Выезд в Казахстан при рассмотрении апелляции по временному убежищу
Анализ ситуации
Вы находитесь на территории РФ с действующими паспортами, но без регистрации по месту жительства. Вам отказали в предоставлении временного убежища, и в настоящее время рассматривается ваша апелляционная жалоба. Вы планируете выехать в Казахстан к родственникам.
Применимые правовые нормы
Отсутствие регистрации и выезд за границу
"Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации." (Источник: Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статья 3)
Отсутствие регистрации по месту жительства само по себе не является основанием для ограничения права на выезд из Российской Федерации.
Выезд в Казахстан по безвизовому соглашению
"Граждане государств Сторон, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях" (Источник: Соглашение "О взаимных безвизовых поездках граждан", статья 1)
"Граждане государств Сторон въезжают на территорию каждого из государств Сторон и выезжают с этой территории через пункты пропуска, открытые для международного сообщения." (Источник: Соглашение "О взаимных безвизовых поездках граждан", статья 2)
Ограничения на выезд для иностранных граждан
"Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они: 1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда" (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 28)
Процессуальные последствия выезда при рассмотрении апелляции
"Суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился: 1) кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 150)
Выводы и рекомендации
По вопросу выезда в Казахстан:
-
Отсутствие регистрации не препятствует выезду из РФ, так как регистрация не является основанием для ограничения прав.
-
Для выезда в Казахстан вам потребуется:
- Действительный паспорт, признаваемый в соответствии с Соглашением о безвизовых поездках
- Миграционная карта (при выезде подлежит сдаче)
-
Ограничения на выезд могут возникнуть только если вы:
- Являетесь подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу
- Имеете неисполненные судебные обязательства
- Подлежите административному выдворению
По вопросу судебного процесса:
-
Выезд из РФ во время рассмотрения апелляции возможен, но может повлиять на ход процесса.
-
При неявке в суд по уважительной причине (поездка за границу может быть признана таковой) суд может отложить разбирательство.
-
Рекомендуется:
- Уведомить суд о планируемой поездке
- Назначить представителя для участия в процессе
- Предоставить суду контактные данные для связи
Риски и дополнительные рекомендации:
-
При выезде из РФ ваше дело продолжит рассматриваться, но ваше отсутствие может затруднить защиту ваших интересов.
-
В случае удовлетворения апелляции и получения временного убежища, имейте в виду, что:
"Лицо утрачивает временное убежище: ... 3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О беженцах", статья 12)
-
Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом для оценки всех рисков и оформления необходимых документов для представительства в суде.
-
Уточните в пограничной службе отсутствие иных оснований для ограничения выезда, не связанных с вашим судебным процессом.