Может ли медсестра с образованием "сестринское дело" открыть студию лазерной эпиляции и нужна ли лицензия на ИП

Специалист, имеющий диплом о среднем медицинском образовании по специальности «Сестринское дело», планирует заняться оказанием услуг лазерной эпиляции в статусе индивидуального предпринимателя. Юридически значимым является определение правовой природы лазерной эпиляции: относится ли она к медицинским услугам или к косметологическим процедурам, не требующим специального медицинского лицензирования. Ключевым фактором выступает то, что применение лазерного оборудования для удаления волос — это инвазивное воздействие на кожные покровы с использованием физического фактора (лазерное излучение), что в соответствии с действующей классификацией медицинских услуг (номенклатура медицинских услуг, утверждённая уполномоченным органом) квалифицируется как медицинская услуга, а именно — как медицинская косметология или дерматология. Соответственно, правоотношения в данной ситуации затрагивают сферу лицензирования медицинской деятельности и требования к профессиональному образованию исполнителя. Юридически значимым обстоятельством является то, может ли специалист со средним медицинским образованием (медицинская сестра) самостоятельно оказывать данную медицинскую услугу, или для этого требуется наличие высшего профильного образования (врач-косметолог, дерматовенеролог). Кроме того, важен объём знаний по лазерным методикам, полученных в колледже: если эти знания были частью специализированного дополнительного профессионального образования (повышения квалификации, профессиональной переподготовки), это может повлиять на оценку его компетенций, однако само по себе наличие таких знаний в программе сестринского дела не даёт права на оказание медицинских услуг, выходящих за пределы компетенции среднего медицинского персонала. Также необходимо учитывать, что для законного осуществления деятельности потребуется получение лицензии на медицинскую деятельность, что в свою очередь накладывает требования на помещение, оборудование, санитарно-эпидемиологическое состояние и документооборот. Статус ИП (индивидуальный предприниматель) допускает занятие медицинской деятельностью, но только при условии соблюдения всех лицензионных требований и при наличии соответствующего образования и сертификата специалиста.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, лазерная эпиляция подпадает под определение медицинской услуги, поскольку представляет собой вмешательство, направленное на изменение анатомических структур организма (удаление волос с помощью лазерного излучения). Это прямо относит вашу предполагаемую деятельность к сфере медицинской деятельности, а не к бытовым или косметическим услугам.

Медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 2

Ваше образование (диплом по специальности «Сестринское дело») и полученные в колледже знания лазерных методик недостаточны для самостоятельного открытия студии лазерной эпиляции в качестве ИП. Лазерная эпиляция является медицинской услугой, для оказания которой требуется наличие у специалиста соответствующей квалификации и аккредитации по профилю «Косметология» (или «Дерматовенерология»), а у самого бизнеса — лицензия на медицинскую деятельность. Без прохождения профессиональной переподготовки и получения лицензии эта деятельность будет незаконной.

Рекомендуемые действия

• Пройти профессиональную переподготовку по специальности «Косметология» (или «Сестринское дело в косметологии») в объёме, достаточном для допуска к аккредитации, и успешно пройти аккредитацию специалиста по данному профилю.
• После получения права на оказание косметологических услуг подготовить пакет документов (на помещение, оборудование, санитарно-эпидемиологическое заключение и др.) и подать заявление на получение лицензии на медицинскую деятельность в лицензирующий орган вашего региона.
• Зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (если ИП ещё не открыто), указав соответствующий вид деятельности, либо внести изменения в действующую регистрацию, и уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности (если применимо для медицинских услуг).
• До получения лицензии и необходимой аккредитации не заключать договоры и не оказывать услуги лазерной эпиляции, чтобы избежать административной (ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовной (ст. 235 УК РФ) ответственности.
• Для уточнения нюансов лицензирования и оценки уже имеющегося у вас образования на предмет возможности его зачёта при переподготовке обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на медицинском праве.