Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев оказания им медицинской помощи в соответствии с частями 2 и 9 статьи 20 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 54
Поскольку девушке на момент обращения 15 лет (16 исполнится только через 10 дней), она формально не достигла возраста «старше пятнадцати лет» — буквальное толкование означает возраст 16 лет и более. Следовательно, в текущий момент она не может самостоятельно реализовать это право; для получения медицинского вмешательства требуется согласие законного представителя.
Данный вывод подтверждается частью 2 статьи 20 того же Закона, которая устанавливает, что информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство даётся одним из родителей или иным законным представителем в отношении лица, не достигшего возраста, установленного, в том числе, частью 2 статьи 54. Таким образом, пока девушке не исполнилось 16 лет (то есть она не является «старше пятнадцати лет»), согласие на аборт должно дать её родители или опекун.
Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении:
- лица, не достигшего возраста, установленного частью 5 статьи 47 и частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона...
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 20
Сама процедура искусственного прерывания беременности регламентируется статьёй 56. Она подтверждает, что аборт проводится по желанию женщины при наличии информированного добровольного согласия, но не отменяет необходимость соблюдения общих правил о согласии, установленных статьями 20 и 54 для несовершеннолетних. Для медикаментозного аборта (таблетками) действуют сроки: при сроке беременности 4–7 недель или 11–12 недель — не ранее 48 часов с момента обращения; при сроке 8–10 недель — не ранее 7 дней. Однако эти сроки не влияют на решение вопроса о правомочности самого согласия.
- Каждая женщина самостоятельно решает вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при наличии информированного добровольного согласия.
- Искусственное прерывание беременности по желанию женщины проводится при сроке беременности до двенадцати недель.
- Искусственное прерывание беременности проводится:
- не ранее 48 часов с момента обращения женщины в медицинскую организацию для искусственного прерывания беременности:
а) при сроке беременности четвертая - седьмая недели;
б) при сроке беременности одиннадцатая - двенадцатая недели, но не позднее окончания двенадцатой недели беременности...
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 56
Что касается возможности заменить согласие родителей нотариально удостоверенным отказом самой несовершеннолетней, ни одна из приведённых норм (ст. 20, 54, 56) не предусматривает такой процедуры. Закон не допускает «отказ от согласия законного представителя» как альтернативу. Нотариальное удостоверение волеизъявления несовершеннолетней не заменяет требования о согласии родителей — это разные правовые институты. Следовательно, такой способ нелегитимен.
Относительно медицинских учреждений в Ярославле — закон не устанавливает перечень конкретных организаций, но любая медицинская организация, имеющая лицензию на проведение абортов, вправе и обязана оказывать эту услугу при соблюдении всех требований. Однако в отношении 15-летней девушки они правомерно требуют согласия родителей. После достижения 16 лет (через 10 дней) она сможет обратиться в любую лицензированную клинику — государственную (женская консультация, гинекологическое отделение больницы) или частную — и дать согласие самостоятельно. При этом необходимо учитывать предусмотренные законом сроки ожидания (48 часов или 7 дней).