Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Нарушение прав пациентов

Может ли вуз отказать студенту медвуза во второй сдаче госэкзамена после первой неудачи, если в приказе указана одна пересдача и ректор ссылается на новые правила комиссии? Что делать при отказе и правомерно ли это?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте письменный отказ ректора в допуске ко второй сдаче со ссылкой на конкретный локальный акт.descriptionЗаявление ректору о предоставлении письменного отказа в допуске к пересдаче государственного экзамена (свободная форма)
  2. 2
    Подайте мотивированную жалобу на имя ректора с требованием восстановить право на пересдачу согласно приказу о допуске.descriptionЖалоба по результатам экзамена в ВУЗе (свободная форма)
  3. 3
    Направьте жалобу в прокуратуру и территориальный орган Рособрнадзора о нарушении ст. 59 Закона об образовании.descriptionЖалоба в прокуратуру на нарушение прав или бездействие (свободная форма)
  4. 4
    При угрозе отчисления обратитесь к адвокату для подготовки иска о признании приказа незаконным.
  5. 5
    Зафиксируйте факт устного отказа ректора (аудиозапись, свидетели) для доказательства в суде.
  6. 6
    Не подписывайте никаких документов об отчислении до получения письменного отказа в пересдаче.

Документы и доказательства

  • Приказ о допуске к государственной итоговой аттестации с указанием на одну пересдачу.
  • Зачетная книжка с отметками об отсутствии академических задолженностей.
  • Письменный отказ ректора или деканата в допуске ко второй сдаче (при наличии).
  • Локальные нормативные акты вуза, регулирующие порядок проведения ГИА.
  • Копия жалобы на имя ректора с отметкой о принятии.
  • Копии жалоб в прокуратуру и территориальный орган Рособрнадзора.

  • Срочно: первые шаги

    • Потребуйте письменный отказ ректора в допуске к пересдаче — без него вы не зафиксируете нарушение.
    • Сфотографируйте или снимите копию приказа о допуске с указанием одной пересдачи.
    • Не подписывайте никаких заявлений об отчислении до получения официального ответа.
    • Зафиксируйте устные заявления ректора (диктофон, свидетели) — они подтвердят давление.
    • Уточните в деканате, утверждены ли «новые правила» локальным актом и когда.
    • При угрозе немедленного отчисления обратитесь к адвокату для подачи иска в суд.

  • Сроки и риски

    • Потребуйте письменный отказ ректора в допуске ко второй сдаче — без него нет доказательств нарушения.
    • Направьте жалобу в прокуратуру и Рособрнадзор на незаконный отказ и практику отчислений.
    • При угрозе отчисления — обжалуйте приказ в суде с иском о восстановлении в студентах.
    • Риск: без письменного отказа вуз может утверждать, что вы добровольно отказались от пересдачи.
    • Риск: затягивание с жалобами позволит вузу отчислить вас до суда — действуйте быстро.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на устный отказ — требуйте письменный ответ ректора с указанием пункта локального акта.
    • Не подписывайте заявление об отчислении по собственному желанию или согласие на перевод.
    • Не игнорируйте приказ о допуске — он является вашей гарантией права на одну пересдачу.
    • Не верьте ссылкам на «новые правила», не доведённые до вас официально до начала ГИА.
    • Не допускайте пропуска срока пересдачи, если вуз всё же назначит дату — иначе отчислят за неявку.
    • Не пытайтесь решить вопрос только устно с ректором — фиксируйте каждое обращение письменно.

  • Когда нужен адвокат

    • Обращайтесь к адвокату, если вуз издаст приказ об отчислении до предоставления вам законной пересдачи.
    • Адвокат потребуется для подготовки и подачи искового заявления в суд о признании приказа незаконным.
    • Без помощи юриста сложно обжаловать отказ в пересдаче, если ректор ссылается на неподтверждённые «новые правила».
    • Наймите адвоката, если вуз отказывается выдавать письменный отказ в допуске к пересдаче.
    • Юрист необходим, если в вашем вузе уже сложилась практика незаконных отчислений по аналогичным основаниям.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление ректору о предоставлении пересдачи на основании приказа о допуске.
    • Обратитесь в конфликтную комиссию вуза для досудебного урегулирования спора.
    • Направьте жалобу в Рособрнадзор на нарушение порядка проведения итоговой аттестации.
    • Подайте заявление в прокуратуру о незаконном отказе в пересдаче и угрозе отчисления.
    • Потребуйте письменный отказ ректора для фиксации нарушения ваших прав.
    • Обжалуйте приказ об отчислении в суде, если он будет издан до пересдачи.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В основе ситуации лежат правоотношения между студентом и образовательной организацией, возникающие в связи с прохождением государственной итоговой аттестации (далее — ГИА) по образовательной программе высшего образования (специалитет). Студент успешно завершил теоретическое и практическое обучение, прошёл все промежуточные аттестации и был допущен к ГИА. На этапе сдачи государственного экзамена (в форме компьютерного тестирования) с первой попытки студент получил неудовлетворительный результат — не сдал экзамен.

Юридически значимым обстоятельством является то, что приказ вуза о допуске к ГИА содержал положение о возможности одной пересдачи (повторной сдачи) государственного экзамена. Это положение является локальным нормативным актом вуза, регулирующим порядок проведения ГИА, и создавало для студента правомерное ожидание возможности повторной попытки. Однако ректор ссылается на некие «новые правила», которые позволяют комиссии не допустить студента ко второй сдаче. При этом в вопросе не указано, что такие «новые правила» были официально утверждены в установленном порядке (например, путём изменения локальных актов до начала ГИА) или что они основаны на изменившемся федеральном законодательстве.

Конфликтная ситуация заключается в противоречии между ранее установленным порядком (одна пересдача) и возможным отказом в пересдаче на основании вновь введённых (непубличных или неправомерных) критериев. Если вуз уже применял такой подход к другому студенту (его не допустили и отчислили), это свидетельствует о наличии сформировавшейся внутривузовской практики. Ключевой правовой вопрос: насколько такая практика соответствует федеральным нормативным правовым актам, регулирующим порядок проведения ГИА (возможность повторной сдачи, основания для недопуска), а также локальным актам вуза, принятым на момент начала ГИА студента. Если «новые правила» не были своевременно введены, опубликованы и доведены до сведения студентов, они не имеют юридической силы для данного студента. Также юридически значимо, были ли у студента какие-либо нарушения, которые могли бы послужить основанием для недопуска (академическая задолженность, нарушение порядка проведения экзамена, аннулирование результатов за несоблюдение правил).

Согласно ст. 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения образовательной программы и проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Применительно к ситуации студента шестого курса, не сдавшего государственный экзамен (компьютерные тесты) с первой попытки, это означает, что решение о допуске к повторной сдаче должно приниматься не произвольно, а в рамках установленных вузом объективных критериев. Если приказ о допуске к экзаменам прямо предусматривал одну пересдачу, то отказ в её проведении без предусмотренного законом или локальным актом основания нарушает принцип объективности, поскольку лишает студента заранее объявленной возможности подтвердить уровень своей подготовки.

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 59

Далее, ст. 43 того же Закона закрепляет обязанности обучающихся, в том числе добросовестно осваивать образовательную программу. Студент имеет чистую зачётку, то есть на момент обращения к государственному экзамену он не имел академических задолженностей и добросовестно выполнял учебный план. Следовательно, неисполнение обязанностей по освоению программы, которое могло бы служить основанием для недопуска к пересдаче, отсутствует. Сама по себе неудача при первой сдаче госэкзамена не является нарушением обязанностей — это лишь результат оценивания, а не проступок.

  1. добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 43

Основания для прекращения образовательных отношений, включая отчисление, определены ст. 61 Закона. Отчисление за непрохождение итоговой аттестации возможно только после того, как обучающийся исчерпал все предусмотренные образовательной организацией попытки сдачи (пересдачи). Если вуз установил в локальном акте или приказе о допуске одну пересдачу, то до её проведения отчисление по инициативе вуза (например, как за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению программы) будет преждевременным и неправомерным.

  1. досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 61

Приведённые нормы не содержат специальных правил о количестве пересдач государственных экзаменов, а также о порядке работы комиссии по допуску к повторной сдаче. Такие вопросы должны регулироваться локальными нормативными актами вуза (Положением об итоговой аттестации, правилами внутреннего распорядка и т.п.). В отсутствие в предоставленном контексте норм о пересдаче следует исходить из того, что сам факт включения в приказ о допуске указания на одну пересдачу является для студента гарантией, и комиссия может не допустить к пересдаче только при наличии конкретных обстоятельств, прямо предусмотренных локальным актом (например, нарушение процедуры экзамена, попытка списывания, грубое нарушение дисциплины). Если же ректор ссылается на «новые правила», но они не были доведены до студента заранее и не являются действующими на момент первой сдачи, их применение противоречит принципу стабильности правового регулирования и праву студента на ранее объявленные условия аттестации. Таким образом, при добросовестном поведении студента и наличии в приказе упоминания о пересдаче, отказ в допуске к ней является неправомерным, а последующее отчисление — незаконным.

Отказ в пересдаче государственного экзамена при наличии чистого допуска и прямого указания в приказе на одну пересдачу является неправомерным. Вуз не вправе аннулировать ранее объявленную гарантию пересдачи, ссылаясь на некие «новые правила», не доведенные до студента в установленном порядке. При добросовестном выполнении учебного плана и отсутствии нарушений процедуры экзамена недопуск до повторной сдачи и последующее отчисление не имеют законных оснований и подлежат обжалованию.

Рекомендуемые действия

  • Получить письменный отказ ректора или деканата в допуске ко второй сдаче (потребовать официальный ответ со ссылкой на конкретный пункт локального акта или приказа). Без такого документа вы не зафиксируете сам факт нарушения ваших прав.
  • Если отказ получен или устно объявлен, незамедлительно подать мотивированную жалобу на имя ректора с требованием разъяснить правовые основания недопуска и восстановить право на пересдачу в соответствии с приказом о допуске. Копию жалобы сохранить с отметкой о принятии.
  • Параллельно направить жалобу в прокуратуру и территориальный орган Рособрнадзора, указав на нарушение ст. 59 Федерального закона «Об образовании в РФ» и локальных актов вуза, а также на наличие внутривузовской практики незаконных отчислений.
  • При угрозе немедленного отчисления или после издания приказа об отчислении обратиться к адвокату для подготовки искового заявления в суд о признании приказа незаконным и восстановлении в числе студентов. Суд, с высокой вероятностью, оценит вузом не предоставленную пересдачу как преждевременное и незаконное расторжение образовательных отношений.