Жену госпитализировали в психиатрическую больницу добровольно, но изолировали на две недели без связи с родными — законно ли это и как добиться связи или выписки

Добровольная госпитализация и право жены потребовать выписки

Врач и администрация больницы исходят из того, что раз пациентка подписала согласие, она «лечится» и режим определяет больница. Это неверно: психиатрическая помощь по общему правилу оказывается только при добровольном обращении и согласии лица, и то же лицо вправе потребовать прекращения вмешательства в любой момент.

Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
— ч. 1 ст. 4 Закона РФ № 3185-1

Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части второй настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
— ч. 3 ст. 4 Закона РФ № 3185-1

Значит, юридическая конструкция здесь такая: пока сама жена не отказалась от лечения и не подала заявление о выписке, она находится в стационаре добровольно, и никаких оснований удерживать её (в том числе «запирать» на две недели) у больницы нет — принудительный режим возможен только через процедуру ст. 29 Закона № 3185-1 с санкцией суда. Практический вывод: заявление о выписке пишется самой пациенткой на имя главного врача; отказ от лечения оформляется письменно и вносится в медицинскую карту.

Лицу, отказывающемуся от лечения, либо его законному представителю должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа или прекращения лечения. Отказ от лечения оформляется в письменной форме, подписывается лицом, отказавшимся от лечения, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации.
— ч. 2 ст. 12 Закона РФ № 3185-1

Если же она прямо заявит об отказе, а её не выпишут — это уже удержание без законного основания (см. блоки о недобровольной госпитализации и об ответственности). Отказ от вмешательства со стороны самого пациента в добровольном порядке не требует ничьего согласия — право принадлежит лично ей; муж как супруг не является законным представителем взрослой дееспособной жены и подписать отказ за неё не может.

Гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, осуществляет указанное право в случае, если такое лицо по своему состоянию не способно отказаться от медицинского вмешательства. 4. При отказе от медицинского вмешательства гражданину, одному из родителей или иному законному представителю лица, указанного в части 2 настоящей статьи, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа. 5. При отказе одного из родителей или иного законного представителя лица, указанного в части 2 настоящей статьи, либо законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения его жизни, медицинская организация имеет право обратиться в суд для защиты интересов такого лица. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не позднее дня, следующего за днем этого отказа. 6.
— ч. 3 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ

Вывод: госпитализация жены добровольная, поэтому требование о выписке заявляется ею самой (письменное заявление главному врачу с отметкой о приёме либо направление по почте/через представителя), а не «разрешается» администрацией; срок «две недели» — не срок обязательного лечения, а максимум, на который врач вообще может ограничить отдельные права (см. блок 2), и он не превращает добровольное пребывание в принудительное. Держать её против её воли можно только при наличии оснований ст. 29 и только до судебного решения.

Связь с родственниками, телефон и вещи: когда ограничение допустимо

Ключевая норма — ст. 37 Закона № 3185-1. Общение с родственниками, адвокатом, священнослужителем — прямое право пациента стационара:

общаться конфиденциально, в том числе встречаться наедине, с родственниками, со своим законным представителем, с адвокатом, работником или уполномоченным лицом государственного юридического бюро (при наличии), со священнослужителем, с представителями государственных органов и организаций, негосударственных организаций, указанных в статье 46 настоящего Закона;
— абз. 4 ч. 2 ст. 37 Закона РФ № 3185-1

Это право может быть ограничено, но только временно, только по специальной процедуре и только в интересах здоровья/безопасности:

В интересах здоровья или безопасности пациентов, а также в интересах здоровья или безопасности других лиц на основании решения, принятого заведующим отделением или главным врачом по рекомендации лечащего врача, пациент может быть временно ограничен в следующих правах: вести переписку без цензуры; получать и отправлять почтовые отправления (письменную корреспонденцию, посылки, бандероли) и денежные переводы; принимать посетителей; иметь, приобретать предметы первой необходимости, телефон, иные технические средства связи, собственную одежду и пользоваться ими; пользоваться техническими средствами связи медицинской организации, предназначенными для общего пользования.
— ч. 3 ст. 37 Закона РФ № 3185-1

В решении об ограничении прав пациента должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
— ч. 3.1 ст. 37 Закона РФ № 3185-1

Порядок этого решения установлен подзаконным актом — Постановлением Правительства РФ от 14.03.2024 № 298, и именно он показывает, что «правила такие, две недели без связи» — не правило, а подмена процедуры:

Решение об ограничении прав пациента принимается заведующим отделением или главным врачом медицинской организации по рекомендации лечащего врача пациента. 3. Решение об ограничении прав пациента фиксируется посредством внесения записи в медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара (далее - медицинская карта), подписанной заведующим отделением или главным врачом медицинской организации и включающей следующей сведения: а) конкретные обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, обусловленные психическим состоянием пациента; б) форма ограничения прав пациента; в) продолжительность устанавливаемых ограничений прав пациента; г) обоснование выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений с учетом обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил; д) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, принявшего решение об ограничении прав пациента (заведующий отделением или главный врач). 4. Выбор формы и продолжительности устанавливаемых ограничений прав пациента осуществляется заведующим отделением или главным врачом медицинской организации по рекомендации лечащего врача с учетом оценки текущего физического и психического состояния пациента или наличия потенциальной угрозы вреда здоровью и безопасности пациента или здоровью и безопасности других лиц на основании фактических обстоятельств, связанных с реализацией соответствующего права пациента. 5.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.03.2024 № 298

Решение об ограничении прав пациента фиксируется посредством внесения записи в медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара (далее - медицинская карта), подписанной заведующим отделением или главным врачом медицинской организации и включающей следующей сведения: а) конкретные обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, обусловленные психическим состоянием пациента; б) форма ограничения прав пациента; в) продолжительность устанавливаемых ограничений прав пациента; г) обоснование выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений с учетом обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил; д) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, принявшего решение об ограничении прав пациента (заведующий отделением или главный врач).
— п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.03.2024 № 298

То есть ограничение возможно только персональным решением заведующего отделением или главного врача по рекомендации лечащего врача, с записью в карте, где указаны конкретные обстоятельства, форма и срок; пациента обязаны известить под подпись в течение 8 часов:

Максимальная продолжительность ограничения прав пациента составляет 15 дней с момента принятия решения об ограничении прав пациента, включая день его принятия. 6. Лечащий (дежурный) врач медицинской организации в течение 8 часов с момента принятия решения об ограничении прав пациента извещает пациента о принятии решения об ограничении его прав, о чем делается запись в медицинской карте, которая подписывается пациентом. В случае отказа пациента от подписания записи об извещении его об ограничении прав об этом вносится запись в медицинскую карту. ___________
— п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.03.2024 № 298

Лечащий (дежурный) врач медицинской организации в течение 8 часов с момента принятия решения об ограничении прав пациента извещает пациента о принятии решения об ограничении его прав, о чем делается запись в медицинской карте, которая подписывается пациентом. В случае отказа пациента от подписания записи об извещении его об ограничении прав об этом вносится запись в медицинскую карту.
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.03.2024 № 298

Форма ограничения — не «полная изоляция», а лишь удержание корреспонденции, особые условия пользования телефоном (круг лиц, число и длительность сеансов), ограничение числа посетителей, перечень запрещённых предметов:

Ограничение прав пациента осуществляется в следующих формах: удержание исходящих и входящих почтовых отправлений (письменной корреспонденции, посылок, бандеролей); определение особых условий пользования телефоном, иными техническими средствами связи посредством ограничения круга лиц, с которыми пациент может поддерживать связь, количества сеансов связи в течение суток и их продолжительности, отступления от принципа конфиденциальности общения; ограничение числа посетителей и круга лиц, с которыми пациент может встречаться, в том числе в ежедневном режиме, продолжительности одной встречи, отступление от принципа конфиденциальности встреч с посетителями; определение перечня предметов, запрещенных к хранению и использованию пациентом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.08.2023 № 465-ФЗ) (3 3 ) Порядок принятия решения об ограничении прав пациента, выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений прав пациента, а также порядок извещения пациента о принятии такого решения устанавливается Правительством Российской Федерации.
— ч. 3.2–3.3 ст. 37 Закона РФ № 3185-1

Что это означает для клиента: если в карте нет подписанного заведующим отделением решения с конкретными обстоятельствами, формой, сроком и обоснованием — изъятие телефона и запрет свиданий незаконны. Даже при наличии такого решения оно не может длиться дольше 15 дней и не может отменять право на встречу с адвокатом; полное лишение связи с внешним миром (включая жалобы) запрещено — больница обязана обеспечить условия для переписки и жалоб:

Медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, обязана создать условия для осуществления прав пациентов и их законных представителей, предусмотренных настоящим Законом, в том числе: (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) обеспечивать пациентов, находящихся в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, необходимой медицинской помощью; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) предоставлять возможность ознакомления с текстом настоящего Закона, правилами внутреннего распорядка указанной медицинской организации, адресами и телефонами государственных и общественных органов, учреждений, организаций и должностных лиц, к которым можно обратиться в случае нарушения прав пациентов, а также государственных юридических бюро и адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 21.11.2011 № 326-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) обеспечивать условия для переписки, направления жалоб, обращений и заявлений пациента адвокату, в органы законодательной и исполнительной власти, прокуратуру, суд, государственное юридическое бюро (при наличии), иные государственные органы и организации, негосударственные организации; (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 465-ФЗ) в течение 24 часов с момента поступления пациента
— абз. 2–4 ст. 39 Закона РФ № 3185-1

Кроме того, пациент вправе обращаться к главврачу и заведующему по вопросам выписки и соблюдения прав, а основания и правила ему обязаны разъяснить под запись:

обращаться непосредственно к главному врачу или заведующему отделением по вопросам лечения, обследования, выписки из медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, и соблюдения прав, предоставленных настоящим Законом;
— абз. 2 ч. 2 ст. 37 Закона РФ № 3185-1

Пациенту должны быть разъяснены основания и цели госпитализации его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, его права и установленные в указанной медицинской организации правила на языке, которым он владеет, о чем делается запись в медицинской документации.
— ч. 1 ст. 37 Закона РФ № 3185-1

Право на допуск адвоката или законного представителя для защиты своих прав закреплено и в ч. 5 ст. 19 ФЗ № 323-ФЗ. Вывод: требуйте от главного врача письменно (а) копию решения об ограничении прав с указанием обстоятельств, формы и срока, (б) сведения о том, кто и когда известил пациентку. Нет такого решения — restriction незаконно, связь должна быть немедленно восстановлена; есть решение — проверяйте срок (не более 15 дней), обоснованность и то, что оно не блокирует адвоката и жалобы.

Если её фактически удерживают — режим недобровольной госпитализации и судебный контроль

Защитная ветка больницы: «она опасна / беспомощна, поэтому и держим». Норма жёстко очерчивает, когда это возможно:

Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
— ст. 29 Закона РФ № 3185-1

Даже при наличии таких оснований процедура обязательна: освидетельствование комиссией в 48 часов, при необоснованности — немедленная выписка, при обоснованности — материал в суд в течение 24 часов:

Лицо, госпитализированное в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона, подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров медицинской организации, которая принимает решение об обоснованности госпитализации. В случаях, когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированный не выражает желания остаться в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, он подлежит немедленной выписке.
— ч. 1 ст. 32 Закона РФ № 3185-1

Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, для решения вопроса о дальнейшем пребывании лица в ней.
— ч. 2 ст. 32 Закона РФ № 3185-1

Пребывание длится только пока сохраняются основания:

Пребывание лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке продолжается только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация.
— ч. 1 ст. 36 Закона РФ № 3185-1

Принудительное лечение без согласия возможно только в этих двух случаях — принудительные меры медицинского характера по УК либо недобровольная госпитализация по ст. 29:

Лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного представителя только при применении принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации , а также при недобровольной госпитализации по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона.
— ч. 4 ст. 11 Закона РФ № 3185-1

Что это значит: если по документам нет заключения комиссии врачей-психиатров и судебного решения о недобровольной госпитализации (суд рассматривает такое заявление по правилам гл. 35 ГПК РФ — ст. 274–280, по месту нахождения больницы), то удержание жены в стационаре против её воли незаконно, и она подлежит немедленной выписке по её заявлению. Ваш аргумент «она приехала сама и подписала согласие» работает именно так: добровольность исключает применение к ней режима ст. 29. Обратная ветка: если комиссия признала госпитализацию обоснованной и суд вынес решение о недобровольной госпитализации — режим и ограничения правомерны в пределах ст. 36–37, но и тогда полная изоляция без персонального решения по Правилам № 298 и без доступа к адвокату недопустима, а решение суда можно обжаловать в апелляционном порядке.

Куда жаловаться и что требовать: процедура защиты

Порядок обращений задан самим Законом № 3185-1 и ФЗ № 323-ФЗ: жалоба идёт «снизу вверх» — главный врач → Росздравнадзор (территориальный орган) и региональный орган здравоохранения → прокуратура → уполномоченный по правам человека в субъекте РФ → суд.

Внутри больницы: заявление главному врачу с требованием предоставить копию решения об ограничении прав (п. 3 Правил № 298), допустить вас на свидание и восстановить телефонную связь; подаётся через канцелярию с отметкой либо почтой с описью. Пациентка имеет право на безцензурные жалобы в прокуратуру, суд, органы власти и на конфиденциальные встречи с адвокатом — больница обязана создать для этого условия (ст. 37, 39 Закона № 3185-1, цитаты в блоке 2).

Надзор: жалоба в территориальный орган Росздравнадзора (ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдения прав пациентов) и в орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения; при признаках преступления — заявление в Следственный комитет/полицию по ст. 127, 128 УК РФ (блок 5), параллельно — обращение в прокуратуру с требованием прокурорской проверки.

Судебная защита: действия (бездействие) администрации больницы, нарушающие права пациентки, оспариваются по правилам гл. 22 КАС РФ (административное исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения больницы, срок обращения — 3 месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении прав); законность недобровольной госпитализации проверяет суд по месту нахождения больницы в порядке гл. 35 ГПК РФ. Требование о компенсации морального вреда и убытков рассматривается районным судом в порядке гражданского судопроизводства (блок 6).

Ответственность самой организации за нарушение прав пациентов прямо установлена:

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации. 2. Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью
— ч. 1–2 ст. 98 ФЗ № 323-ФЗ

Вывод: одновременное обращение по трём линиям — (1) письменное требование главврачу о восстановлении связи и выдаче копии решения; (2) жалобы в Росздравнадзор, региональный орган здравоохранения, прокуратуру и уполномоченному по правам человека; (3) заявление о преступлении, если удержание продолжается. Суд — районный по месту нахождения больницы: административный иск по гл. 22 КАС РФ (3 месяца) либо иск о компенсации вреда в порядке гражданского судопроизводства; вопрос о недобровольной госпитализации — по гл. 35 ГПК РФ тем же судом.

Ответственность медицинских работников за незаконное удержание

Границы дозволенного подкреплены уголовным законом: удержание дееспособного пациента, находящегося в стационаре добровольно, без оснований ст. 29 и без судебного решения, при отказе его выписать образует признаки незаконного лишения свободы.

Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ ) з) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 218-ФЗ ) наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 127 УК РФ

Если же госпитализация изначально оформлена в принудительном порядке без законных оснований — самостоятельный состав:

Незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Статья 128 1 . Клевета 1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов. 2.
— ч. 1 ст. 128 УК РФ

Практически важно: субъективная сторона по ст. 127 УК РФ требует установления того, что лицо сознавало незаконность удержания; для оценки перспектив нужны документы (заявление о выписке, отказ администрации в письменном виде, запись в карте). Заявление о преступлении подаётся в следственный отдел СК России по месту нахождения больницы или в полицию; срок проверки сообщения о преступлении — 3 суток с возможностью продления. Параллельно ставится вопрос о дисциплинарной ответственности конкретных врачей и об ответственности больницы как юридического лица по ст. 98 ФЗ № 323-ФЗ.

Вывод: если жена заявит об отказе от лечения/выписке, а её будут удерживать — это повод для заявления о преступлении по признакам ст. 127 УК РФ (незаконное лишение свободы) и, при отсутствии законных оснований госпитализации, ст. 128 УК РФ; заявление подаётся в СК России/полицию по месту нахождения больницы, одновременно — жалоба в прокуратуру и Росздравнадзор. Уголовно-правовой трек не заменяет требования о выписке и восстановлении связи, а идёт параллельно.

Компенсация морального вреда и возмещение убытков

Незаконное ограничение свободы передвижения, лишение связи с близкими, изъятие личных вещей и документов — посягательство на личные неимущественные блага (свобода, неприкосновенность частной жизни, достоинство), поэтому с пациентки (а в части её страданий — в её интересах) возможна компенсация морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ

Основание возмещения — общий деликт: вред, причинённый личности, возмещается в полном объёме причинителем; вина предполагается, пока не доказано обратное:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Отвечает за вред работников медицинская организация (больница как юридическое лицо), а не лично заведующий или санитар:

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. 2. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
— п. 1 ст. 1068 ГК РФ

Отраслевая привязка: ответственность медицинской организации и медработников за нарушение прав в сфере охраны здоровья и вред при оказании медицинской помощи установлена напрямую:

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации. 2. Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью
— ч. 1–2 ст. 98 ФЗ № 323-ФЗ

Практика применения (обзор Верховного Суда) подтверждает, что вред при оказании медицинской помощи возмещается медицинской организацией. Вывод: после фиксации нарушений пациентка вправе взыскать с больницы компенсацию морального вреда (и документально подтверждённые убытки — например, расходы на поездки к недопущенной на свидание супруге) в районном суде по месту нахождения ответчика в порядке гражданского судопроизводства. Истцом по компенсации вреда здоровью/морального вреда выступает сама пациентка; вы как супруг к её личным неимущественным благам отношения не имеете и отдельного требования о «своём» моральном вреде заявить не можете — но можете представлять её интересы по нотариальной доверенности, а если она лишена связи и адвоката, помогите передать её заявления в прокуратуру и суд.