Далее, согласно статье 28 Закона, основаниями для госпитализации в стационар являются наличие психического расстройства и решение врача-психиатра или постановление судьи. Однако госпитализация, как правило, добровольна — по вашей просьбе или с вашего согласия. Исключение — случаи, предусмотренные статьей 29 (недобровольная госпитализация). Поскольку ваша амбулаторная карта содержит запись о социальной адаптированности и способности принимать решения, врач не сможет констатировать, что вы представляете опасность для себя или окружающих или находитесь в беспомощном состоянии, а значит, оснований для применения статьи 29 не возникнет:
Статья 28. Основания для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях
(1) Основаниями для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении психиатрического обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи.
(3) Госпитализация лица, в том числе лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 настоящего Закона, осуществляется добровольно - по его просьбе или при наличии его согласия на госпитализацию.
— Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 28
Психиатрическое освидетельствование без вашего согласия, предшествующее возможной госпитализации, допускается лишь в строго ограниченных случаях по статье 23 Закона. Для этого врач должен располагать данными, что вы совершаете действия, дающие основания предполагать наличие тяжелого психического расстройства, которое обусловливает вашу непосредственную опасность для себя или окружающих, либо вашу беспомощность. Сам по себе факт сделанного вами замечания соседке не является таким действием. Если врач приедет по вызову соседки, он обязан оценить ваше состояние объективно; ваше спокойное и адекватное поведение, а также записи в амбулаторной карте о сохранной способности принимать решения не позволят ему провести освидетельствование без вашего согласия:
Статья 23. Психиатрическое освидетельствование
(1) Психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.
(2) Психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение.
(4) Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного представителя в случаях, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает:
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или
б) его беспомощность, то есть неспособность
— Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 23
Если же, вопреки закону, вас всё-таки госпитализируют в недобровольном порядке, то такое решение подлежит немедленному судебному контролю. Согласно статье 33 Закона, вопрос о недобровольной госпитализации решается только судом по заявлению представителя больницы или прокурора. Врач не может самостоятельно удерживать вас дольше 48 часов без судебного решения. В течение этого срока больница обязана подать заявление в суд, и судья выносит постановление об удовлетворении либо об отказе. Таким образом, если оснований для недобровольной госпитализации нет (а в вашей ситуации их нет), суд отклонит заявление, и вас обязаны немедленно выписать:
Статья 33. Обращение в суд по вопросу о госпитализации в недобровольном порядке
(1) Вопрос о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона, решается в суде по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
(2) Заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке подается в суд представителем медицинской организации, в которой находится лицо, либо прокурором. К заявлению, в котором должны быть указаны предусмотренные законом основания для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях
— Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 33
На случай, если суд всё же вынесет постановление о госпитализации, статья 35 Закона предоставляет вам право обжаловать его в десятидневный срок. Обжаловать можно как лично, так и через представителя — в том числе через юриста. Кроме того, вы вправе подать административный иск об оспаривании действий врачей и больницы по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 218 которого допускает оспаривание решений и действий органов и организаций, наделенных публичными полномочиями:
Статья 35. Постановление судьи по заявлению о госпитализации в недобровольном порядке
(1) Рассмотрев заявление по существу, судья удовлетворяет либо отклоняет его.
(2) Постановление судьи об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации и дальнейшего содержания лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
(3) Постановление судьи в десятидневный срок со дня вынесения может быть обжаловано лицом, госпитализированным в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, его представителем, руководителем указанной медицинской организации, а также организацией, которой законом либо ее уставом (положением) предоставлено право защищать права граждан, или прокурором в порядке, предусмотренном законода
— Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 35
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Ваше право на помощь адвоката или иного представителя прямо закреплено в статье 5 Закона. Это означает, что юрист может не только сопровождать вас при освидетельствовании (если вы на это согласны), но и немедленно подключиться к процессу обжалования госпитализации. Юрист вправе присутствовать при судебном заседании, знакомиться с материалами, заявлять ходатайства. Если госпитализация уже произошла, юрист может подать заявление о немедленном освобождении, ссылаясь на отсутствие оснований. При этом больница обязана обеспечить вам возможность связаться с адвокатом:
Статья 5. Права лиц, страдающих психическими расстройствами (1) Лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации. (2) Все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на: ... помощь адвоката, законного представителя или иного лица в порядке, установленном законом. (3) Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением или пребывания в медицинской организации, оказывающ
— Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 5
Если вас удерживают в больнице дольше срока, необходимого для рассмотрения судом, либо без судебного решения, это является прямым нарушением закона. Статья 36 Закона устанавливает, что пребывание в недобровольном порядке продолжается только при сохранении оснований, и требует регулярного переосвидетельствования комиссией врачей. При отсутствии оснований комиссия обязана вынести заключение о выписке:
Статья 36. Продление госпитализации в недобровольном порядке
(1) Пребывание лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке продолжается только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация.
(2) Лицо, госпитализированное в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, в течение первых шести месяцев не реже одного раза в месяц подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров указанной медицинской организации для решения вопроса о продлении госпитализации. При продлении госпитализации свыше шести месяцев освидетельствования комиссией врачей-психиатров проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
(3) По истечении ше
— Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 36
Вы имеете полное право на информацию о причинах госпитализации и на обращение к главному врачу, что предусмотрено статьей 37 Закона. Если администрация больницы не реагирует, юрист может направить жалобы в прокуратуру и в территориальный орган Росздравнадзора:
Статья 37. Права и ограничения прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях. (1) Пациенту должны быть разъяснены основания и цели госпитализации его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, его права и установленные в указанной медицинской организации правила на языке, которым он владеет, о чем делается запись в медицинской документации. (2) Пациент, находящийся на лечении или обследовании в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, вправе: обращаться непосредственно к главному врачу или заведующему отделением по вопросам лечения, обследования, выписки из медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных усло
— Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 37
Наконец, за незаконную госпитализацию предусмотрена уголовная ответственность по статье 128 Уголовного кодекса РФ. Данная норма карает врачей или должностных лиц, умышленно госпитализировавших человека без законных оснований. Вы вправе подать заявление в полицию или Следственный комитет. Кроме того, вы можете требовать компенсации морального вреда в соответствии со статьями 151 и 1100 ГК РФ. Согласно статье 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя в случаях, когда вред причинен гражданину в результате незаконного применения меры принуждения, к которым относится и незаконная госпитализация (как иная мера, ограничивающая свободу). Это позволяет взыскать денежную компенсацию, даже если больница не докажет отсутствие своей вины:
Статья 128. Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях
- Незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 128
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; в иных случаях, предусмотренных законом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 1100
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 151
Таким образом, ваши опасения понятны, но закон предоставляет надежные инструменты защиты. Юрист может оперативно подключиться для обжалования госпитализации, подачи административных исков и жалоб, а также для привлечения виновных к ответственности. Приехать к вам лично в больницу юрист вправе, однако для немедленного освобождения достаточно его заявлений через суд и прокуратуру — личное присутствие не обязательно, хотя может быть полезно для сбора доказательств и поддержки.