есть только «бумажка» от заведующей — оснований для перевода нет, и вы вправе требовать оставить ребёнка в его группе.

Если же все три условия подтверждены, требование сада о временном переводе на 60 календарных дней формально опирается на санитарные правила, и оставить ребёнка в группе, где есть недавно привитый ОПВ ребёнок, не получится.

4. Что делать, если сад действует незаконно?

Если перевода требуют без официального предписания Роспотребнадзора, без факта вакцинации ОПВ либо при вакцинации ИПВ — это нарушение права на образование. Должностному лицу сада грозит административный штраф по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ (от 30 000 до 50 000 руб.), а юридическому лицу — от 100 000 до 200 000 руб.

Вы также вправе требовать компенсации морального вреда за стресс, причинённый ребёнку неправомерным переводом (ст. 151 ГК РФ), а вред, причинённый незаконными действиями должностных лиц муниципального учреждения, возмещается за счёт казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Запросите у заведующей письменное подтверждение оснований для разобщения: официальное постановление или предписание территориального органа Роспотребнадзора о проведении иммунизации по эпидемическим показаниям именно в вашей группе, а также сведения о том, какой именно вакциной (ОПВ или ИПВ) привит ребёнок и дату вакцинации. Без этих документов требование о переводе незаконно.

  2. Если документы не предоставлены или прививка сделана ИПВ — письменно (заказным письмом с уведомлением или через канцелярию с отметкой о принятии) заявите заведующей о несогласии с переводом, ссылаясь на п. 1, абз. 3 п. 2 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ, ч. 3 ст. 5 и ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ, а также на п. 2436 разд. XXXII СанПиН 3.3686-21. Укажите, что при отсутствии официального предписания Роспотребнадзора и факта вакцинации ОПВ оснований для разобщения нет.

  3. Если сад всё равно переводит или отстраняет ребёнка — подайте жалобы:

    • в территориальный орган Роспотребнадзора — по вопросу обоснованности разобщения;
    • в прокуратуру — по факту нарушения права на образование;
    • в орган управления образованием — по месту нахождения сада.

  4. Параллельно или после жалоб вы вправе подать административный иск в районный суд по месту нахождения образовательной организации либо по вашему адресу (ст. 22, 24 КАС РФ). Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске можно заявить требования о признании действий сада незаконными и о компенсации морального вреда (ст. 151, 1069 ГК РФ).

  5. Если все три условия разобщения подтверждены (ОПВ, официальное предписание, срок до 60 календарных дней) — перевод ребёнка в другую группу на этот период правомерен, и обжаловать его по существу не получится. В этом случае вы вправе лишь контролировать, чтобы по истечении 60 календарных дней с момента последней вакцинации ОПВ ребёнок был возвращён в свою группу.